本年報是根據《上海市政府信息公開規定》（以下簡稱《公開規定》）要求，由上海市崇明縣人民政府編制的2007年度政府信息公開年度報告。
基本介紹
- 中文名：上海市崇明縣2007年政府信息公開年度報告
- 時間：2007年
- 單位：上海市崇明縣
- 性質：工作報告
引 言,概 述,公文類政府信息基本情況,主動公開政府信息情況,
引 言
全文包括概述、公文類政府信息基本情況、主動政府信息公開情況、依申請公開政府信息情況、諮詢處理情況（公民、法人和其他組織的諮詢情況）、複議、訴訟和申訴的情況（公民、法人和其他組織就政府信息公開提出複議、訴訟和申訴情況）、政府支出和收費、存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。如對本報告有任何疑問，請聯繫：崇明縣政府信息公開聯席會議辦公室（崇明縣信息化委員會）。
概 述
根據《上海市政府信息公開規定》要求，2004年5月1日起我縣開始開展政府信息公開工作。為此，專門配備了3名全職工作人員、67名兼職工作人員，設立了1個綜合的信息申請受理點，並開闢了電子閱覽室、公共查閱點等。截至2007年底，我縣政府信息公開工作運行正常，政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作均得到了順利開展。
2007年，全縣各政府機關根據《公開規定》要求，圍繞年初確定的目標和任務，認真履行職責，主動公開相關政府信息，解答公開諮詢，受理和處理公開申請，及時編制和更新政府信息目錄和公開指南，穩步推進全縣政府信息公開工作。
（一）完善推進機制，規範內部流程。為認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，更好地貫徹實施《公開規定》，進一步鞏固前階段取得的成果，經縣政府信息公開聯席會議研究確定，及時制定印發了《崇明縣2007年政府信息公開工作要點》，並在年初全縣政府信息公開工作推進會議上作了系統部署，明確了總體目標、主要任務、工作要求和各項工作推進的時間節點安排，信息公開工作走上了制度化、程式化軌道。
（二）深化制度建設，完善服務質量。一是嚴格按照《上海市政府信息公開規定》的有關規定，公文類信息公開工作遵循依法、及時、高效的原則，在公文產生的過程中同步確定其主動公開、依申請公開、免予公開三種屬性。屬於主動公開的，及時通過適當的途徑發布。二是在公開政府信息前，依照保守國家秘密法及其他法律、法規、規定，對擬公開的政府信息進行審查；對政府信息不能確定是否可以公開時，依法報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。2004年5月我縣建成涉密的黨政機關辦公業務網路，確保了我縣黨政機關檔案傳輸的安全可靠。目前共有接入單位109家,其中涉密域92家,非涉密域17家。三是按照《上海市政府機關公文類信息公開審核辦法》，對我縣政府公文類信息進行梳理、審核。
（三）夯實工作基礎，不斷鞏固和提高政府信息公開成效。一是按時編制並發布了《上海市崇明縣2006年政府信息公開年度報告》。二是編制《崇明縣政府信息公開便民手冊》，向縣人大代表、縣政協委員，縣政府各委辦局以及各鄉鎮免費發放2000多冊。三是規範公開鄉鎮主要電話號碼，進一步增強政府服務意識。據統計，本縣16個鄉鎮已有292個電話號碼通過114查號台、鄉鎮政務公開欄和“上海崇明”政府入口網站等渠道予以公開，切實方便了公眾查閱。四是組織舉辦了兩期由鄉鎮、委局辦公室主任等50多人參加的全縣政府信息公開專題培訓班，幫助全縣各政府機關具體從事政府信息公開的工作人員進一步提高工作水平。
2007年，全縣各政府機關根據《公開規定》要求，圍繞年初確定的目標和任務，認真履行職責，主動公開相關政府信息，解答公開諮詢，受理和處理公開申請，及時編制和更新政府信息目錄和公開指南，穩步推進全縣政府信息公開工作。
（一）完善推進機制，規範內部流程。為認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，更好地貫徹實施《公開規定》，進一步鞏固前階段取得的成果，經縣政府信息公開聯席會議研究確定，及時制定印發了《崇明縣2007年政府信息公開工作要點》，並在年初全縣政府信息公開工作推進會議上作了系統部署，明確了總體目標、主要任務、工作要求和各項工作推進的時間節點安排，信息公開工作走上了制度化、程式化軌道。
（二）深化制度建設，完善服務質量。一是嚴格按照《上海市政府信息公開規定》的有關規定，公文類信息公開工作遵循依法、及時、高效的原則，在公文產生的過程中同步確定其主動公開、依申請公開、免予公開三種屬性。屬於主動公開的，及時通過適當的途徑發布。二是在公開政府信息前，依照保守國家秘密法及其他法律、法規、規定，對擬公開的政府信息進行審查；對政府信息不能確定是否可以公開時，依法報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。2004年5月我縣建成涉密的黨政機關辦公業務網路，確保了我縣黨政機關檔案傳輸的安全可靠。目前共有接入單位109家,其中涉密域92家,非涉密域17家。三是按照《上海市政府機關公文類信息公開審核辦法》，對我縣政府公文類信息進行梳理、審核。
（三）夯實工作基礎，不斷鞏固和提高政府信息公開成效。一是按時編制並發布了《上海市崇明縣2006年政府信息公開年度報告》。二是編制《崇明縣政府信息公開便民手冊》，向縣人大代表、縣政協委員，縣政府各委辦局以及各鄉鎮免費發放2000多冊。三是規範公開鄉鎮主要電話號碼，進一步增強政府服務意識。據統計，本縣16個鄉鎮已有292個電話號碼通過114查號台、鄉鎮政務公開欄和“上海崇明”政府入口網站等渠道予以公開，切實方便了公眾查閱。四是組織舉辦了兩期由鄉鎮、委局辦公室主任等50多人參加的全縣政府信息公開專題培訓班，幫助全縣各政府機關具體從事政府信息公開的工作人員進一步提高工作水平。
公文類政府信息基本情況
本縣在2007年度總計產生公文類政府信息1309條（包含規範性檔案1條），其中主動公開的公文類信息有1258條，涉及國家秘密以外的其他免予公開的公文類信息的51條。（免於公開的公文類信息主要為內部共文流轉的請示、批覆等信息。）其中通知679條，請示262條，報告147條。
主動公開政府信息情況
我縣到2007年底累計主動公開政府信息4899條，全文電子化率達100%，其中，本年度新增的主動公開政府信息686條。
在主動公開的信息中，政策法規類的信息21條，包括崇明縣人民政府辦公室轉發縣勞動保障局制定的關於進一步完善本縣就業保障工作有關政策的意見的通知、縣勞動保障局關於進一步完善本縣就業保障工作有關政策，占總體的比例為3%；規劃計畫類的信息58條。主要包括《崇明三島總體規劃》、《崇明縣國民經濟和社會發展十一五規劃》、《崇明縣殘疾人事業“十一五”發展規劃》、《崇明婦女發展"十一五"規劃》、《崇明兒童發展"十一五"規劃》、《崇明縣綠華鎮社會主義新農村規劃》、《局部調整長興海洋裝備產業基地配套東區控制性詳細規劃》等。占總體的比例為8%；屬於本部門業務信息182條，占總體的比例為17%。
在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有79條，主要包括在入口網站上及時公開了本縣範圍內土地徵用、房屋拆遷等有關信息，以及社會保障卡申領發放等相關事項。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息415條，主要包括政府集中採購項目的目錄、具體採購信息、本縣重大建設項目公開招投標的情況，縣政府和各鄉鎮人民政府的財政預決算報告等。
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本縣在主動公開政府信息的主要渠道有“上海崇明”政府入口網站、《上海市崇明縣人民政府公報》、縣圖書館和檔案館的電子觸控螢幕查閱系統、縣檔案館集中查閱點、各單位政務公開欄、便民手冊以及各類宣傳資料等。其中最常用和最受歡迎的方式均是“上海崇明”政府入口網站。在便民服務方面：一是及時編制了2007年崇明縣政府信息目錄，二是免費發放各類宣傳資料及便民手冊8000餘冊，三是在“上海崇明”政府入口網站的“便民服務”專欄增設了招生考試等便民版塊。
此外，在主動公開的政府信息中還包括：《崇明縣人民政府公報》3期、政府檔案79件、政府會議紀要21件、政府人事任免信息148條、征地拆遷公告信息61條、政府採購信息345條、縣鄉兩級政府各類工作報告48件。
在主動公開的信息中，政策法規類的信息21條，包括崇明縣人民政府辦公室轉發縣勞動保障局制定的關於進一步完善本縣就業保障工作有關政策的意見的通知、縣勞動保障局關於進一步完善本縣就業保障工作有關政策，占總體的比例為3%；規劃計畫類的信息58條。主要包括《崇明三島總體規劃》、《崇明縣國民經濟和社會發展十一五規劃》、《崇明縣殘疾人事業“十一五”發展規劃》、《崇明婦女發展"十一五"規劃》、《崇明兒童發展"十一五"規劃》、《崇明縣綠華鎮社會主義新農村規劃》、《局部調整長興海洋裝備產業基地配套東區控制性詳細規劃》等。占總體的比例為8%；屬於本部門業務信息182條，占總體的比例為17%。
在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有79條，主要包括在入口網站上及時公開了本縣範圍內土地徵用、房屋拆遷等有關信息，以及社會保障卡申領發放等相關事項。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息415條，主要包括政府集中採購項目的目錄、具體採購信息、本縣重大建設項目公開招投標的情況，縣政府和各鄉鎮人民政府的財政預決算報告等。
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本縣在主動公開政府信息的主要渠道有“上海崇明”政府入口網站、《上海市崇明縣人民政府公報》、縣圖書館和檔案館的電子觸控螢幕查閱系統、縣檔案館集中查閱點、各單位政務公開欄、便民手冊以及各類宣傳資料等。其中最常用和最受歡迎的方式均是“上海崇明”政府入口網站。在便民服務方面：一是及時編制了2007年崇明縣政府信息目錄，二是免費發放各類宣傳資料及便民手冊8000餘冊，三是在“上海崇明”政府入口網站的“便民服務”專欄增設了招生考試等便民版塊。
此外，在主動公開的政府信息中還包括：《崇明縣人民政府公報》3期、政府檔案79件、政府會議紀要21件、政府人事任免信息148條、征地拆遷公告信息61條、政府採購信息345條、縣鄉兩級政府各類工作報告48件。
