吉里巴斯

吉里巴斯共和國（The Republic of Kiribati），簡稱吉里巴斯，太平洋島國。陸地面積811平方公里，海洋專屬經濟區面積350萬平方公里。

位於太平洋中部，全國由33個大小島嶼組成（其中21個島有常住居民），分屬吉爾伯特群島、菲尼克斯群島和萊恩群島三大群島。從其東部的聖誕島到最西部的巴納巴島，分布於赤道上3800公里的海域，擁有世界最大海洋保護區。

吉里巴斯是世界最不已開發國家之一，也是世界上唯一地跨赤道而又橫過國際日期變更線交叉點上的國家。其所屬的萊恩群島是全球唯一使用UTC+14時區的地方，這也使得吉里巴斯成為全球一天當中最早開始的國家。由於全球氣候變暖導致海平面升高，海水可能淹沒該國。

2019年9月20日，吉里巴斯宣布斷絕與台灣的所謂“外交關係”；同月27日（當地時間），中國國務委員兼外交部長王毅在紐約中國常駐聯合國代表團同吉里巴斯共和國總統兼外長馬茂簽署《中華人民共和國與吉里巴斯共和國關於恢復外交關係的聯合公報》；即日起兩國恢復大使級外交關係。

基本介紹

• 中文名：吉里巴斯共和國
• 外文名：The Republic of Kiribati
• 簡稱：吉里巴斯
• 所屬洲：大洋洲
• 首都：塔拉瓦
• 主要城市：塔拉瓦
• 國慶日：1979年7月12日
• 國歌：《站起來，吉里巴斯！》
• 國家代碼：KIR
• 官方語言：英語
• 貨幣：通用澳元、美元
• 時區：UTC+12至UTC+14
• 政治體制：總統制共和制
• 國家領袖：塔內希·馬茂
• 人口數量：11.6 萬(2018年) 
• 人口密度：143 人/平方公里(2018年) 
• 主要民族：密克羅尼西亞人、玻里尼西亞人
• 主要宗教：天主教、基督新教
• 國土面積：811 km
• 陸地面積：811 km
• GDP總計：1.88 億美元(2018年，國際匯率) 
• 人均GDP：1625 美元(2018年，國際匯率)
• 國際電話區號：686
• 國際域名縮寫：.ki
• 道路通行：靠左駕駛
• 國鳥：軍艦鳥
• 國家格言：“健康，和平，繁榮”
• 人類發展指數：0.629（並列第121，中等，2013年）
• 氣候：熱帶海洋性氣候

歷史沿革

公元前14世紀左右，斐濟人和湯加人入侵，與當地人通婚，形成吉里巴斯民族。

塔拉瓦環礁

3000年前，已有馬來—波西尼亞語系人定居。

1892年，吉爾伯特群島（Gilbert Islands）連同埃利斯群島（Ellice Islands）成為了英國的保護地“吉爾伯特及埃利斯群采滲島”（Gilbert and Ellice Islands）。

1916年，被劃舟台滲入“英屬吉爾伯特和埃利斯群島殖民地”（1975年埃利斯群島分出，改稱吐瓦魯）。

第二次世界大戰期間，曾被日本侵占。

1971年，成為自治區。

1974年，基於種族紛爭，屬於波里尼西亞人的埃利斯群島居民要求投票，和密克羅尼西亞人為主的吉爾伯特群島（Gilbert Islands）分開。

1977年1月1日，實行內部自治。

1978年，埃利斯群島獨立成為吐瓦魯，吉爾伯特群島於次年（1979年）宣告獨立，並改國名為吉里巴斯。

1979年7月12日獨立，改稱吉里巴斯。

基獨立後，美國宣布放棄菲尼克斯群島以及萊恩群島兩個人煙稀少的群島，並加入成為吉里巴斯的一部分。

自然環境

區域位置

吉里巴斯位於太平洋中西部。由33個島嶼組成，分屬吉爾伯特群島、菲尼克斯群島（鳳凰群島）、萊恩群島（線島群島），東西延綿約3870公里，南北約2050公里，陸地面積總合812平方公里，水域面積350萬平方公里，是世界上唯一地跨赤道、橫越國際日期變更線的國家，又是世界上唯一地跨南北緯和東西經的國家。

吉里巴斯航拍圖

地形地貌

吉里巴斯最高處也只比海平面高2米，多屬低平的珊瑚島，土地貧瘠多沙，無河流湖泊。

氣候特徵

吉里巴斯屬熱帶海洋性氣候。年平均氣溫27℃，年平均降水量1600毫米。受厄爾尼諾現象影響，21世紀初每年有10個月以上時間連續乾旱少雨。

自然資源

吉里巴斯有豐富的漁業資源。1979年以前槓定贈產磷酸鹽，由英國、澳大利亞、紐西蘭合股開採，現已枯竭。近海海底有錳、鎳等礦藏。

行政區劃

吉里巴斯統共有23個行政區，每個行政區設有委員會，委員會主席為行政機構最高領導人，擁有行政、財政、法院訴訟等權力。

國家象徵

國名

吉里巴斯共和國（The Republic of Kiribati）。前稱“吉爾伯特島”。

國旗

吉里巴斯國旗呈長方形，長與寬之比約為5：3。旗面上半部為紅色，下半部為六道藍、白相間的波紋狀寬頻。紅色部分中間是一輪光芒四射、冉冉升起的太婚驗充陽，其上方為一隻軍艦鳥。紅色象徵大地；藍白波紋象徵太平洋；太陽象徵赤道的陽光，表明該國位於赤道地帶，也象徵光明和未來的希望；軍艦鳥象徵力量、自由和吉里巴斯的文化。

國徽

吉里巴斯國徽為盾徽。圖案同國旗。下端的綬帶上用吉里巴斯文寫著“興旺、和平、富強”。

吉里巴斯國徽

人口民族

人口

吉里巴斯人口11.6萬（2018年）。其中90%以上屬酷墊微您密克羅尼西亞人種，其餘為玻里尼西亞人和歐洲移民。官方語言為英語，通用吉里巴斯語和英語。居民多信奉羅馬天主教和吉里巴斯新教。

民族

其中90%以上屬密克羅尼西亞人種，其餘為玻里尼西亞人和歐洲移民。

政治

政體

吉里巴斯的政體是內閣制，吉里巴斯政府把爭取經濟獨立作為主要目標。議會為一院制，享有立法權。為大英國協成員國。以斯托為首的政府自1994年上台以來，採取積極措施發展民族經濟。1998年大選雖然黨派鬥爭激烈，但斯托仍戰勝對手，蟬聯總統。2001年，基政乘謎籃判局繼續保持穩定，基政府威信提高，地位鞏固。2002年，基政局繼續保持穩定，2003年頁乎駝2月舉行的大選中，各派爭奪激烈，斯托總統以微弱多數戰勝對手，第三次當選總統。3月，議會通過對政府的不信任案，斯下台。

吉里巴斯

憲法

吉里巴斯現行憲法是以1977年《吉爾伯特法》為基礎制定的，1979年獨立後正式生效，故又稱“獨立憲法”。憲法規定，總統由議會提名，經公民投票產生，任期4年，連任不得超過3屆。

議會

一院制。議員任期四年，除總檢察長和雷貝島（Rabi Island）的一名議員由指定產生外，其餘議員均由選舉產生。議員數量根據人口的變化而變化。

吉里巴斯

2007年，議會通過決議：有居民的島嶼的議員數按人口決定。人口在1500人以下的島嶼產生一名議員，人口在1500—5000人的島嶼產生兩名議員，人口在5000人以上的島嶼產生三名議員。本屆議會於2016年2月組成，共44個議席。現任議長塞布艾·烏埃伊。

政府

總統既是國家元首，又是政府首腦。內閣稱部長委員會，由總統、副總統、部長和檢察總長組成。2002年，基內閣主要成員有：總統兼外交部長塞布羅羅·斯托（TeburoroTito），副總統兼財政和經濟計畫部長貝尼亞米納·辛加（BeniaminaTinga），教育、培訓和技術部長斯姆博·基阿里基（TeamboKeariki），環境和社會發展部長卡塔奧斯卡·塞凱埃（KataotikaTekee），商業、工業和旅遊部長西姆·塔埃基斯（TimTaekiti），萊恩和菲尼克斯群島發展部長曼拉奧伊·卡耶阿（ManraoiKaiea），勞動、就業和合作組織部長塞伊拉奧伊·塞塔貝亞（TeiraoiTetabea），信息、通訊和交通部長威利·托卡塔阿克（WillieTokataake），自然資源開發部長埃米爾·舒茨（EmileSchutz），工程和能源部長塞阿伊瓦·塞尼埃烏（TeaiwaTenieu），衛生部長巴拉尼科·莫阿（BaranikoMoa），內務和農村發展部長納塔納埃拉·吉拉塔（NatanaeraKirata）。總審計長塔基諾阿·托阿圖（TakinoaToatu）。

吉里巴斯

司法

吉里巴斯設有高級法院和地方法院。高級法院由首席法官和陪席推事組成。地方法院負責審理民事和刑事案件並負責調解有關土地問題的糾紛。每年有澳大利亞、紐西蘭法官組成南太平洋巡迴高級法官團來基受理抗訴案件。首席大法官羅賓·米爾豪斯（RobinMillhouse）。檢察總長塞塔布·塔巴尼（TitabuTabane）。

政黨

（1）和平議事廳黨（MaurinTeManeabaParty，MMP）：執政黨。領袖為塞布羅羅·斯托（TeburoroTito）。

（2）追求真理黨（BoutokeanTeKoauaParty，BTK）：在野黨。領袖為哈里·湯（HarryTong）。

（3）聯契約盟黨（Karikirakean Te I-Kiribati，KTK）。

政要

總統塔內希·馬茂（Taneti Maamau），2016年3月當選。

經濟

概況

吉里巴斯經濟落後，被聯合國列為最不已開發國家之一。大部分地區經濟為自給自足的原始經濟。磷酸鹽被開採殆盡後，漁業資源成為基主要經濟來源。21世紀初，吉里巴斯政府積極發展椰子種植，並不斷拓寬外匯收入來源，2002年出售投資者護照收入達600萬美元。為爭取經濟獨立，吉里巴斯政府計畫將更多的投資用於開發國內資源生產部門，努力發展多樣化經濟，鼓勵開發海洋資源，發展漁業和小規模加工製造業，鼓勵發展小型私人企業。2001年經濟成長率1.8%。

吉里巴斯經濟落後，嚴重依賴外援，被聯合國列為最不已開發國家之一。大部分地區為自給自足的原始經濟。漁業資源為基主要經濟來源。近年來，基政府不斷拓寬外匯收入來源，努力實現經濟多樣化，鼓勵發展小型私人企業、漁業、小規模加工製造業和椰子種植，商品經濟有所發展。

吉里巴斯

2017年主要經濟數據如下（來源：世界銀行、亞洲發展銀行）：

國內生產總值：約1.9億美元。

人均國內生產總值：約1600美元。

國內生產總值增長率：2.3%。

貨幣：無本國貨幣。通用澳元，聖誕島地區也通用美元。

通貨膨脹率：2.2%。

工業

吉里巴斯有1座造船廠，集造船、修船為一體，年營業額1000萬澳元。另有一些小規模的椰子加工、醃魚、食品、工藝品、家具、服裝和皮革製品製造業。

資源

有豐富的漁業資源。1979年以前產磷酸鹽，由英國、澳大利亞、紐西蘭合股開採，現已枯竭。近海海底有錳、鎳等礦藏。

農業

吉里巴斯大部分陸地被珊瑚沙層覆蓋，僅能生長椰子、香蕉、麵包果等少數作物。椰乾年產量約1.1萬噸，其中出口約1萬噸，總產值約700萬澳元。近由於國際市場不景氣和天氣乾旱等原因，椰乾生產和出口均有較大幅度下降。全國無糧食作物和蔬菜種植。

漁業

吉里巴斯漁業資源豐富，主要有金槍魚、鯛魚、鰹魚、海蝦。基捕撈業落後，國內僅有一家很小的漁業公司，有5條機動小船，產量有限，當地居民只能進行小規模捕撈，基本為自食。21世紀初，美國、日本、韓國、澳大利亞、紐西蘭及中國台灣分別有數十艘漁船在基海域捕撈鮪魚，這些漁船向基政府交納的捕魚執照費成為基政府主要外匯來源之一。2002年基政府捕魚執照費收入約4200萬澳元。

旅遊業

基利用其跨越國際日期變更線的地理優勢，發展旅遊業，提高國際知名度。基最大島嶼聖誕島是世界上最大的環狀珊瑚島，擁有世界著名的鳥類保護區和潛水場，每年有來自美國、西歐、澳大利亞和紐西蘭等地遊客來此觀光。

旅遊收入約占國內生產總值的20%。政府利用其跨國際日起變更線，第一個進入21世紀的地理優勢，在島上舉行隆重的慶祝活動，發展旅遊業。

財政金融

吉里巴斯實行“量入為出，節儉財政”的政策。國家財政預算收入主要依靠1956年建立的從磷礦開採所得的預算平衡儲備基金（RERF）進行平衡，實際從未提取。

江澤民同吉里巴斯總統斯托舉行會談

1999年存入500萬澳元，已達6.1億澳元。2001/2002年度預算經常性支出7030萬澳元，經常性收入6090萬澳元，赤字650萬澳元。2002年外匯儲備（包含RERF）7億澳元，外債總額20萬澳元，發展項目支出2470萬澳元，RERF利息收入250萬澳元。（資料來源：2002年1月聯合國對太平洋島國情況的評估報告） 吉里巴斯銀行：成立於1984年，與澳大利亞西太銀行合資經營，2001年改為與澳、新銀行合資經營，基占49%股份，澳、新占51%。

（1）吉里巴斯銀行：成立於1984年，與澳大利亞西太銀行合資經營，2001年改為與澳新銀行合資經營，基占49%股份，澳新銀行占51%的股份。

（2）吉里巴斯開發銀行：成立於1987年，系基國家銀行，主要向私營企業提供貸款。

外國援助

澳大利亞、日本等已開發國家每年向基提供大量贈款，幫助基進行基礎設施建設及教育培訓等技術合作項目。澳大利亞為基最大外援國，澳方援助主要集中在改善基礎教育、提升勞動者技能、加強經濟治理、改善基礎設施方面。紐西蘭向基提供援助主要集中在吉里巴斯國際機場建設、勞動者技能培訓、城市可持續發展等方面。

對外貿易

同吉里巴斯有貿易關係的國家主要有澳大利亞、紐西蘭、斐濟、日本、美國、中國和歐盟等。1979年底以來，由於磷礦枯竭，出口銳減，外貿呈逆差。主要出口椰乾、海藻及熱帶觀賞魚。2001年基進口額為614萬澳元，出口額為750萬澳元。

邦里基有國際機場

外國援助：澳大利亞、日本、紐西蘭及英國等已開發國家每年向基提供大量贈款，幫助基進行基礎設施建設及教育培訓等技術合作項目。2002年，外國贈款、貸款共2.76億澳元。

著名公司

安姆斯有限公司（AmmsCo.Ltd）：成立於70年代末，系基國有公司。經營日用百貨、飲料、食品、塑膠製品、腳踏車、船用馬達等物品。現有資產約400萬澳元。營業額1300多萬澳元。 阿巴馬科羅貿易公司（AbamakoroTrading Co.Ltd）：成立於80年代中期，為公私合營的批發公司。在塔拉瓦設有2個較大的批發公司，在外島有13個小型批發公司。經營日用百貨、飲料、食品等。現有資產約700萬澳元，年營業額2300多萬澳元。

吉里巴斯電訊有限公司（TSKL）：成立於1990年，與澳合資，基占51%股份，澳占49%。經營電報、電話、傳真業務，銷售、維修通訊設備和零配件。現有資本700萬澳元，年利潤100萬澳元。基交通部長擔任公司董事長，澳大利亞人擔任總經理。

文化

節日

獨立日：每年7月12日

風俗

吉里巴斯居民不僅勤勞，而且十分勇敢。許多人擅長捕魚，更精於航海，無論海浪多么洶湧，他們都會認清航向，找到所要去的目標。吉里巴斯傳統的茅舍看起來很低矮，但它的屋頂卻很高，人在裡面的活動不受影響，這種房子可以遮擋陽光的強烈照射和暴雨的猛烈衝擊。吉里巴斯人的主要食物是芋頭、椰子，以及一些熱帶水果，如芒果、香蕉和檳榔。人們喜歡吃魚，但不太愛吃蔬菜。

吉里巴斯

禮儀

吉里巴斯的男女老幼之間從不冠稱謂，在家庭里也同樣，一律稱呼姓名。在社會上人與人之間，在任何場合、任何時間、對任何人都是直呼其名的。但在外交場合，他們遵守國際上通用的稱謂。吉里巴斯的主要節日有元旦、國慶節、復活節、耶穌升天節、感恩節、聖誕節等。

軍事

吉里巴斯無軍隊，僅有警察約300名。國防由澳大利亞和紐西蘭負責。

社會

交通運輸

以海運為主，塔拉瓦為主要海、空港。吉里巴斯航運公司共有客、貨輪10艘，經營各島間的客、貨運業務。

吉里巴斯首都

公路：總長640公里，全國有機動車約2000輛。

水運：吉里巴斯航運公司共有客、貨輪10艘，經營各島間的客、貨運業務。

空運：全國有2個國際機場，

分設在首都塔拉瓦和聖誕島，其他小島還有17個小機場。吉里巴斯航空公司共有客貨機3架，其中2架（包括從中國購買的運－12）經營島嶼間航線。諾魯航空公司經營至塔拉瓦的國際航線。2002年12月，基航空公司從法國租賃1架ATR－72客機，運營基首都塔拉瓦至馬紹爾、諾魯、吐瓦魯和斐濟等地的航線。斐濟航空公司經營從斐濟至塔拉瓦的國際航線。

文教體育

國小和國中實行免費教育。兒童入學率為93%。1999年教育經費為1160萬澳元，占國家預算的18%。1998年，有公辦國小88所，中學17所（其中私立10所），技校6所，另有兩所中等專業學校：吉里巴斯師範學院和塔拉瓦技術學院。還有1所與德國人合辦的海員培訓學校。基每年向國外派留學生和進修生約為170人。

吉里巴斯第一次參加奧運會是2004年的雅典，由於條件所限，他們僅派出3名舉重運動員參加了比賽，沒能取得好名次。

新聞出版

《韋凱拉》（UEKERA），前譯為《生命和智慧之樹》系政府主辦的全國性報紙，為基文和英文混合版，每周五出版。

塔拉瓦電台（建於1984年），用基語和英語播音，每天播3次，發行新聞稿。無電視台。

語言宗教

英語為官方語言，通用吉里巴斯語和英語。居民多數信奉羅馬天主教和吉里巴斯新教。

人民生活

全國人均國內生產總值894澳元，是南太平洋地區最低的國家之一。受僱人員最低年薪2500澳元。失業率高，首都塔拉瓦達70%。

吉里巴斯參加2008年北京奧運會

實行公費醫療，全國有3所醫院，200張病床，當地醫生11人，外國醫生11人（包括中國援基醫生6人），護士129人。首都地區流行肺結核和痢疾。

2001年，人均壽命為男50歲，女68歲。2001年的人口年增長率為15‰（資料來源：基政府2001年11月向議會提交的經濟報告），政府提倡、推廣計畫生育，但實際未能廣泛推行。

無軍隊，僅有警察296名。海上巡邏由澳大利亞1艘巡邏艇負責。

外交

對外政策

強調維護國家主權和領土完整，反對別國干涉內政和掠奪資源；作為低海拔島礁國家，尤其重視氣候變化，呼籲國際社會採取有效措施幫助其應對氣候變化帶來的負面影響。重視發展對外關係，尤其與南太各國的友好關係。經濟因素常為基政府外交決策的首要考慮。基同30多個國家（不包括中國台灣省）建交，但只在斐濟設有外交代表機構，在少數國家設有名譽領事。

吉里巴斯

吉里巴斯是聯合國、大英國協、太平洋共同體、太平洋島國論壇及論壇漁業局、諾魯協定等地區組織成員，積極參與相關組織活動，與太平洋島國論壇合作較密切。

對外關係

同中國的關係

1980年6月25日，吉里巴斯同中國建立外交關係。1997年中國在吉里巴斯的塔拉瓦拉環礁建立起一個衛星跟蹤站，耗時6-8個月，是中國在南太平洋地區建立的第一個永久設施，從而使中國在南太平洋有了一個立足點。美國認為該站可以用來監視馬紹爾群島中的夸賈林飛彈靶場。

2003年11月29日，由於吉里巴斯不顧中國政府抗議，堅持與台灣當局建立所謂的“外交關係”，中國政府決定中止同吉里巴斯的外交關係。

2019年9月20日，吉里巴斯政府發表聲明，宣布承認一個中國原則，斷絕與台灣的所謂“外交關係”並將同中國復交；同月27日（當地時間），中國國務委員兼外交部長王毅在紐約中國常駐聯合國代表團同吉里巴斯共和國總統兼外長馬茂簽署《中華人民共和國與吉里巴斯共和國關於恢復外交關係的聯合公報》；即日起兩國恢復大使級外交關係。

同美國的關係

1979年9月20日，美基簽訂友好條約，並於1983年9月23日交換條約批准書。據此，美放棄對基14個島嶼的主權要求，基允許美保留對其軍事設施的排他性使用權和在基經濟區的捕魚權。該條約有效期10年。截止2014年美有捕魚船在基作業，另有42名和平隊員。

同澳大利亞、紐西蘭的關係

1981、1989年，澳、新分別在基開設高專署。基十分重視同澳、新，尤其是同澳的關係。基現行貨幣為澳元，每年從澳進口占基總進口額的一半左右。澳在基一些政府、經濟部門派有顧問。

澳每年向基提供項目援助，主要用於基礎教育、人力資源開發和公共部門管理等領域，已為基援建了10所中學。2012年3月，澳總督昆廷·布賴斯訪問吉里巴斯。2012年12月，紐西蘭外長默里·麥卡利訪基。2013年2月澳外長鮑勃·卡爾訪基。

同英國的關係

吉里巴斯受英殖民統治達87年。英原在基有常駐高專署，1993年，英撤銷該高專署，改設管理協調辦事處。1998年8月，英撤銷該管理協調辦事處。2002年1月，英重開駐基高專署。

同日本的關係

1984－1994年，日本共向吉里巴斯贈款7900萬澳元，是基最大援助國。日在基聖誕島設有衛星站，每年向基政府交付35萬澳元租金。1996年，日提供2200萬美元援建基貝肖碼頭。1998年1月，日提供600萬美元援建了一所中學。1999年，日援基3000萬澳元用於修建新貝肖港口、貨櫃碼頭工程，900萬澳元承建基議會大廈。日本援建的南塔拉瓦島發電廠於2002年底竣工投產，基本解決了長期困擾首都的供電難題。

旅遊

綜述

吉里巴斯旅遊勝地擁有精巧別致的熱帶小屋，能為那些長途跋涉的“勇士們”提供家一般的舒適住所。二戰期間，美國和日本的軍隊也曾作戰於吉里巴斯的主要島嶼，因此如果有興趣，遊客們可以拜訪舊時作戰遺址或觀賞8英尺（約20米）長的海岸防禦牆和堅固如初的水泥地堡。吉里巴斯的官方旅遊網站還曾友情提示：當海水處於低潮期，遊客們若仔細觀察，可看到以往遺留下來的船隻遺骸和一些生鏽的工藝品。

簽證入境

中國內地公民無論持何種護照赴吉里巴斯,行前須辦妥簽證。可在以下部門申請簽證：首席移民官員（ Principal Immigration Officer）、外事和移民部（P O Box 68 Bairiki Talawa）以及吉里巴斯駐外的名譽領事館（斐濟蘇瓦、澳大利亞玫瑰灣、德國漢堡、日本東京、韓國首爾、紐西蘭奧克蘭、英國西敏寺和美國夏威夷檀香山）。持香港或澳門特區護照者可免簽入境吉里巴斯，並停留不超過30天。

申請簽證所需材料：

一、有效護照；

二、簽證申請表；

三、無犯罪記錄證明；

四、返程機票；

五、銀行存款證明或者相關財力證明；

六、酒店預訂情況。

海關防疫

入境吉里巴斯可攜帶200支香菸或225克菸草或雪茄；1瓶酒，每瓶不超過1公升（僅適用於21歲以上成年人）。一副望遠鏡、一部照相機和6個未曝光的膠捲、一部電影攝像機和200米長的未曝光膠捲、一台攜帶型收音機、一台攜帶型錄音機、一台攜帶型打字機或者適當數量的運動器械是免稅的，但是需要申報。

動植物檢驗檢疫： 貓和狗只可來自澳大利亞、斐濟和紐西蘭並且需要在裝運前至少一個月從農業主任（P.O. Box 267, Bikenibeu, Tarawa）處獲得進口許可證。過境貓和狗不得離開飛機。

金融管制規定：對當地貨幣澳元和其他貨幣沒有限制。

防疫要求：來自疫區的一歲以上旅客需要有黃熱病預防接種證書。

世界紀錄

世界上最東邊的國家：吉里巴斯共和國是一個擁有大約10萬人口的島國。它是美國在太平洋上的一個環礁群。1995年，日本政府將國際日期變更線，使其所有島嶼都在同一時區。因此，吉里巴斯的國際日線現在向東凸起，幾乎達到子午線150度。（金氏世界紀錄）

行政區劃

吉里巴斯統共有23個行政區，每個行政區設有委員會，委員會主席為行政機構最高領導人，擁有行政、財政、法院訴訟等權力。

國家象徵

國名

吉里巴斯共和國（The Republic of Kiribati）。前稱“吉爾伯特島”。

國旗

吉里巴斯國旗呈長方形，長與寬之比約為5：3。旗面上半部為紅色，下半部為六道藍、白相間的波紋狀寬頻。紅色部分中間是一輪光芒四射、冉冉升起的太陽，其上方為一隻軍艦鳥。紅色象徵大地；藍白波紋象徵太平洋；太陽象徵赤道的陽光，表明該國位於赤道地帶，也象徵光明和未來的希望；軍艦鳥象徵力量、自由和吉里巴斯的文化。

國徽

吉里巴斯國徽為盾徽。圖案同國旗。下端的綬帶上用吉里巴斯文寫著“興旺、和平、富強”。

吉里巴斯國徽

人口民族

人口

吉里巴斯人口11.6萬（2018年）。其中90%以上屬密克羅尼西亞人種，其餘為玻里尼西亞人和歐洲移民。官方語言為英語，通用吉里巴斯語和英語。居民多信奉羅馬天主教和吉里巴斯新教。

民族

其中90%以上屬密克羅尼西亞人種，其餘為玻里尼西亞人和歐洲移民。

政治

政體

吉里巴斯的政體是內閣制，吉里巴斯政府把爭取經濟獨立作為主要目標。議會為一院制，享有立法權。為大英國協成員國。以斯托為首的政府自1994年上台以來，採取積極措施發展民族經濟。1998年大選雖然黨派鬥爭激烈，但斯托仍戰勝對手，蟬聯總統。2001年，基政局繼續保持穩定，基政府威信提高，地位鞏固。2002年，基政局繼續保持穩定，2003年2月舉行的大選中，各派爭奪激烈，斯托總統以微弱多數戰勝對手，第三次當選總統。3月，議會通過對政府的不信任案，斯下台。

吉里巴斯

憲法

吉里巴斯現行憲法是以1977年《吉爾伯特法》為基礎制定的，1979年獨立後正式生效，故又稱“獨立憲法”。憲法規定，總統由議會提名，經公民投票產生，任期4年，連任不得超過3屆。

議會

一院制。議員任期四年，除總檢察長和雷貝島（Rabi Island）的一名議員由指定產生外，其餘議員均由選舉產生。議員數量根據人口的變化而變化。

吉里巴斯

2007年，議會通過決議：有居民的島嶼的議員數按人口決定。人口在1500人以下的島嶼產生一名議員，人口在1500—5000人的島嶼產生兩名議員，人口在5000人以上的島嶼產生三名議員。本屆議會於2016年2月組成，共44個議席。現任議長塞布艾·烏埃伊。

政府

總統既是國家元首，又是政府首腦。內閣稱部長委員會，由總統、副總統、部長和檢察總長組成。2002年，基內閣主要成員有：總統兼外交部長塞布羅羅·斯托（TeburoroTito），副總統兼財政和經濟計畫部長貝尼亞米納·辛加（BeniaminaTinga），教育、培訓和技術部長斯姆博·基阿里基（TeamboKeariki），環境和社會發展部長卡塔奧斯卡·塞凱埃（KataotikaTekee），商業、工業和旅遊部長西姆·塔埃基斯（TimTaekiti），萊恩和菲尼克斯群島發展部長曼拉奧伊·卡耶阿（ManraoiKaiea），勞動、就業和合作組織部長塞伊拉奧伊·塞塔貝亞（TeiraoiTetabea），信息、通訊和交通部長威利·托卡塔阿克（WillieTokataake），自然資源開發部長埃米爾·舒茨（EmileSchutz），工程和能源部長塞阿伊瓦·塞尼埃烏（TeaiwaTenieu），衛生部長巴拉尼科·莫阿（BaranikoMoa），內務和農村發展部長納塔納埃拉·吉拉塔（NatanaeraKirata）。總審計長塔基諾阿·托阿圖（TakinoaToatu）。

吉里巴斯

司法

吉里巴斯設有高級法院和地方法院。高級法院由首席法官和陪席推事組成。地方法院負責審理民事和刑事案件並負責調解有關土地問題的糾紛。每年有澳大利亞、紐西蘭法官組成南太平洋巡迴高級法官團來基受理抗訴案件。首席大法官羅賓·米爾豪斯（RobinMillhouse）。檢察總長塞塔布·塔巴尼（TitabuTabane）。

政黨

（1）和平議事廳黨（MaurinTeManeabaParty，MMP）：執政黨。領袖為塞布羅羅·斯托（TeburoroTito）。

（2）追求真理黨（BoutokeanTeKoauaParty，BTK）：在野黨。領袖為哈里·湯（HarryTong）。

（3）聯契約盟黨（Karikirakean Te I-Kiribati，KTK）。

政要

總統塔內希·馬茂（Taneti Maamau），2016年3月當選。

經濟

概況

吉里巴斯經濟落後，被聯合國列為最不已開發國家之一。大部分地區經濟為自給自足的原始經濟。磷酸鹽被開採殆盡後，漁業資源成為基主要經濟來源。21世紀初，吉里巴斯政府積極發展椰子種植，並不斷拓寬外匯收入來源，2002年出售投資者護照收入達600萬美元。為爭取經濟獨立，吉里巴斯政府計畫將更多的投資用於開發國內資源生產部門，努力發展多樣化經濟，鼓勵開發海洋資源，發展漁業和小規模加工製造業，鼓勵發展小型私人企業。2001年經濟成長率1.8%。

吉里巴斯經濟落後，嚴重依賴外援，被聯合國列為最不已開發國家之一。大部分地區為自給自足的原始經濟。漁業資源為基主要經濟來源。近年來，基政府不斷拓寬外匯收入來源，努力實現經濟多樣化，鼓勵發展小型私人企業、漁業、小規模加工製造業和椰子種植，商品經濟有所發展。

吉里巴斯

2017年主要經濟數據如下（來源：世界銀行、亞洲發展銀行）：

國內生產總值：約1.9億美元。

人均國內生產總值：約1600美元。

國內生產總值增長率：2.3%。

貨幣：無本國貨幣。通用澳元，聖誕島地區也通用美元。

通貨膨脹率：2.2%。

工業

吉里巴斯有1座造船廠，集造船、修船為一體，年營業額1000萬澳元。另有一些小規模的椰子加工、醃魚、食品、工藝品、家具、服裝和皮革製品製造業。

資源

有豐富的漁業資源。1979年以前產磷酸鹽，由英國、澳大利亞、紐西蘭合股開採，現已枯竭。近海海底有錳、鎳等礦藏。

農業

吉里巴斯大部分陸地被珊瑚沙層覆蓋，僅能生長椰子、香蕉、麵包果等少數作物。椰乾年產量約1.1萬噸，其中出口約1萬噸，總產值約700萬澳元。近由於國際市場不景氣和天氣乾旱等原因，椰乾生產和出口均有較大幅度下降。全國無糧食作物和蔬菜種植。

漁業

吉里巴斯漁業資源豐富，主要有金槍魚、鯛魚、鰹魚、海蝦。基捕撈業落後，國內僅有一家很小的漁業公司，有5條機動小船，產量有限，當地居民只能進行小規模捕撈，基本為自食。21世紀初，美國、日本、韓國、澳大利亞、紐西蘭及中國台灣分別有數十艘漁船在基海域捕撈鮪魚，這些漁船向基政府交納的捕魚執照費成為基政府主要外匯來源之一。2002年基政府捕魚執照費收入約4200萬澳元。

基利用其跨越國際日期變更線的地理優勢，發展旅遊業，提高國際知名度。基最大島嶼聖誕島是世界上最大的環狀珊瑚島，擁有世界著名的鳥類保護區和潛水場，每年有來自美國、西歐、澳大利亞和紐西蘭等地遊客來此觀光。

旅遊收入約占國內生產總值的20%。政府利用其跨國際日起變更線，第一個進入21世紀的地理優勢，在島上舉行隆重的慶祝活動，發展旅遊業。

吉里巴斯實行“量入為出，節儉財政”的政策。國家財政預算收入主要依靠1956年建立的從磷礦開採所得的預算平衡儲備基金（RERF）進行平衡，實際從未提取。

江澤民同吉里巴斯總統斯托舉行會談

1999年存入500萬澳元，已達6.1億澳元。2001/2002年度預算經常性支出7030萬澳元，經常性收入6090萬澳元，赤字650萬澳元。2002年外匯儲備（包含RERF）7億澳元，外債總額20萬澳元，發展項目支出2470萬澳元，RERF利息收入250萬澳元。（資料來源：2002年1月聯合國對太平洋島國情況的評估報告） 吉里巴斯銀行：成立於1984年，與澳大利亞西太銀行合資經營，2001年改為與澳、新銀行合資經營，基占49%股份，澳、新占51%。

（1）吉里巴斯銀行：成立於1984年，與澳大利亞西太銀行合資經營，2001年改為與澳新銀行合資經營，基占49%股份，澳新銀行占51%的股份。

（2）吉里巴斯開發銀行：成立於1987年，系基國家銀行，主要向私營企業提供貸款。

澳大利亞、日本等已開發國家每年向基提供大量贈款，幫助基進行基礎設施建設及教育培訓等技術合作項目。澳大利亞為基最大外援國，澳方援助主要集中在改善基礎教育、提升勞動者技能、加強經濟治理、改善基礎設施方面。紐西蘭向基提供援助主要集中在吉里巴斯國際機場建設、勞動者技能培訓、城市可持續發展等方面。

同吉里巴斯有貿易關係的國家主要有澳大利亞、紐西蘭、斐濟、日本、美國、中國和歐盟等。1979年底以來，由於磷礦枯竭，出口銳減，外貿呈逆差。主要出口椰乾、海藻及熱帶觀賞魚。2001年基進口額為614萬澳元，出口額為750萬澳元。

邦里基有國際機場

外國援助：澳大利亞、日本、紐西蘭及英國等已開發國家每年向基提供大量贈款，幫助基進行基礎設施建設及教育培訓等技術合作項目。2002年，外國贈款、貸款共2.76億澳元。

安姆斯有限公司（AmmsCo.Ltd）：成立於70年代末，系基國有公司。經營日用百貨、飲料、食品、塑膠製品、腳踏車、船用馬達等物品。現有資產約400萬澳元。營業額1300多萬澳元。 阿巴馬科羅貿易公司（AbamakoroTrading Co.Ltd）：成立於80年代中期，為公私合營的批發公司。在塔拉瓦設有2個較大的批發公司，在外島有13個小型批發公司。經營日用百貨、飲料、食品等。現有資產約700萬澳元，年營業額2300多萬澳元。

吉里巴斯電訊有限公司（TSKL）：成立於1990年，與澳合資，基占51%股份，澳占49%。經營電報、電話、傳真業務，銷售、維修通訊設備和零配件。現有資本700萬澳元，年利潤100萬澳元。基交通部長擔任公司董事長，澳大利亞人擔任總經理。

文化

節日

獨立日：每年7月12日

風俗

吉里巴斯居民不僅勤勞，而且十分勇敢。許多人擅長捕魚，更精於航海，無論海浪多么洶湧，他們都會認清航向，找到所要去的目標。吉里巴斯傳統的茅舍看起來很低矮，但它的屋頂卻很高，人在裡面的活動不受影響，這種房子可以遮擋陽光的強烈照射和暴雨的猛烈衝擊。吉里巴斯人的主要食物是芋頭、椰子，以及一些熱帶水果，如芒果、香蕉和檳榔。人們喜歡吃魚，但不太愛吃蔬菜。

吉里巴斯

禮儀

吉里巴斯的男女老幼之間從不冠稱謂，在家庭里也同樣，一律稱呼姓名。在社會上人與人之間，在任何場合、任何時間、對任何人都是直呼其名的。但在外交場合，他們遵守國際上通用的稱謂。吉里巴斯的主要節日有元旦、國慶節、復活節、耶穌升天節、感恩節、聖誕節等。

軍事

吉里巴斯無軍隊，僅有警察約300名。國防由澳大利亞和紐西蘭負責。

社會

交通運輸

以海運為主，塔拉瓦為主要海、空港。吉里巴斯航運公司共有客、貨輪10艘，經營各島間的客、貨運業務。

吉里巴斯首都

公路：總長640公里，全國有機動車約2000輛。

水運：吉里巴斯航運公司共有客、貨輪10艘，經營各島間的客、貨運業務。

空運：全國有2個國際機場，

分設在首都塔拉瓦和聖誕島，其他小島還有17個小機場。吉里巴斯航空公司共有客貨機3架，其中2架（包括從中國購買的運－12）經營島嶼間航線。諾魯航空公司經營至塔拉瓦的國際航線。2002年12月，基航空公司從法國租賃1架ATR－72客機，運營基首都塔拉瓦至馬紹爾、諾魯、吐瓦魯和斐濟等地的航線。斐濟航空公司經營從斐濟至塔拉瓦的國際航線。

文教體育

國小和國中實行免費教育。兒童入學率為93%。1999年教育經費為1160萬澳元，占國家預算的18%。1998年，有公辦國小88所，中學17所（其中私立10所），技校6所，另有兩所中等專業學校：吉里巴斯師範學院和塔拉瓦技術學院。還有1所與德國人合辦的海員培訓學校。基每年向國外派留學生和進修生約為170人。

吉里巴斯第一次參加奧運會是2004年的雅典，由於條件所限，他們僅派出3名舉重運動員參加了比賽，沒能取得好名次。

新聞出版

《韋凱拉》（UEKERA），前譯為《生命和智慧之樹》系政府主辦的全國性報紙，為基文和英文混合版，每周五出版。

塔拉瓦電台（建於1984年），用基語和英語播音，每天播3次，發行新聞稿。無電視台。

語言宗教

英語為官方語言，通用吉里巴斯語和英語。居民多數信奉羅馬天主教和吉里巴斯新教。

人民生活

全國人均國內生產總值894澳元，是南太平洋地區最低的國家之一。受僱人員最低年薪2500澳元。失業率高，首都塔拉瓦達70%。

吉里巴斯參加2008年北京奧運會

實行公費醫療，全國有3所醫院，200張病床，當地醫生11人，外國醫生11人（包括中國援基醫生6人），護士129人。首都地區流行肺結核和痢疾。

2001年，人均壽命為男50歲，女68歲。2001年的人口年增長率為15‰（資料來源：基政府2001年11月向議會提交的經濟報告），政府提倡、推廣計畫生育，但實際未能廣泛推行。

無軍隊，僅有警察296名。海上巡邏由澳大利亞1艘巡邏艇負責。

外交

對外政策

強調維護國家主權和領土完整，反對別國干涉內政和掠奪資源；作為低海拔島礁國家，尤其重視氣候變化，呼籲國際社會採取有效措施幫助其應對氣候變化帶來的負面影響。重視發展對外關係，尤其與南太各國的友好關係。經濟因素常為基政府外交決策的首要考慮。基同30多個國家（不包括中國台灣省）建交，但只在斐濟設有外交代表機構，在少數國家設有名譽領事。

吉里巴斯

吉里巴斯是聯合國、大英國協、太平洋共同體、太平洋島國論壇及論壇漁業局、諾魯協定等地區組織成員，積極參與相關組織活動，與太平洋島國論壇合作較密切。

對外關係

同中國的關係

1980年6月25日，吉里巴斯同中國建立外交關係。1997年中國在吉里巴斯的塔拉瓦拉環礁建立起一個衛星跟蹤站，耗時6-8個月，是中國在南太平洋地區建立的第一個永久設施，從而使中國在南太平洋有了一個立足點。美國認為該站可以用來監視馬紹爾群島中的夸賈林飛彈靶場。

2003年11月29日，由於吉里巴斯不顧中國政府抗議，堅持與台灣當局建立所謂的“外交關係”，中國政府決定中止同吉里巴斯的外交關係。

2019年9月20日，吉里巴斯政府發表聲明，宣布承認一個中國原則，斷絕與台灣的所謂“外交關係”並將同中國復交；同月27日（當地時間），中國國務委員兼外交部長王毅在紐約中國常駐聯合國代表團同吉里巴斯共和國總統兼外長馬茂簽署《中華人民共和國與吉里巴斯共和國關於恢復外交關係的聯合公報》；即日起兩國恢復大使級外交關係。

同美國的關係

1979年9月20日，美基簽訂友好條約，並於1983年9月23日交換條約批准書。據此，美放棄對基14個島嶼的主權要求，基允許美保留對其軍事設施的排他性使用權和在基經濟區的捕魚權。該條約有效期10年。截止2014年美有捕魚船在基作業，另有42名和平隊員。

同澳大利亞、紐西蘭的關係

1981、1989年，澳、新分別在基開設高專署。基十分重視同澳、新，尤其是同澳的關係。基現行貨幣為澳元，每年從澳進口占基總進口額的一半左右。澳在基一些政府、經濟部門派有顧問。

澳每年向基提供項目援助，主要用於基礎教育、人力資源開發和公共部門管理等領域，已為基援建了10所中學。2012年3月，澳總督昆廷·布賴斯訪問吉里巴斯。2012年12月，紐西蘭外長默里·麥卡利訪基。2013年2月澳外長鮑勃·卡爾訪基。

同英國的關係

吉里巴斯受英殖民統治達87年。英原在基有常駐高專署，1993年，英撤銷該高專署，改設管理協調辦事處。1998年8月，英撤銷該管理協調辦事處。2002年1月，英重開駐基高專署。

同日本的關係

1984－1994年，日本共向吉里巴斯贈款7900萬澳元，是基最大援助國。日在基聖誕島設有衛星站，每年向基政府交付35萬澳元租金。1996年，日提供2200萬美元援建基貝肖碼頭。1998年1月，日提供600萬美元援建了一所中學。1999年，日援基3000萬澳元用於修建新貝肖港口、貨櫃碼頭工程，900萬澳元承建基議會大廈。日本援建的南塔拉瓦島發電廠於2002年底竣工投產，基本解決了長期困擾首都的供電難題。

旅遊

綜述

吉里巴斯旅遊勝地擁有精巧別致的熱帶小屋，能為那些長途跋涉的“勇士們”提供家一般的舒適住所。二戰期間，美國和日本的軍隊也曾作戰於吉里巴斯的主要島嶼，因此如果有興趣，遊客們可以拜訪舊時作戰遺址或觀賞8英尺（約20米）長的海岸防禦牆和堅固如初的水泥地堡。吉里巴斯的官方旅遊網站還曾友情提示：當海水處於低潮期，遊客們若仔細觀察，可看到以往遺留下來的船隻遺骸和一些生鏽的工藝品。

簽證入境

中國內地公民無論持何種護照赴吉里巴斯,行前須辦妥簽證。可在以下部門申請簽證：首席移民官員（ Principal Immigration Officer）、外事和移民部（P O Box 68 Bairiki Talawa）以及吉里巴斯駐外的名譽領事館（斐濟蘇瓦、澳大利亞玫瑰灣、德國漢堡、日本東京、韓國首爾、紐西蘭奧克蘭、英國西敏寺和美國夏威夷檀香山）。持香港或澳門特區護照者可免簽入境吉里巴斯，並停留不超過30天。

申請簽證所需材料：

一、有效護照；

二、簽證申請表；

三、無犯罪記錄證明；

四、返程機票；

五、銀行存款證明或者相關財力證明；

六、酒店預訂情況。

海關防疫

入境吉里巴斯可攜帶200支香菸或225克菸草或雪茄；1瓶酒，每瓶不超過1公升（僅適用於21歲以上成年人）。一副望遠鏡、一部照相機和6個未曝光的膠捲、一部電影攝像機和200米長的未曝光膠捲、一台攜帶型收音機、一台攜帶型錄音機、一台攜帶型打字機或者適當數量的運動器械是免稅的，但是需要申報。

動植物檢驗檢疫： 貓和狗只可來自澳大利亞、斐濟和紐西蘭並且需要在裝運前至少一個月從農業主任（P.O. Box 267, Bikenibeu, Tarawa）處獲得進口許可證。過境貓和狗不得離開飛機。

金融管制規定：對當地貨幣澳元和其他貨幣沒有限制。

防疫要求：來自疫區的一歲以上旅客需要有黃熱病預防接種證書。

世界紀錄

世界上最東邊的國家：吉里巴斯共和國是一個擁有大約10萬人口的島國。它是美國在太平洋上的一個環礁群。1995年，日本政府將國際日期變更線，使其所有島嶼都在同一時區。因此，吉里巴斯的國際日線現在向東凸起，幾乎達到子午線150度。（金氏世界紀錄）