《上海市中國小教材管理實施細則》為貫徹落實黨中央、國務院《關於加強和改進新形勢下大中國小教材建設的意見》、《全國大中國小教材建設規劃（2018-2022年）》和《中國小教材管理辦法》等檔案有關要求，上海市教委研究制定的實施細則。
基本介紹
- 中文名：上海市中國小教材管理實施細則
- 制定單位：上海市教委
內容解讀,主要舉措,
內容解讀
檔案制定的必要性
為貫徹黨中央、國務院關於加強和改進新形勢下大中國小教材建設的意見，全面加強黨對教材工作的領導，落實教材建設是國家事權，讓中國小教材體現黨和國家意志，體現中國和中華民族風格，體現國家和民族基本價值觀，體現人類文化知識積累和創新成果，進一步強化中國小教材管理，全面提高教材建設質量，黨中央、國務院對國家教材管理和建設體制機制進行了系列改革，並對全國大中國小教材建設進行了系統規劃，這一切都對本市中國小教材管理提出了新的要求和新的任務。
上海在最近30年裡從課程方案、課程標準、教材建設、教材選用、教材審訂和教材修訂等教材建設工作上積累了豐富的管理經驗，也帶動了中國小課程教材的系列改革。但目前，上海中國小教材要逐步全面使用和貫徹落實國家中國小課程方案和課程標準，這就需要重新調整中國小教材的建設程式和中國小教材的管理制度，從而全面對接國家中國小教材管理任務和要求，貫徹落實國家中國小教材管理辦法，既做好新形勢下上海中國小教材管理工作，又為國家以及兄弟省、市、自治區貢獻上海中國小教材管理經驗。
為此，市教委系統梳理了前期本市在中國小教材建設和管理上的經驗，根據國家對新形勢下中國小教材建設和管理提出的新要求，系統建構了本市中國小教材建設和管理的工作機制和工作流程，重新建構了市、區和學校三級管理權責，據此形成了《細則》，以此全面提高本市中國小教材管理效率和中國小教材品質。
二、檔案解決的主要問題
1.對中國小教材管理有了更高的政策站位。對本市中國小教材建設和管理的目標進行了再定位，既明確了新形勢下中國小教材本身應該發揮的作用，又清晰了中國小教材管理所應該完成的責任與使命，同時對中國小教材的範圍予以了界定，使得中國小教材管理有了更高的站位和更高的要求。
2.解決了新形勢下各級教育行政部門和學校在中國小教材管理上的權責不夠清晰的問題。明晰了新形勢下國家、市、區和學校在中國小教材管理上各自承擔的責任與權利，特別是對區一級教育行政部門在教材管理上的權責有了明確的規定，從而完善了國家明確的國家、地方和學校三級教材管理體制。
3.解決了新形勢下中國小教材管理過程中的管理流程和管理要求不夠明確的問題。對在教材建設全過程中的相關專業要求、專業規定以及行政監督管理流程進行了規定。新的中國小教材管理既要全面對接國家的要求，又要充分發揮上海在中國小教材建設上的經驗，這就需要重新系統規劃新的管理流程和管理制度。
主要舉措
1.強調了新形勢下《細則》制定的背景，明確了本市涉及到中國小教材管理的各職能部門的權責分工。
2.對中國小教材編寫和修訂過程中應該符合的要求進行了規定，對編寫單位應該具備的條件提出了明確的要求，對中國小教材編寫和修訂時的主編資質提出了要求，對編寫團隊的組成也有了相關的規定，並對應該修訂的教材有了明確的界定。
3.對中國小教材審核機構、審核流程、審核標準、審核原則作出了明確的規定。同時也對國家授權上海編寫教材的審讀，以及學校編寫校本教材的審定過程進行了規定，讓國家在這方面的相關規定得以有效落地。
4.對教材出版發行提出了新的規定，對教材的選用和使用也有了更完善的規定，特別是對教材選用程式和要求都更加規範和專業。
5.對教材建設和管理過程的保障、檢查機制進行了規定。
