2021年7月20日08時至7月21日06時，河南中北部出現大暴雨，鄭州、新鄉、開封、周口、焦作等地部分地區出現特大暴雨（250～350毫米），鄭州城區局地500～657毫米；上述部分地區最大小時降雨量50～100毫米，鄭州城區局地最大小時降雨量達120～201.9毫米（20日16～17時）；河南鄭州、新鄉、開封、周口、洛陽等地共有10個國家級氣象觀測站日雨量突破有氣象記錄以來歷史極值。
2021年7月20日，針對河南省防汛搶險救災工作，國家防總啟動防汛Ⅲ級應急回響。7月21日，根據《河南省防汛應急預案》有關規定，經會商研判並報省防汛抗旱指揮部指揮長批准，省防指決定凌晨3時將防汛應急回響級別由Ⅱ級提升為Ⅰ級。針對河南省鄭州市連降暴雨引發險情，應急管理部第一時間啟動消防救援隊伍跨區域增援預案，連夜調派河北、山西、江蘇、安徽、江西、山東、湖北7省消防救援水上救援專業隊伍1800名指戰員、250艘舟艇、7套“龍吸水”大功率排澇車、11套遠程供水系統、1.85萬餘件（套）抗洪搶險救援裝備緊急馳援河南防汛搶險救災。7月21日，河南紀委監委印發《關於強化防汛救災監督執紀工作的緊急通知》：嚴禁遲報、瞞報、漏報重要汛情災情信息。8月2日下午，河南省人民政府新聞辦公室新聞發布會通報受災情況。
2022年1月21日，河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告公布。國務院調查組相關負責人就河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查工作答記者問。
基本介紹
- 中文名：7·20河南暴雨
- 外文名：7.20 Henan rainstorm
- 發生時間：台北時間 2021年7月20日 8時 至 7月21日 6時
- 發生地點：中國河南省
- 受災範圍：鄭州、焦作、新鄉、洛陽、南陽、平頂山、濟源、安陽、鶴壁、許昌等地區。
- 受災民眾：1366.43萬人受災(截至2021年7月28日)
- 死亡民眾：302人(截至2021年8月2日 12時)
- 國家防汛等級：Ⅱ級
- 省級防汛等級：Ⅰ級
- 農作物受災面積：1021.4千公頃(截至2021年7月28日)
- 直接經濟損失：885.34億元
- 受傷民眾：5人
- 互助平台：河南暴雨緊急互助平台
- 緊急避險轉移：86.19萬人(截至2021年7月25日)
- 緊急轉移安置：147.08萬人(截至2021年7月28日)
- 倒塌房屋：8876戶24474間
- 涉及縣鎮：150個縣（市、區）1602個鄉鎮
- 財政撥款：救災資金10億元
- 相關颱風：颱風煙花、颱風查帕卡
- 死亡失聯人數：全省因災死亡失蹤398人(調查報告)
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暴雨經過
2021年7月19日8時至20日20時，河南省累積面平均降雨量88毫米，其中鄭州361毫米。河南嵩山、偃師、新密、伊川、登封5個站點突破建站以來日降水量歷史極值。河南鞏義、嵩山、新密、偃師、登封5個站點突破建站以來3日累計降水量歷史極值。
2021年7月20日08時至21日06時，河南中北部出現大暴雨，鄭州、新鄉、開封、周口、焦作等地部分地區出現特大暴雨（250～350毫米），鄭州城區局地500～657毫米；上述部分地區最大小時降雨量50～100毫米，鄭州城區局地最大小時降雨量達120～201.9毫米（20日16～17時）。
7月20日14時-19時河南各地降水量
馳援河南
馳援河南海報
北京
500餘人馳援河南
2021年7月21日16時許，為馳援河南災情，北京藍天各區救援隊緊急集合，來自房山、大興、石景山和豐臺等區的藍天隊伍，總計16車、56人在房山竇店服務區集結後，統一出發。加上其他區單獨出發的隊伍，北京藍天21日預計出動近百人。
截至7月23日上午9時，國網北京電力已分別派出涵蓋配電搶修人員、發電專業人員等應急救援隊408人，發電車22輛總容量超過16000千瓦，工程車111輛，並攜帶小型儀器儀表、小型發電機、沖洪探轎洗槍、大功率烘乾設備、平板超音波等設備奔赴河南受災現場支援。射采紙
山東
550人馳援河南
2021年7月21日4時16分，山東省消防救援總隊調派濟南、泰安、濟寧、德州、聊城5個支隊、274名指戰員、63輛消防車組成五支抗洪搶險排澇分隊出發增援河南。據了解，此戰鴉愉次增援河南，山東消防增援隊還攜帶了4套遠程供水和30艘舟艇。
山東藍天救援隊根據就近救援的原則，已有濟寧、聊城、菏澤、棗莊、淄博總計五支梯隊112名隊員，前往鄭州展開救援；日照市消防志願者協會鑫銳志願服務中隊5名消防應急志願者也攜帶供排水機器人3台、水帶鋪設車2部，前往開封市開展排澇工作。
截至7月21日14時，山東共有25支退役軍人志願救援隊伍奔赴河南開展救援工作。泰安市“最美退役軍人”、兵峰應急救援隊總指揮王雲峰帶領10名應急救援隊隊員火速馳援鄭州。兵峰救援隊出動救援車輛3台、衝鋒舟2艇，其他救援及防疫裝備30餘件套。另外，按照國家電網公司統一部署，7月21日上午9時50分，國網山東電力首批26名供電員工、5輛1800千瓦的中壓發電車分別從濟南、煙臺、青島、臨沂、濰坊緊急出發，當日17點左右陸續到達鄭州市集結地點。
2021年7月22日20時，山東省礦山應急救援中心、山芝束付東省非煤礦山魯中應急救援中心、山東省非煤礦山魯南應急救援中心、山東省危險化學品堵漏搶險救援中心、勝利油田應急救援中心、山東工泵電機有限公司等六支救援專業隊伍，攜帶50台大功率水泵、2台大型排澇車，墊局連棕總計123名救援人員集結完畢，迅速馳援河南搶險救援一線。
河北
389人馳援河南
河北總隊第一時間調集石家莊、邢台、邯鄲、衡水支隊4支抗洪搶險專業隊及訓保支隊總計389名指戰員精備簽才、96輛執勤車、31艘舟艇，防護、救生、破拆、排水、通信類裝備器材4000餘件（套），攜行72小時自我保障物資，於7月21日4時23分全部集結完畢出發。
山西
262人馳援河南
7月21日，山西總隊調集8個支隊，262名指戰員53車，增援河南搶險救援工作。
江蘇
489人馳援河南
江蘇總隊調集489人96車，攜帶70艇、12台遠程供水泵組、5台“龍吸水”及戰勤保障分隊、醫療保障分隊7月21日凌晨5時奔赴鄭州。
安徽
300餘人馳援河南
7月21日，安徽省消防救援總隊調集7個支隊、75輛救援車、40艘舟艇、300餘名指戰員，3台遠程供水系統，增援河南，投入抗洪搶險救援。
江西
392人馳援河南
7月21日，江西總隊和南昌、景德鎮、九江、鷹潭、撫州5個支隊增援力量392名消防專業救援姜檔力量及其保障編隊、救援車輛68台、舟艇52艘，攜帶水域專用救生衣490件、救生拋投器32套、無人機17架、衛星電話16部、衛星便攜站4個、水上機器人2台等裝備器材，已在趕往河南的路上。
湖北
365人馳援河南
7月21日凌晨4時，湖北省消防救援總隊迅速調派機關、武漢、宜昌、襄陽、孝感、隨州、訓保支隊共70車、365人、23舟、21艇，攜帶水域專用救援衣772套、救生拋投器28套、水上機器人3台、無人機17架、衛星電話19部（不同制式）、衛星便攜站5個及相關備用器材裝備正火速趕赴河南抗洪搶險一線。
災情通報
鄭州
主詞條：7·20鄭州特大暴雨
2021年7月18日18時至21日0時，鄭州出現罕見持續強降水天氣過程，全市普降大暴雨、特大暴雨，累積平均降水量449毫米。73站（占比約38%）累積降水量超過500毫米，最大新密白寨875毫米，鄭州市的鄭州、登封、新密、滎陽、鞏義五站日降水量超過有氣象記錄以來極值，20日16-17時鄭州本站降雨量達201.9毫米，超過中國陸地小時降雨量極值。
鞏義
主詞條：7·20鞏義山體滑坡
2021年7月20日20時至21日06時，鞏義市出現小到中雨，局部大雨，最大降水量出現在西村鎮塢羅水庫45.0毫米。其餘各站點降水量(毫米)：北山口鎮山川景區34.7，新中鎮文化站32.2，夾津口鎮31.9，小關鎮27.2，涉村鎮26.5，市四國中24.8，北山口鎮24.3，大峪溝鎮23.1，芝田鎮22.6，新中鎮22.4，竹林鎮21.8，康店鎮21.6，氣象局20.3，河洛鎮20.2，其餘各站點降水量均在20毫米以下。
2021年7月21日白天到夜裡：陰天有暴雨，局部大暴雨，並伴有雷電、短時強降水、短時大風等強對流天氣，偏東風：2-3級，最高氣溫：25-26度，最低氣溫：23-24度。
新鄉
主詞條：7·21新鄉特大暴雨
2021年7月21日08時至21時，新鄉市西北部出現暴雨、大暴雨、局地特大暴雨天氣，有4個站點達到特大暴雨（≥250mm），45個站點達到大暴雨（100-250mm），25個站點達到暴雨（50-100mm）。雨量（單位：mm）最大的5個站點依次為：衛輝塔崗299.5、衛輝頓坊店286.3、輝縣石門水庫273.7、衛輝安都鄉265.1、輝縣上八里244.4。最大小時雨強出現在新鄉市區的牧野鄉90.6（19-20時）和衛輝市孫杏村87.5mm（20-21時）。
周口
2021年7月21日，“周口發布”微信公眾號發布《周口市防汛抗旱指揮部發布指揮長3號令》指出，當前，全省中西部暴雨持續，賈魯河上游區域出現嚴重超能力洪水險情，省會鄭州已形成嚴重災害，周口市上游開封市尉氏已經造成決堤，從許昌、開封、鄭州等方向下泄過境周口市的洪水流量將達每秒1000-1200立方米，嚴重超出賈魯河承載流量200立方米。據分析研判，周口市賈魯河將會出現漫堤的危險，形勢異常嚴峻。
鶴壁
主詞條：7·20鶴壁暴雨
2021年7月21日16時，河南省鶴壁市淇濱區楊小屯村段多處發生漫堤險情，村內積水嚴重。武警河南總隊鶴壁支隊緊急出動100餘名官兵，攜帶多種救援裝備奔赴現場，展開搶險救援。
安陽
主詞條：7·21安陽暴雨
2021年7月21日7時15分，河南省氣象台繼續發布暴雨橙色預警：預計未來3小時內，安陽部分地區降水量將達到50毫米以上，局部達100毫米以上。
防汛通知
防汛等級
2021年7月20日，針對河南省防汛搶險救災工作，國家防總啟動防汛Ⅲ級應急回響。
2021年7月21日，根據《河南省防汛應急預案》有關規定，經會商研判並報省防汛抗旱指揮部指揮長批准，省防指決定凌晨3時將防汛應急回響級別由Ⅱ級提升為Ⅰ級。
2021年7月21日3時，根據《國家防汛抗旱應急預案》有關規定，國家防總決定將防汛Ⅲ級應急回響提升至Ⅱ級。
2021年8月8日10時，依據《河南省防汛應急預案》有關規定，省防汛抗旱指揮部印發通知，決定於將我省防汛I級應急回響調整為Ⅲ級。
8月14日，從河南省防汛抗旱指揮部辦公室、省應急管理廳獲悉，經會商研判，按照《河南省防汛應急預案》有關規定，省防汛抗旱指揮部決定自8月14日18時起終止省級防汛應急回響。
暴雨預警
河南省氣象台2021年7月21日7時15分繼續發布暴雨橙色預警。
雷電預警
2021年07月22日08時15分繼續發布雷電黃色預警：預計未來6小時內，黃河以北和平頂山、鄭州、南陽、三門峽、周口、開封六地區和商丘、信陽兩地區東部部分地區有雷電活動，局部伴有1小時30到50毫米的短時強降水、8級左右短時大風等強對流天氣。請注意防範。
山洪預警
2021年7月21日18時，水利部和中國氣象局聯合發布紅色山洪災害氣象預警。預計21日20時至22日20時 ，河北西南部、山西東南部、河南北部等地部分地區發生山洪災害可能性大（橙色預警），局地發生山洪災害可能性很大（紅色預警）。其他地區也可能因局地短歷時強降水引發山洪災害。
衛健委提醒
洪澇災害對飲用水衛生的影響，可能會出現在致病微生物污染、水質感官性狀惡化和有毒化學物質污染三個方面。
官方回應
中央指示
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對防汛救災工作作出重要指示。
習近平強調，當前已進入防汛關鍵期，各級領導幹部要始終把保障人民民眾生命財產安全放在第一位，身先士卒、靠前指揮，迅速組織力量防汛救災，妥善安置受災民眾，嚴防次生災害，最大限度減少人員傷亡和財產損失。解放軍和武警部隊要積極協助地方開展搶險救災工作。國家防總、應急管理部、水利部、交通運輸部要加強統籌協調，強化災害隱患巡查排險，加強重要基礎設施安全防護，提高降雨、颱風、山洪、土石流等預警預報水平，加大交通疏導力度，抓細抓實各項防汛救災措施。
習近平要求，各地區各有關部門要在做好防汛救災工作的同時，儘快恢復生產生活秩序，紮實做好受災民眾幫扶救助和衛生防疫工作，防止因災返貧和“大災之後有大疫”。
省委意見
河南省省委書記樓陽生強調六點意見。
一要發揚連續作戰精神。當前防汛救災形勢異常嚴峻，我們面臨著歷史考驗。在大汛大災面前，首先要堅定必勝信念、必勝信心。關鍵時刻、緊要關頭，各級黨委、政府和各有關部門一定要迎難而上、勇於擔當，全力做好防汛抗洪救災工作，主要領導幹部要靠前指揮、站在一線，切實發揮主心骨作用。
二要及時轉移危險地區民眾。在上次全省防汛工作視頻會議上，省委已宣布進入主汛期戰時狀態，明確了防汛工作金標準。要牢牢堅持人民至上、生命至上，堅決守住不發生群死群傷事故的底線，對面臨洪水威脅的民眾，及時轉移疏散、妥善安置，對處於危險境地的民眾，及時救援、全力救治，安排好睏難民眾生活，確保人民民眾生命財產安全。
三要堅決果斷有力有效處置險情。險情就是命令。要加強值班值守、巡查檢查、應急處突，全力確保河道險工險段、水庫堤壩特別是險庫險閘等重點部位安全，全力保護南水北調中線工程、鐵路幹線安全，全力保障供水供電供氣通訊等運行，全力防範山洪、土石流、山體滑坡等地質災害及城市內澇、路面坍塌、圍牆垮塌等造成人員傷亡，全力確保捷運、建設工地、危化工廠、旅遊景區等安全。
四要加強研判科學調度。省市縣三級都要加強過程研判、局地研判，密切監視雨情、水情、汛情、災情變化，為精準調度提供科學依據。要加強全省防汛工作的統一指揮、統一調度，不能各自為戰、顧此失彼。同時各地情況不同，一線幹部要臨機處置、及時處置、果斷處置，決不能貽誤戰機。
五要堅持防災救災減災有機結合。堅持系統觀念，強化綜合施策，既在“防”中“救”、“防”中“減”，又在“救”中“防”、“救”中“減”，竭盡全力把災害損失降到最低程度。
六要做好主汛期內長期作戰準備。有效利用未來降雨過程的間隙，對風險隱患再排查，對重點部位再加固，做實預案，備足物資，救援隊伍備勤，為應對下一個降雨過程創造條件、夯實基礎。全省上下要眾志成城、勠力同心，打好每一場硬仗，堅決戰勝歷史罕見的大汛大災。
王凱指出，各地各部門要高度重視、嚴防死守，按照省委、省政府部署要求，上崗到位、全力以赴，堅決打贏防汛救災硬仗。一要全面排查隱患，突出水庫、閘壩、堤防、溢洪區、泄洪道等重點部位，組織好專業隊伍，開展地毯式拉網式排查，全面掌握風險底數。二要科學制定排險方案，組織水利、工程專家進入一線，及時提出應對預案、施工措施。三要儘快消除隱患，早發現、早處置，最大限度減少人員傷亡和工程損失，紮實做好隊伍配備、物資準備、方案實施等搶險準備工作，防止次生災害發生。高度重視城市內澇，保障好工程施工現場水電路等供應，有效疏導交通和人群，確保社會大局穩定有序。四要科學統一調度，及時會商雨情水情，按照省防總分析、調度和部署，妥善安排各項工作，兼顧上下游、左右岸，確保全省安全度汛和人民民眾生命財產安全。
救災監督
2021年7月21日，河南紀委監委印發《關於強化防汛救災監督執紀工作的緊急通知》：嚴禁遲報、瞞報、漏報重要汛情災情信息。
主詞條：《關於強化防汛救災監督執紀工作的緊急通知》
當前，我省多地持續遭遇強降雨，鄭州等城市發生嚴重內澇災害，部分河流、水庫出現重大險情，給人民民眾生命財產安全造成重大威脅。習近平總書記對防汛救災工作專門作出重要指示，強調各級領導幹部要始終把保障人民民眾生命財產安全放在第一位，身先士卒、靠前指揮，迅速組織力量防汛救災，妥善安置受災民眾，嚴防次生災害，最大限度減少人員傷亡和財產損失。全省各級紀檢監察機關站在“兩個維護”的高度，認真貫徹落實習近平總書記關於防汛救災工作的重要指示精神和省委防汛抗旱指揮部緊急會議的安排部署，嚴明工作紀律，強化監督檢查，為做好防汛救災工作提供堅強紀律保障。
一要嚴明政治責任。防汛救災責任重於泰山。要督促各地各部門切實提高政治站位，堅持人民至上、生命至上，把防汛救災工作作為當前首要政治任務來抓，推動各級黨員領導幹部靠前指揮、站在一線，切實發揮主心骨作用，引導廣大黨員幹部發揚連續作戰精神，堅定必勝信念、必勝信心，迎難而上、勇於擔當，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，堅決守住不發生群死群傷事故底線，確保人民民眾生命財產安全。
二要嚴守政治紀律。堅持把紀律挺在防汛搶險、抗洪救災第一線。要督促各級黨組織和廣大黨員幹部堅決落實上級部署，嚴格執行統一指揮調度，認真履職盡責，嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮、各行其是；嚴格執行防汛救災工作制度，嚴禁擅離職守、脫崗空崗；嚴格執行防汛救災報告制度，嚴禁遲報、瞞報、漏報重要汛情災情信息；嚴格執行網路宣傳紀律要求，不造謠、不信謠、不傳謠，以嚴明紀律和過硬作風推動防汛救災工作落實落細。
三要嚴格監督檢查。要下沉一線、靠前監督，督促各地各部門加強值班值守、巡查檢查、應急處突，全力確保河道險工段、水庫堤壩特別是險庫險閘等重點部位安全，全力保護南水北調中線工程、鐵路幹線安全，全力保障供水供電供氣通訊等運行，全力防範山洪、土石流、山體滑坡等地質災害及城市內澇、路面坍塌、圍牆垮塌等造成人員傷亡，全力確保捷運、建設工地、危化工廠、旅遊景區等安全。
四要嚴肅執紀問責。要堅持精準執紀問責，對在防汛救災工作中不認真履行職責，搞形式主義、官僚主義，擅離職守、失職瀆職，違抗命令、臨陣退縮，推諉扯皮、貽誤時機，給國家和人民生命財產造成重大損失的，堅決從嚴從快追責問責，點名道姓通報曝光；對貪污、挪用、截留、擠占防汛救災物資資金的，堅決依紀依法從嚴查處，絕不姑息；對因勇於擔當、勇於先行而出現工作失誤的，堅決予以容錯糾錯。
各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察幹部要發揮模範帶頭作用，堅持一切行動聽指揮，忠於職守、敢於擔當，積極主動投入防汛救災工作，為確保防汛救災取得全面勝利作出積極貢獻。
統籌部署
根據氣象部門的預測，山西東部、河南中北部、河北中南部等地有暴雨到大暴雨，河南北部、河北南部局地特大暴雨，防汛壓力依然嚴峻。水利部門預報，海河、淮河、黃河下泄流量較大。自然資源部預報，7月21日8時到24日8時，河南中北部、河北西南部、山西東南部等地的局部地區發生地質災害的可能性較大。
對此，國家防辦、應急管理部要求各部門和上述相關地方統籌協調、提前部署、積極應對，確保重要堤壩、水利設施、交通運輸通道等重要部位安全運行，保障城鄉人民生命財產安全。
發出呼籲
2021年7月26日報導，河南省防汛救災正在緊張進行中。在災區一線搶險救援現場，還有一批另類人群。他們通常不顧勸阻“逆行”，進入災區後前面一個人發放物資、“慰問民眾”，旁邊一群人舉著相機或手機拍攝、直播；也有人舉著手機站在、趴在水裡自拍在網上博取關注。新鄉市防汛抗旱指揮部通過官方檔案發出呼籲，懇請廣大市民和愛心人士非必要、非公務不要駕車前往衛輝市，請給衛輝讓出救援通道。
調查報告
2022年1月21日，記者從應急管理部獲悉：記者從應急管理部獲悉：日前，國務院常務會議聽取了河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查情況的匯報，並審議通過了河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告。經國務院調查組調查認定，河南鄭州“7·20”特大暴雨災害是一場因極端暴雨導致嚴重城市內澇、河流洪水、山洪滑坡等多災並發，造成重大人員傷亡和財產損失的特別重大自然災害；鄭州市委市政府及有關區縣（市）、部門和單位風險意識不強，對這場特大災害認識準備不足、防範組織不力、應急處置不當，存在失職瀆職行為，特別是發生了捷運、隧道等本不應該發生的傷亡事件。鄭州市及有關區縣（市）黨委、政府主要負責人對此負有領導責任，其他有關負責人和相關部門、單位有關負責人負有領導責任或直接責任。
2021年7月17日至23日，河南省遭遇歷史罕見特大暴雨，發生嚴重洪澇災害，特別是7月20日鄭州市遭受重大人員傷亡和財產損失。災害共造成河南省150個縣（市、區）1478.6萬人受災，因災死亡失蹤398人，其中鄭州市380人、占全省95.5%；直接經濟損失1200.6億元，其中鄭州市409億元、占全省34.1%。
災害發生後，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記作出重要指示，要求始終把保障人民民眾生命財產安全放在第一位，抓細抓實各項防汛救災措施，並派出解放軍和武警部隊迅速投入搶險救災，為做好防汛救災工作注入了強大動力、提供了堅強保障。李克強總理多次作出重要批示，主持專題會議部署，深入河南災區考察，要求抓實防汛救災措施，加快恢復重建，嚴肅認真開展災害調查工作。國家防總、國家減災委立即啟動應急回響，派出工作組指導開展防汛救災工作。河南省委省政府、國家有關部委、解放軍和武警部隊、消防救援隊伍等各有關方面和廣大幹部民眾全力以赴投入抗洪搶險救災。目前，災後重建工作正在全面有效開展。
這次災害雖為極端天氣引發，但集中暴露出許多問題和不足。為查明問題、總結經驗、汲取教訓，經黨中央批准，國務院成立河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查組，由應急管理部牽頭，水利部、交通運輸部、住房城鄉建設部、自然資源部、公安部、發展改革委、工業和信息化部、衛生健康委、中國氣象局、國家能源局和河南省政府參加，分設綜合協調、監測預報、應急處置、交通運輸、城市內澇、山洪地質災害等6個專項工作組，分別由有關部委牽頭，並邀請氣象、水利、市政、交通、地質、應急、法律等領域的院士和權威專家，組成專家組全程參加。中央紀委國家監委相關部門指導開展相關工作。
調查組本著對黨和人民負責、對社會和歷史負責的態度，充分考慮這場特大暴雨強度和範圍突破當地歷史記錄、遠超出城鄉防洪排澇能力的實際，堅持依法依規、實事求是、科學嚴謹、全面客觀的原則，依照有關法律法規，通過現場勘查、調閱資料、走訪座談、受理信訪舉報、問詢談話、調查取證、分析計算、專家論證等方式，復盤災害發生和應對過程。經過全面深入調查，查明了鄭州市和有關區縣（市）黨委政府、部門單位履職情況及存在的問題，查明了社會廣泛關注的重點事件和因災死亡失蹤人數遲報瞞報問題，並總結分析經驗教訓，提出了改進工作的措施建議。
調查組查明，鄭州市委、市政府貫徹落實黨中央、國務院關於防汛救災決策部署和河南省委、省政府部署要求不力，沒有履行好黨委政府防汛救災主體責任，對極端氣象災害風險認識嚴重不足，沒有壓緊壓實各級領導幹部責任，災難面前沒有充分發揮統一領導作用，存在形式主義、官僚主義問題；黨政主要負責人見事遲、行動慢，未有效組織開展災前綜合研判和社會動員，關鍵時刻統一指揮缺失，失去有力有序有效應對災害的主動權；災情信息報送存在遲報瞞報問題，對下級黨委政府和有關部門遲報瞞報問題失察失責。
調查組還對造成重大傷亡和社會關注的事件進行了深入調查，查明了主要原因和問題，認定鄭州捷運5號線、京廣快速路北隧道亡人事件是責任事件，郭家咀水庫漫壩事件是違法事件；滎陽市崔廟鎮王宗店村山洪災害存在應急預案措施不當、疏散轉移不及時等問題，登封電廠集團鋁合金有限公司爆炸事故存在未如實報告人員死亡真實原因並違規使用災後重建補助資金用於死亡人員家屬補償等問題。同時，調查組還查明鄭州二七區、金水區、鞏義市、滎陽市、新密市、鄭東新區等6個區市、10個鄉鎮街道，鄭州市及相關區縣（市）應急管理、水利、城市管理等8個系統的18個單位，以及鄭州捷運集團、河南五建集團、鄭州城市隧道管養中心等9個企事業單位的責任。
調查組按規定將調查報告和有關公職人員履職方面的問題線索，及時移交中央紀委國家監委追責問責審查調查組。
針對災害應對處置中暴露的問題，調查組總結了六個方面的主要教訓：鄭州市一些領導幹部特別是主要負責人缺乏風險意識和底線思維；市委市政府及有關區縣（市）黨委政府未能有效發揮統一領導作用；貫徹中央關於應急管理體制改革部署不堅決不到位；發展理念存在偏差，城市建設“重面子、輕里子”；應急管理體系和能力薄弱，預警與回響聯動機制不健全等問題突出；幹部民眾應急能力和防災避險自救知識嚴重不足。
調查組還提出六項改進措施建議，強調要大力提高領導幹部風險意識和應急處突能力，建立健全黨政同責的地方防汛工作責任制，深入開展應急管理體制改革及運行情況評估，全面開展應急預案評估修訂工作、強化預警和回響一體化管理，整體提升城市防災減災水平，廣泛增強全社會風險意識和自救互救能力。
2022年1月21日，河南省委常委會召開會議，傳達國務院調查組對河南鄭州“7·20”特大暴雨災害的調查報告，完全贊成調查報告，堅決擁護中央紀委國家監委對河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查問責。省委書記樓陽生主持並講話。
會議指出，河南鄭州“7·20”特大暴雨災害發生後，習近平總書記高度重視、十分關心，第一時間作出重要指示，為我們做好防汛救災、災後重建工作提供了根本遵循、注入了強大動力。李克強總理親臨河南考察指導，提出具體要求。國務院調查組和中央紀委國家監委追責問責審查調查組做了大量認真細緻的工作，實事求是作出調查結論，依規依紀依法進行追責問責，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民至上、生命至上，對人民民眾切身利益高度負責的鮮明態度和堅定決心。省委、省政府堅決擁護、堅決服從，深刻汲取教訓，深入檢視反思，全面整改落實，堅決依規依紀依法對相關責任人懲處和追責問責到位，舉一反三、抓源治本，切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
會議強調，全省各級各部門要引以為鑑、警鐘長鳴，把教訓變教材、把教材變方案、把方案變行動，更好統籌發展和安全，以結果來作答，用實績來交卷。一要堅定做到“兩個維護”，強化政治導向、政治原則、政治標準、政治效果，嚴守政治紀律政治規矩，確保習近平總書記重要講話重要指示和黨中央各項決策部署在河南條條落實、件件落地、事事見效。二要堅定踐行人民至上，牢牢堅持以人民為中心的發展思想，對事關人民民眾生命財產安全的任何工作，不能有任何僥倖、任何疏忽、任何鬆懈，切實築牢確保全全的嚴密防線。三要堅定守住安全底線，時刻保持高度清醒、高度警覺、高度謹慎，做到敏銳洞察果敢，下好先手棋、打好主動仗，控新治舊、標本兼治，全力防範化解各種風險，努力實現本質安全。四要堅定築牢防災體系，針對“7·20”特大暴雨災害暴露出的防災減災短板弱項，堅持用大機率思維應對小機率事件，對防災減災體系進行整體性、系統性重構，加快水毀水利工程修復，推進流域系統治理，完善城市防澇工程體系，建立全周期、全領域、全要素覆蓋的應急管理機制。五要堅定鍛造過硬能力作風，結合開展“能力作風建設年”活動，教育引導廣大黨員幹部練就做好工作的硬肩膀、好作風，在關鍵時刻拉得出、用得上、扛得住、打得贏，以過硬本領和優良作風創造一流業績。
日前，河南省委決定：安偉同志任中共鄭州市委委員、常委、書記，免去徐立毅同志的中共鄭州市委書記、常委、委員職務。
追責問責
河南省公安機關對涉嫌違法犯罪的8名企業人員立案偵查並依法逮捕，河南省紀檢監察機關按照幹部管理許可權，依規依紀依法對災害中涉嫌違紀違法的89名公職人員進行嚴肅問責。
鄭州捷運集團有限公司捷運5號線五龍口站停車場建設工程設計項目負責人魏平安、北京城建設計發展集團股份有限公司鄭州捷運5號線項目負責人汪鵬、河南五建建設集團有限公司南四環項目部指揮長郭文勝等8人涉嫌工程重大安全事故罪、重大責任事故罪，被公安機關立案偵查並依法逮捕。鄭州市應急管理局黨委書記、局長任立公，鄭州捷運集團有限公司副總經理、總工程師、技術管理部部長趙運臣，鄭州市工程質量監督站軌道交通科副科長孫紅亮等3名公職人員因涉嫌嚴重違紀違法被紀檢監察機關立案審查調查並採取留置措施。
同時，河南省對特大暴雨災害中存在失職失責問題的鄭州市、滎陽市、鞏義市、新密市、登封市、二七區、金水區黨委政府及應急管理、水利、城市管理、交通運輸、城鄉建設、公安交管等部門86名公職人員進行了嚴肅問責。其中，給予鄭州市委副書記、市長侯紅黨內嚴重警告、政務降級處分，給予鄭州市政府黨組成員、副市長吳福民撤銷黨內職務、政務撤職處分，給予鄭州市政府黨組成員、副市長李喜安、陳宏偉政務記大過處分。對其他相關責任人，也分別給予黨紀政務處分或誡勉等問責處理。
災害發生後，河南省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，組織地方各級黨委政府深入開展防汛救災工作，災區民眾及時得到妥善安置，生產生活較快恢復正常。黨中央、國務院對災害調查處理作出決定後，河南迅速召開省委常委會會議貫徹落實，進一步深入檢查反思，深刻汲取教訓，嚴格依規依紀依法對所有責任人懲處和問責，並對進一步統籌發展和安全、提升防範化解重大風險能力和管理治理能力作出部署安排。
防汛救災
救援救災
截止2021年7月21日，共轉移受災民眾1102戶、3620人。
經請示中部戰區批准，已調派解放軍指戰員730人。武警官兵 1159人、車輛60餘輛，消防救援隊伍指戰員6760人次、1383車次，民兵690人，衝鋒舟35艘，其它各類搶險裝備25784套參與搶險救援。。
2021年7月21日早晨，接到上級命令，駐豫火箭軍某部近200人攜帶皮划艇、救生衣、鍬、鎬等必要救生器材迅速完成集結，奔赴鄭州搶險救災。、。
火箭軍救災
2021年7月21日，百度基金會緊急捐贈9000萬元人民幣馳援河南抗險救災。
2021年7月20日22時，第83集團軍某工程防化旅抵達任務區；7月21日6時許，爆破成功，伊河洪水已經按照預定的方位和地點有序泄洪。
中國紅十字基金會緊急啟動“天使之旅—馳援河南洪災行動”，先期支援河南省5000隻賑濟家庭箱，每隻賑濟家庭箱可保障一戶三至五口人一周的應急生活基本需求。
截至2021年7月22日12時，中部戰區總計派出44批次救援梯隊，解放軍指戰員 5135人、武警部隊官兵3691人，運輸車、搶險車、工程車410輛，搜救艇75艘。已換防466人次，繼續保持8360名官兵在一線搶險。
2021年7月22日22時，應急管理部啟動第二輪消防救援隊伍跨區域增援行動，調派北京、上海、江蘇、山東、湖南5省（市）消防救援水上救援專業隊伍510名指戰員、64台遠程供水和排澇車輛以及100艘橡皮艇，連夜趕赴河南開展排澇搶險救災。
救援現場
根據防汛救災工作需要，國家防辦、應急管理部會同國家糧食和物資儲備局22日緊急調用中央防汛物資玻璃鋼衝鋒舟55艘、48馬力操舟機50台、50馬力操舟機5台、專用機油55箱、救生衣1000件，支持河南省抗洪搶險救援工作。同時，緊急調用中央儲備防汛抗旱物資100kW拖車柴油發電機組2台、大流量潛水電泵1台、移動排水單元2台，支持黃河水利委員會排澇搶險工作。
2021年7月28日訊息，河南省消防救援總隊副總隊長黃艷輝介紹，我省緊急派出1037名消防指戰員、92艘舟艇前往衛輝等受災嚴重地區。應急管理部消防救援局專門設立駐新鄉前沿指揮部，迅速調派省外增援的1215名消防指戰員、88艘舟艇、25套大功率排澇設備趕往支援。省消防救援總隊也派出指揮專班，到新鄉地區指揮抗洪救災工作。目前，25套大功率排澇設備和197台抽水泵組全天候作業、滿負荷運轉，對積水區域開展排水排澇。
民眾救助
- 2021年7月20日，一名路人將掉進深水坑的一位母親，兩名孩子拉出。
- 2021年7月20日晚，鄭州圖書館為附近來避雨的市民提供免費食宿。副館長說圖書館外邊的燈全打開了，讓大家更安心。
- 2021年7月20日晚，鄭州一家電影院幾個影廳都開放，上千名民眾在此過夜。影院經理說能為社會出份力很有價值。
- 鄭州鏟車司機暴雨中救援民眾，偶遇消防車被困，鏟車司機救出被困消防車。
- 2021年7月21日，山東一飯店老闆貼出告示，稱要去河南抗洪，暫停營業一天。
- 2021年7月20日晚，在解放路堅守崗位的鄭州公交900路車長李濱不斷收容回不到家的行人在車廂內過夜。
- 2021年7月21日，一名合肥網友發微博稱，幫她剪了六年頭髮的髮型師去河南救援了。
- 鄭州一旅遊大巴50多人被困高架橋下，十餘小時未吃喝。山東小伙董月磊救援途中遇到他們，把車上的速食麵和礦泉水分給民眾。
- 2021年7月21日，河南周口暴雨過後，一個小男孩在下水道旁徒手清淤泥。
緊急撥款
中華全國總工會第一時間啟動工會系統救災程式，向河南省總工會緊急下撥200萬元，用於慰問河南特大自然災害中的受災職工。
財政部、應急管理部緊急向河南省預撥中央自然災害救災資金6000萬元，支持地方開展抗洪搶險救援工作；財政部下達農業生產和水利救災資金4000萬元，支持災區開展災後農業生產恢復和水毀水利工程設施修復等工作。
中央組織部從代中央管理黨費中給河南省劃撥專項資金2000萬元，強調這筆黨費要及時撥付給基層，做到專款專用，主要用於慰問奮戰在防汛救災第一線的基層黨員、幹部和民眾，慰問因受災嚴重而遇到生活困難的黨員、民眾。。
河南省委組織部從代省委管理黨費中緊急劃撥專項黨費5000萬元，用於支持防汛救災工作。河南省委組織部要求要求各省轄市要根據實際從本級管理黨費中落實配套資金，及時下撥給基層，投入防汛救災，做到專款專用。
2021年7月30日，財政部、應急管理部向河南省預撥中央自然災害救災資金10億元，支持和幫助地方做好防汛救災工作。
救援進展
2021年7月19日20點21分，新鄭市郭店鎮南街村因持續暴雨，導致大量住戶家中進水被淹，新村路消防救援站到場後，挨家挨戶、逐條街道搜尋救人，3個小時後，總計救出被困民眾50人，疏散200餘人；22點53分，管城區紫荊山南路與豫一路交叉口道路車輛嚴重受阻，豫一路消防救援站耐心疏導，並用消防車護送生病的1歲半孩童安全到家；7月20日8點05分，鄭東新區龍子湖南路與明理路交叉口，一輛幼稚園校車被困道路積水中，車上有司機、老師和1名兒童，文苑北路消防救援站逆流而上推車救人；11點05分，鞏義市小關村多戶居民被困家中，新興路消防救援站救援人員趟過齊腰水深，背起民眾、懷抱兒童成功脫險。
2021年7月20日凌晨，登封市區、告成鎮、大金店鎮等區域積水嚴重，房屋被淹、民眾被困等警情劇增。
鄭州支隊立即啟動跨區域抗洪搶險救援預案，調派5個消防隊站總計68名指戰員、13輛消防車、10艘舟艇，並攜帶專業抗洪搶險救援裝備增援登封。
5時55分，增援編隊抵達，在當地政府的統一指揮下開展抗洪搶險工作。截至7月20日16時10分，此次登封境內抗洪搶險救援共出動95起，營救被困人員358人。
截至16點，鄭州市消防救援支隊已接到因降雨造成的搶險救援警情359起，出動消防救援人員3590人次、車輛718輛次、舟艇145艘次，營救被困人員1231人。
K226/K227次列車於7月19日16時30分許從鄭州站出發開往蘭州，列車在離開鄭州站後的第二車站（鐵爐站）停靠，由於受到河南極端暴雨天氣影響，該次列車截至目前已經停靠超過40小時。
據列車乘務員反映，本次列車乘員約735人，車上7月21日已斷糧斷水，需要救援。
事情發生後，中國鐵路鄭州局集團公司鄭州車務段在接到K226/K227次列車需要飲食的求助信息後，該段已立即通知鐵爐車站。
車站方面及時安排底盤較高的汽車，連夜到周邊較大的超市尋找食品和飲用水，於21日凌晨2時前，分兩次送往K226/7次列車。
2021年7月21日早上，待附近超市開門後，車站又立即組織人員購買物資，目前已裝車3000多瓶礦泉水和1000餘袋速食麵送往列車。
截至7月21日14時，消防救援隊伍出動指戰員2.37萬人次、舟艇3121艘次，共營救遇險被困民眾6459人，疏散民眾1.53萬人。
互助平台
2021年7月21日，央視新聞緊急開通“河南暴雨緊急互助平台”，為河南暴雨受災民眾提供信息救助通道。
主詞條：河南暴雨緊急互助平台
央視新聞緊急開通“河南暴雨緊急互助平台
救援電話
救援電話
油氣供應
河南省發展改革委積極應對極端強降雨，全力以赴保油氣管道穩定運行。目前，全省油氣管道共出現二處事故，四處險情，但都提前採取了防控措施，當地政府相關部門和相關專家均已在現場開展搶險。其他管道運行平穩，油氣供應穩定有序。
延時停機
7月21日，河南聯通微信公眾號發布公告稱，河南部分地區受極端天氣影響，多地發生嚴重洪澇災害，導致通信設施受損，目前，部分業務無法正常辦理和使用，在此期間，為保障您的通信暢通，我們為欠費停機用戶提供延時停機服務（暫不停機）。
防汛措施
政府措施
針對此次過程，河南省氣象局認真貫徹全省防汛工作會議精神，按照1號指揮長令要求，各級氣象部門迅速行動、周密部署、實行戰時工作機制，落實24小時防汛值班制度和領導帶班制度。
一是加強監測，氣象衛星、新一代都卜勒天氣雷達進行24小時連續觀測，全省地面氣象站、探空站開展加密觀測；
二是加強部門聯動，滾動發布《重要氣象信息》《氣象信息快報》等決策服務材料，開展聯合會商8次，並聯合水利廳、自然資源廳發布山洪地質災害氣象風險預警預報，並對省防汛辦、省應急廳、省地質環境總站開展了叫應服務，省市縣三級氣象部門均第一時間將相關信息送達本級黨政主要負責同志；
三是全網發布預警信息，通過簡訊、微信、微博、網站等渠道共發布預警信息1100多條，提醒責任人4500餘萬人次；氣象部門各類新媒體發布預報預警、雨情、科普知識等信息300餘條，客群超億人次。
2021年7月24日，河南省委書記樓陽生在省防汛抗旱指揮部主持召開調度會，聽取全省防汛救災情況匯報，安排部署下步重點工作，強調要深入貫徹落實習近平總書記重要指示，不怕疲勞、連續作戰、敢打敢勝，以防汛救災的實際成效向黨和人民交上合格答卷。強調了五點要求。一要樹牢人民至上生命至上理念；二要全面恢復城鄉秩序，全面恢復農業生產；三要抓緊搶修加固，抓緊查漏補短；四要嚴防洪澇次生災害，嚴防安全生產事故。；五要加強險情研判，加強應急處置。
截至2021年7月30日12時統計，全省目前緊急轉移安置84.17萬人（累計轉移安置147.08萬人），目前集中安置20.29萬人（設立集中安置點786個）、分散安置63.88萬人。
健康措施
密切關注天氣變化，注意個人安全。遭遇暴雨時應及時躲避並遠離大樹、高壓線路、陡崖及易滑坡區域。特別是當洪水暴發時，身處地勢低洼的人員，要就近迅速向地勢較高處轉移。如果已被洪水包圍，要保持冷靜，設法儘快與當地消防救援部門取得聯繫，等待救援。在洪澇期間，不要輕易涉水行走，積水會掩蓋水中深坑、掉落電線等，涉水行走極可能造成意外傷害。
注意飲用水衛生和飲食衛生。洪澇期間，不喝生水，即使肉眼看起來很乾淨的井水、河水、泉水等，因為這些野外水源中可能含有致病性細菌、寄生蟲和病毒。若不得不飲用，混濁水需澄清或用明礬混凝沉澱後，再用漂白精片或泡騰片進行消毒；清澈水應至少煮沸5分鐘才可飲用。飲食方面，不吃腐爛變質或被洪水浸泡過的食物；食物要煮熟煮透，生熟分開，烹飪好後應儘快食用；食物應妥善保存，避免蒼蠅、蟑螂、老鼠等叮咬污染。
積極做好防蠅滅蚊防鼠工作。洪澇災害期間，人與蚊、蠅、鼠等接觸的機會增多，腸道和蟲媒傳染病傳播流行風險增大，如出現發熱、嘔吐、腹瀉、皮疹等症狀，要儘快就醫。日常生活中，食物套用防蠅罩遮蓋；用驅蚊劑、蚊帳等防蚊；粘殺、捕殺等方法滅鼠，如發現蚊蠅、老鼠異常增多的情況應及時向當地有關部門報告。
安全用水
河南省衛健委發布緊急提醒！
洪澇災害對飲用水衛生的影響，可能會出現在致病微生物污染、水質感官性狀惡化和有毒化學物質污染三個方面。為保障災後安全用水，現將大家關注的熱點問題解答如下：
自來水能否引用？
1.運轉正常的自來水廠，會時刻根據源水水質變化情況，及時調整混凝劑和消毒劑的使用量，來保證出水水質符合《生活飲用水衛生標準》的要求。所以，正在供應的自來水是安全的
2.遭到損壞的自來水廠、被淹沒的供水設施，立即會停止供水，待水退後經徹底清洗消毒並經衛生健康部門檢驗合格後才能恢復供水。
3.對於臨時應急的供水水源，推薦選擇的順序為：優先選擇泉水、深井水、淺井水，其次才考慮河水、湖水、塘水等。
臨時應急供水怎么供？
1.瓶裝水運輸方便，水質安全，便於投放，通常在災後一至兩周用於解決應急飲水問題。
2.在道路交通情況允許的條件下，救災部門會利用水車送水，方便居民就近取水。送水工具在使用前應進行徹底清洗消毒。水車供水時，由專人負責，關注飲水消毒，確保飲水安全。
3.如以上兩種方式無法實現，居委會（社區）應根據水源水情況選擇適宜的水處理技術或設備，建立臨時集中式供水站。
4.臨時性應急供水量可參考如下：臨時救援而設定的門診和醫院等每人每天40～60L，集中安置點等每人每天15～30L，最低不應低於3～5L。
臨時用水如何消毒？
1.集中供水點有條件的首選淨水消毒設備進行生活飲用水消毒，對臨時集中供水設施、設備，應添加飲用水消毒劑。使用含氯消毒劑處理時，作用30min後，出水口余氯量不應低於0.3mg/L，使用二氧化氯處理時出水口余氯不應低於0.1mg/L。
2.用於送水的設備，無論是水車、消防車、灑水車、水箱或聚乙烯塑膠水桶，在運水前，都必須對盛水容器進行徹底的清洗和消毒，用有效氯濃度400mg/L溶液沖洗，作用30mim後再用清水沖洗乾淨。待運水的余氯含量應保持在0.5mg/L以上，以確保運送水的衛生質量，防止運送的水受到二次污染。
3.分散式供水，如直接從江、河、渠、溪、塘、井、湧泉等水源取用水者，可採用含氯消毒劑消毒，一般採用缸（桶）水消毒處理。
若取回的水較清澈，可直接消毒處理後使用。若很混濁，可經自然澄清或用明礬混凝沉澱後再進行消毒。常用的消毒劑為漂白精片或泡騰片。按有效氯4mg/L～8mg/L投藥，先將漂粉精片或泡騰片壓碎放入碗中，加水攪拌至溶解，然後取該上清液倒入缸（桶）中，不斷攪動使之與水混合均勻，蓋上缸（桶）蓋，直至達到消毒時間，切記要按說明書要求來。
洪澇災害期間我們個人應該做到
1.不喝生水，儘量喝燒開的水、瓶裝水或經救災指揮部認可的飲用水（淨化設備現場製備或送來的桶裝水）。
2.不喝來源不明或被污染的水，不用來源不明或被污染的水漱口、洗菜等。
3.缸、桶、盆等盛水器具要經常消毒，消毒後用乾淨的水沖洗。
4.自覺保護生活飲用水水源及環境，在指定地點堆放生活垃圾、傾倒生活污水等。
民眾傷亡
全省
2021年7月22日，從河南省應急管理廳獲悉，全省因災死亡33人，失蹤8人。
2021年7月23日，從河南省應急管理廳獲悉，河南強降雨已造成56人遇難、5人失蹤，全面救援工作正在緊張進行中。
2021年7月24日下午，河南省召開新聞發布會，介紹防汛救災最新情況。
7月16日以來，此輪強降雨造成河南全省137個縣（市、區）1373個鄉鎮930.58萬人受災，因災死亡58人、失蹤5人（鄭州市56人死亡、5人失蹤，開封市1人死亡，漯河市1人死亡）。河南省已緊急避險轉移81.49萬人，緊急轉移安置114.11萬人，需緊急生活救助44.41萬人；農作物受災面積734.6千公頃。
7月16日以來，截至2021年7月25日12時，此輪強降雨造成河南全省139個縣（市、區）1464個鄉鎮1144.78萬人受災，因災死亡63人、失蹤5人。全省已緊急避險轉移86.19萬人，目前緊急轉移安置人口為85.2萬人（累計轉移安置138.2萬人），需緊急生活救助29.6萬人；農作物受災面積876.6千公頃，倒塌房屋8876戶24474間。
截至2021年7月26日12時，河南全省因災遇難69人，失蹤5人。
截至2021年7月27日12時，河南省因災遇難71人。
截至2021年7月29日12時，河南省政府防汛救災新聞發布會通報，全省因災遇難99人。
截至2021年8月2日12時，此次特大洪澇災害已致302人遇難，50人失蹤。
鄭州
2021年7月20日18時許，鄭州市積水衝垮出入場線擋水牆進入正線區間，造成鄭州捷運5號線列車在海灘寺街站和沙口路站隧道列車停運。其中12人經搶救無效死亡、5人受傷。
2021年7月21日，鄭州市因極值暴雨致25人死亡7人失聯。
截至7月23日12時，據初步統計，緊急轉移安置395989人，農作物受災面積44209.73公頃，直接經濟損失655億元，暴雨引發的洪澇和次生災害已導致51人遇難。
截至7月28日，滎陽市山洪奪走了8人生命，失聯人數正加緊統計。
2021年7月29日，河南省防汛救災新聞發布會上，鄭州市人民政府副秘書長張江濤說，截至目前，在此次災情中，鄭州又有26人不幸遇難，其中新密18人，滎陽8人。在此，我們向遇難者表示沉痛哀悼。
鞏義
據悉，鞏義全市多處房屋、圍牆倒塌，1人死亡，2人失聯。
2021年7月21日14:36， 河南鞏義現山體滑坡、個別路段塌方，洪災已致至少4死。14座水庫溢洪道出水，2個鎮區大範圍被淹。目前全市共轉移民眾6210戶、23663人。
新鄉
新鄉市遇難7人，失蹤3人。
平頂山
平頂山市遇難2人。
漯河
漯河市遇難1人。
開封
開封市1人死亡。
經濟損失
洪災造成損失
截止2021年7月22日，河南省農作物受災面積215.2千公頃，直接經濟損失12.2億元。
截至2021年7月28日12時，據國家自然災害災情管理系統統計，農作物受災面積1021.4千公頃，成災面積518.3千公頃，絕收面積179.8千公頃；倒塌房屋17015戶55293間，嚴重損壞房屋41327戶145983間，一般損壞房屋130467戶582989間，直接經濟損失885.34億元。目前災情正在進一步核查評估統計之中。強降雨造成全省150個縣（市、區）1602個鄉鎮1366.43萬人受災，因災遇難73人；全省目前緊急轉移安置84.14萬人（累計轉移安置147.08萬人）。
2021年8月7日，在河南省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，河南強降雨造成高速公路水毀2639處，普通幹線公路水毀6553段，農村公路阻斷3852條，多個航運設施、道路運輸場站、在建高速公路項目受損，初步統計直接損失109億元。
2021年8月13日，河南加快災後重建新聞發布會上通報，這輪洪澇災害共造成河南省26個國定脫貧縣、11個省定脫貧縣、2759個脫貧村、39.09萬建檔立卡脫貧人口和監測對象受災。造成全省扶貧項目損毀5215個，涉及資金規模約11.30億元；扶貧車間受損139間，光伏電站受損246座、規模容量45572.19千瓦，農村扶貧道路損毀1393.93千米。
2021年10月15日，“7·20”特大暴雨已過去三個月，王官營村大片田地仍沒於水下。
2021年10月15日，河南新鄉市王官營村一處積水農田
蓄滯洪區補償
2021年8月4日，河南省水利廳召開蓄滯洪區運用補償工作視頻會議，標誌著我省正式啟動蓄滯洪區補償工作。從7月21日至30日，河南省已經相繼啟用了崔家橋、廣潤坡、良相坡、共渠西、長虹渠、柳圍坡、白寺坡、小灘坡8座蓄滯洪區，累計轉移人口40.46萬人，涉及人口多。蓄滯洪區涉及安陽市的安陽縣、湯陰縣、內黃縣、文峰區，鶴壁市的濬縣、淇縣，新鄉市的衛輝市，滑縣，影響範圍廣。
暴雨分析
降水強度
2021年7月17日夜間以來，河南省普降暴雨、大暴雨，局部特大暴雨。強降水主要集中在西部、北部和中部地區，鄭州、焦作、新鄉、洛陽、南陽、平頂山、濟源、安陽、鶴壁、許昌地區出現特大暴雨。
監測顯示，2021年19日17時-20日17時，全省大部出現暴雨大暴雨，鄭州、許昌、新鄉等地區出現特大暴雨。全省平均降雨量73.1毫米，鄭州、許昌、新鄉平均降水量分別為：286.5毫米、141.5毫米、129.6毫米。有2587個雨量站降水量超過50毫米，大於100毫米的有1198個，大於250毫米的有311個。最大降水量出現在鄭州市尖崗584.0毫米。
中國天氣網氣象分析師張娟表示，2021年19日8時至20日8時，像是嵩山364.6毫米、新密254.9毫米，都是當地首次出現特大暴雨，多個站點打破7月單日降水紀錄。像是嵩山，這裡的降雨累計雨量大、持久性強且雨強大，從18日到20日16時，嵩山和新密累計雨量已經達到557毫米及512.7毫米，鄭州19日出現166毫米大暴雨，為入汛來最強單日降雨，而20日鄭州強降雨仍在繼續，16-17時單小時降雨201.9毫米。鄭州、嵩山都已出現明顯內澇和積水。
形成原因
中央氣象台首席預報員陳濤於2021年7月21日接受媒體採訪時表示，此次強降雨過程是多種因素共同作用的結果。一是大氣環流形勢穩定，西太平洋副熱帶高壓和大陸高壓分別穩定維持在日本海和中國西北地區，導致兩者之間的低值天氣系統在黃淮地區停滯少動，造成河南中西部長時間出現降水天氣；二是水汽條件充沛，7月中旬河南處於副高邊緣，對流不穩定能量充足，18日西太平洋有颱風煙花生成並向中國靠近，受颱風外圍和副高南側的偏東氣流引導，大量水汽向中國內陸地區輸送，為河南強降雨提供了充沛的水汽來源，降水效率高；三是地形降水效應顯著，受深厚的偏東風急流及低渦切變天氣系統影響，加之河南省太行山區、伏牛山區特殊地形對偏東氣流起到抬升輻合效應，強降水區在河南省西部、西北部沿山地區穩定少動，地形迎風坡前降水增幅明顯；四是對流“列車效應”明顯，在穩定天氣形勢下，中小尺度對流反覆在伏牛山前地區發展並向鄭州方向移動，反覆經過同一個地方，如同一節節列車路過，導致降水強度大、維持時間長，引起局地極端強降水。
中國科學院大氣物理研究所表示，事件發生後，不少研究對此次災害發生機理做了細緻的分析，強調了多尺度環流系統相互作用導致的異常強烈的上升運動、西北太平洋副熱帶高壓和颱風煙花、颱風查帕卡雙颱風共同輸送的充沛水汽以及當地獨特的地形（伏牛山、嵩山等）的重要作用。
對於中國北方來說，7月末與8月初副熱帶氣壓帶北移，季風從海洋中帶來濕潤的水汽，本來屬於傳統的汛期。這一階段北方通常會迎來幾場大雨，城市中可能會出現內澇。全球氣候是一個整體。2021年，受北美異常高溫事件的影響，副熱帶高壓提前大幅度北移，7月20日副高中心脊線位於中國東北，強盛的季風環流控制了南起三亞，北至北戴河的廣大區域。富含太平洋水汽的東南風在中國大部分區域暢通無阻。副高異常偏北是本次河南暴雨的大氣環流基礎。而在季風暢通無阻的情況下，水汽被輸送到河南則與該時期在東海出現的颱風“煙花”、南海出現的颱風“查帕卡”兩個颱風有關。兩個颱風正在發展過程中，對於水汽的控制能力還不夠強。尤其是颱風“煙花”外圍形成的偏東低層急流，從太平洋上空源源不斷帶來充沛的水汽，大幅加強了對於陸地的水汽輸送，成為本次河南強降水的彈藥儲備。
颱風“煙花”方面，其特殊性是本次鄭州強降雨出現的重要因素之一。熱帶風暴“煙花”於7月18日生成，當時煙花還比較弱，無法牢牢控制周邊的水汽，而是在副高北移的基礎上變成了太平洋水汽的大型水泵，在副熱帶高氣壓帶與颱風之間形成了一條穩定的水汽輸送帶，將太平洋的水汽加速運送至中國。然而因為周邊其他颱風的出現，煙花變得非常穩定，滯留於暖流黑潮附近，吸收黑潮的能量迅速膨脹，到20日，“煙花”中心附近的風力已達12級，輸送水汽的強度進一步增加，以至於在它的加持下，鄭州上空5000米以內的大氣都被強勁的東南風控制。
颱風“查帕卡”方面，同理，來自印度洋的西南季風通常對中國大部分地區影響有限，但受到“查帕卡”影響反而得以長驅直入2000千米，來到中原大地與太平洋的水汽會師，對鄭州暴雨起到推波助瀾的作用。當水汽遇到伏牛山、熊耳山以及太行山後，遇地形強迫抬升，偏東急流攜帶的的暖濕氣團溫度快速下降，水蒸氣凝結成水滴，形成密集降水。同時，鄭州當地形成的低渦加劇了此次暴雨的強度。
在副高北移、颱風、地形、當地形成利於降水的局地天氣系統的總和綜合影響下，鄭州暴雨就這樣發生了。
降水特點
一是持續時間長。7月17日開始，河南省西部、中西部地區連續四天出現大範圍強降水天氣，並且強降水仍將持續。
二是累積雨量大。全省平均降雨量113.5毫米，鄭州、焦作、新鄉平均降水量分別為：357毫米、210.6毫米、194.5毫米。最大降水量出現在滎陽市環翠峪728.0毫米。
三是強降水範圍廣。全省共有4098個雨量站降水量超過50毫米，大於100毫米的有1923個，大於250毫米的有606個。
四是強降水時段集中。強降水時段主要從18日夜間開始，北部、中部、西部地區普降暴雨、大暴雨，局地特大暴雨。
五是具有極端性。嵩山、偃師、新密、伊川、登封等5個站點突破建站以來日降水量歷史極值。嵩山、鞏義、新密、偃師、登封等5個站點突破建站以來3 日累計降水量歷史極值。
歷年暴雨
中國天氣網氣象分析師張娟介紹，1975年“75·8”暴雨最為猛烈。1975年8月5日至8日，受7503號颱風影響，河南暴雨中心泌陽縣林莊6小時雨量830.1毫米，24小時雨量達到1060.3毫米，3天雨量1605.3毫米。
何時結束
預計此次強降水將持續到21日夜裡，強降水集中區域仍是在豫西北和豫中一帶，降水量能夠達到100到250毫米，局部300到400毫米。22日至26日，河南省無明顯大範圍強降水天氣，全省多分散性的雷雨天氣。
河南省氣象台預計，21日白天，全省陰天有小到中陣雨、雷陣雨，其中黃河以北和洛陽、鄭州、開封、平頂山、許昌五地區及南陽地區北部部分地區有大到暴雨，局部大暴雨並伴有短時強降水、短時大風等強對流天氣。
2021年7月21日夜裡，全省陰天有陣雨、雷陣雨，其中北部和中西部部分地區有中到大雨，局部暴雨或大暴雨並伴有短時強降水等強對流天氣。
2021年7月20日、21日兩天，河南的強降雨區將會和之前高度重合，山洪、地質災害風險都將進一步加劇，相關部門以及公眾要特別關注強降雨可能引發的次生災害、城市內澇等情況。
衛星觀測
風雲系列氣象衛星作為氣象防災減災第一道防線的前哨站，風雲二號、風雲三號和風雲四號等多顆在軌業務運行衛星均第一時間獲取了災區衛星觀測資料，為氣象服務提供數據保。
衛星中心緊急研判雨情發展走勢，利用以風雲四號靜止氣象衛星和風雲三號極軌氣象衛星為主的多源衛星資料，同時，衛星中心綜合利用多源衛星資料對河南鄭州等地洪澇災害開展監測，提取了2021年7月15日以來的河南鄭州及周邊區域洪澇水體區域範圍變化，獲得洪澇水體面積，空間分布等信息。
災情問責
經國務院調查組調查認定——
河南鄭州“7·20”特大暴雨災害是一場因極端暴雨導致嚴重城市內澇、河流洪水、山洪滑坡等多災並發，造成重大人員傷亡和財產損失的特別重大自然災害；鄭州市委市政府及有關區縣（市）、部門和單位風險意識不強，對這場特大災害認識準備不足、防範組織不力、應急處置不當，存在失職瀆職行為，特別是發生了捷運、隧道等本不應該發生的傷亡事件。
鄭州市及有關區縣（市）黨委、政府主要負責人對此負有領導責任，其他有關負責人和相關部門、單位有關負責人負有領導責任或直接責任。
2021年7月17日至23日，河南省遭遇歷史罕見特大暴雨，發生嚴重洪澇災害，特別是7月20日鄭州市遭受重大人員傷亡和財產損失。災害共造成河南省150個縣（市、區）1478.6萬人受災，因災死亡失蹤398人，其中鄭州市380人、占全省95.5%；直接經濟損失1200.6億元，其中鄭州市409億元、占全省34.1%。
調查組查明——
鄭州市委、市政府貫徹落實黨中央、國務院關於防汛救災決策部署和河南省委、省政府部署要求不力，沒有履行好黨委政府防汛救災主體責任，對極端氣象災害風險認識嚴重不足，沒有壓緊壓實各級領導幹部責任，災難面前沒有充分發揮統一領導作用，存在形式主義、官僚主義問題；黨政主要負責人見事遲、行動慢，未有效組織開展災前綜合研判和社會動員，關鍵時刻統一指揮缺失，失去有力有序有效應對災害的主動權；災情信息報送存在遲報瞞報問題，對下級黨委政府和有關部門遲報瞞報問題失察失責。
調查組還對造成重大傷亡和社會關注的事件進行了深入調查，查明了主要原因和問題，認定：鄭州捷運5號線、京廣快速路北隧道亡人事件是責任事件，郭家咀水庫漫壩事件是違法事件；滎陽市崔廟鎮王宗店村山洪災害存在應急預案措施不當、疏散轉移不及時等問題，登封電廠集團鋁合金有限公司爆炸事故存在未如實報告人員死亡真實原因並違規使用災後重建補助資金用於死亡人員家屬補償等問題。
同時，調查組還查明鄭州二七區、金水區、鞏義市、滎陽市、新密市、鄭東新區等6個區市、10個鄉鎮街道，鄭州市及相關區縣（市）應急管理、水利、城市管理等8個系統的18個單位，以及鄭州捷運集團、河南五建集團、鄭州城市隧道管養中心等9個企事業單位的責任。
調查組按規定將調查報告和有關公職人員履職方面的問題線索，及時移交中央紀委國家監委追責問責審查調查組。
針對災害應對處置中暴露的問題，調查組總結了六個方面的主要教訓：鄭州市一些領導幹部特別是主要負責人缺乏風險意識和底線思維；市委市政府及有關區縣（市）黨委政府未能有效發揮統一領導作用；貫徹中央關於應急管理體制改革部署不堅決不到位；發展理念存在偏差，城市建設“重面子、輕里子”；應急管理體系和能力薄弱，預警與回響聯動機制不健全等問題突出；幹部民眾應急能力和防災避險自救知識嚴重不足。
調查組還提出六項改進措施建議，強調要大力提高領導幹部風險意識和應急處突能力，建立健全黨政同責的地方防汛工作責任制，深入開展應急管理體制改革及運行情況評估，全面開展應急預案評估修訂工作、強化預警和回響一體化管理，整體提升城市防災減災水平，廣泛增強全社會風險意識和自救互救能力。
河南省委原常委、鄭州市委書記徐立毅因河南鄭州“7·20”特大暴雨災害被問責，日前，經中共中央批准，中央紀委對河南省委原常委、鄭州市委書記徐立毅在河南鄭州“7·20”特大暴雨災害中違紀問題進行了立案審查。
經查，徐立毅同志作為時任河南省委常委、鄭州市委書記，貫徹落實黨中央、國務院決策部署不力，對河南鄭州“7·20”特大暴雨災害風險認識不足、警惕性不高、防範組織不力，災害發生後統籌領導和應急處置不當，督導檢查和履職盡責不到位，造成嚴重後果和不良影響。徐立毅同志對鄭州市在災害中暴露出來的相關問題，負有重要領導責任，應予嚴肅問責。
依據《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定，經中央紀委常委會會議研究並報中共中央批准，決定給予徐立毅同志黨內嚴重警告處分，由國家監委給予其政務降級處分。
恢復措施
財政撥款
2021年7月30日，財政部、應急管理部向河南省預撥中央自然災害救災資金10億元，支持和幫助地方做好防汛救災工作。
民眾措施
河南省財政緊急籌措資金2億元（含中央資金1億元），支持全省做好防汛救災工作。其中，安排1.2億元用於支持災區開展應急搶險救災和受災民眾救助工作；8000萬元用於支持開展災後農業生產恢復和水毀水利工程設施修復等工作。
2021年8月3日訊息，為保障河南災後農業生產恢復需要，近日國家發展改革委向有關救災肥儲備承儲企業下發通知，要求向河南省受災較重地區投放第一批國家救災化肥儲備，相關企業已按要求向災區調運。國家發展改革委將密切關注河南等地農作物受災及全國化肥市場運行情況，視情繼續投放包括救災化肥儲備在內的國家化肥商業儲備。
交通措施
高速公路水毀路段搶修過半。省交通運輸廳全力保障高速公路通行，共投入應急搶險隊伍145支、搶險人員5000人次、機械1500台次、備料砂石10萬方。全省高速公路目前已搶修255處，正在搶修143處。全省高速公路開通運營服務區148對，已恢復正常營業144對。
加開列車轉運滯留旅客換乘。中國鐵路鄭州局集團有限公司自21日已緊急加開18趟高鐵列車、8趟普速列車、30趟城際列車，用以轉運滯留旅客換乘，及時疏解客流。據不完全統計，自啟動應急回響以來，該集團公司管內11個客運站段67個車站累計共向141趟停靠列車供應應急食品38634份，其中礦泉水3250箱，速食麵、牛奶、火腿腸6391箱，肉、蛋、蔬菜等餐料15720斤。
抗洪救災航班順利落地鄭州機場。7月21日12時至7月22日7時，鄭州機場共保障航班80班，疏散旅客3217人。順利保障了2班抗洪救災航班落地鄭州機場。河南機場集團想方設法確保機場大巴安全運行，鄭州機場大巴3條線路發車時間均實行隨到隨發，儘可能及時滿足旅客出行需要。
河南省高速公路已累計投入應急搶險隊伍2274支，實施道路救援399次，正加快推進道路交通恢復重建。預計高速公路、普通幹線公路、農村公路一般水毀路段將於10月底前，較大水毀路段將於12月底前，嚴重水毀路段將於2022年6月底前完成恢復重建。此外，在建高速公路項目將於8月底恢復正常施工秩序，港口航道將於10月底前實現全面通航。
2021年8月8日上午，隨著商登高速K126—K127段水淹段修復，河南省高速公路全面恢復通行。記者從省交通運輸廳獲悉，截至目前，除積水未退的滯洪區路段外，全省高速公路路網整體暢通有序，普通幹線公路全部恢復通行。
電力措施
“一戶一策”制定搶修方案。國網河南省電力公司累計出動8285人、車輛1919台次參與應急搶險。針對鄭州市473個受災小區，鄭州供電公司按照“一戶一策”原則制定搶修方案，每個小區配備20餘名搶修人員。具備搶修條件的小區，立即組織人員進行恢復。
通信措施
鄭州重要通信幹線全部暢通。省通信管理局緊急發布調度令，組織全省信息通信業全力開展通信搶修和恢復工作。截至7月22日8時，已恢復基站2.86萬個，已搶通恢復光纜1002條共1422公里。目前，鄭州地區重要通信幹線暢通，公眾移動通信網各重要區域通信基本平穩。
農業措施
2021年8月，河南省農業農村廳、財政廳聯合下發通知，要求各地全力恢復農業生產、加強災後防疫、最大程度減少災害損失，對受災農田追肥每畝補助25元，絕收農田補種改種每畝補助50元，因災死亡畜禽、按每頭豬當量無害化處理補助80元。
2021年9月，河南省水利廳、河南省財政廳、河南省應急管理廳聯合印發《2021年河南省蓄滯洪區運用補償標準》，省相關部門研究擬定了蓄滯洪區農作物、經濟林、專業養殖、居民住房、家庭耐用消費品等補償標準，經省政府同意印發執行，最終以國家批覆為準。
教育措施
2021年8月10日，記者從省教育廳獲悉，河南省中國小校舍災後恢復重建有了“時間表”：8月15日前完成對中國小校舍受損情況的全面細緻排查，8月20日前完成校舍的安全鑑定工作，並出具鑑定報告。
金融措施
信貸支持
圍繞防汛救災、災後重建等工作，河南創新推出“家園貸”“防汛救災貸”“防汛復工貸”等多款專屬金融產品，精準滿足災後重建融資需求。
截至2021年8月9日，河南省已投放防汛救災、災後重建和工商業恢復生產信貸資金超過700億元，實施延期還本付息超過180億元，創新信貸產品超過140個。
截至8月10日，銀行業累計向受災小微企業、個體工商戶、農戶發放貸款90.29億元。
保險理賠
統計日期 | 收到理賠報案 | 初步估損 | 已決賠付 | 已決賠款 |
截至2021年8月10日 | 50.14萬件 | 114.49億元 | 25.76萬件 | 40.14億元 |
7月17日至8月25日 | 51.32萬件 | 124.04億元 | 34.6萬件 | 68.85億元 |
截至8月11日，全險種金額結案率達到35.06%，其中，車險的件數結案率和金額結案率均已超50%，農險全損秋糧作物賠付9145.96萬元，賠款進度為97.89%。
2021年9月7日，中國銀保監會新聞發言人就保險理賠、房地產融資等問題答記者問：
據統計，7月17日至8月25日，河南保險業共接到理賠報案51.32萬件，初步估損124.04億元，已決賠付34.6萬件，已決賠款68.85億元，整體件數結案率已達67%。其中，人身意外險（含意外醫療）件數結案率76%，車險件數結案率86%，農險件數結案率76%，特別是全損秋糧作物賠款進度超過了94%。
稅務減征
據河南省納稅服務中心負責人訊息，2021年7月以來，河南省遭遇了歷史罕見的極端強降雨天氣，鄭州等多地發生嚴重洪澇災害。為加快推進災情、疫情過後經濟恢復工作，減輕受災地區稅費負擔，經河南省政府同意，河南省財政廳、河南省稅務局制發《關於支持災後恢復重建有關稅費政策的公告》規定，對因災遭受重大損失的個人所得稅納稅人，2021年度取得的經營所得，減征50%個人所得稅。
暴雨影響
捷運停運
2021年7月20日18時許，積水衝垮出入場線擋水牆進入正線區間，造成鄭州捷運5號線列車在海灘寺街站和沙口路站隧道列車停運。
工廠爆炸
主詞條：7·20登封工廠爆炸事故
2021年7月20日早6時許，位於登封市告成鎮曲河村的登電集團鋁合金有限公司發生一起爆炸，登封市委市政府主要領導第一時間趕赴現場，組織現場處置，並疏散廠區周邊民眾。目前，無人員傷亡和失聯，同時全市正在開展汛期安全大排查、大整治。
2021年7月20日早4點左右，事發企業登電集團鋁合金有限公司臨近的潁河水位暴漲並超警戒水位，因河道水位暴漲致圍牆倒塌，廠區進水，該公司立即停電並組織人員安全撤離。6時許，因洪水漫延到廠區內合金槽內高溫溶液發生爆炸，善後處置工作正在有序進行。
列車停運
受河南省特大暴雨影響，鄭州至洛陽區間的鄭西高鐵、隴海鐵路發生水漫線路、路基坍塌、設備淹水等情況，列車無法通行。
7月20日，持續強降雨導致鄭州局管內普速隴海線、焦柳線、寧西線、京廣線和鄭西高鐵、鄭太高鐵、鄭徐高鐵部分區段封鎖或限速運行，K736/7、K177、K32/29、K1144/1、T197、K8002、K1757趟列車停運，K117、Z376/7、T9等15趟列車折返，鄭西高鐵部分列車將停運或折返，鄭太、鄭徐高鐵列車不同程度晚點。
受河南多地遭遇持續強降雨天氣影響，7月21日北京西站71趟始發列車停運，北京站6趟始發列車停運。
列車停運表
此外，成都車站管內42趟列車停運，具體停運列車車次為：G3286成都東-上海虹橋，G1996重慶西-青島，G1976重慶西-上海虹橋，G2680重慶西-南通，G1888重慶西-南京南，G309北京西-重慶北，C6271成都東-眉山東，G1282成都東-瀋陽北，G350成都東-北京西，G2204成都東-鄭州東，G574重慶西-北京西，G571北京西-重慶西，G2088成都東-煙臺，G1702成都東-秦皇島，C6218成都東-德陽，G308成都東-北京西，C6269成都東-峨眉山，G2679南通-重慶西，G310重慶北-北京西，G1835青島-重慶西，G1836重慶西-青島，G1995青島-重慶西，D1998成都東-銀川，G1831濟南西-重慶西，G1832重慶西-濟南西，G1887南京南-重慶西，G2207徐州東-重慶西，G2206重慶西-徐州東，G1975上海虹橋-重慶西，G90成都東-北京西，G1709天津西-重慶西，G1710重慶西-天津西，G3289上海虹橋-沙坪壩，G3290沙坪壩-上海虹橋，C6269成都東-峨眉山，G1996重慶西-青島，G1976重慶西-上海虹橋，G2680重慶西-南通，G1888重慶西-南京南，G309北京西-重慶北，G1709天津西-重慶西，G3290沙坪壩-上海虹橋。
鐵路部門提醒旅客，已購買停運車次車票的旅客，可在票面乘車日期起(含當天)30日內，到全國任意火車站退票視窗辦理退票、改簽手續。
高速封路
受降雨影響，G4京港澳高速全線，G0421許廣高速平頂山段，G1511日蘭高速全線，G1516鹽洛高速鄭州段、許昌段，G30連霍高速全線，G3001鄭州繞城高速全線，G3511菏寶高速焦作段、濟源段，G36寧洛高速平頂山段，G45大廣高速濮陽至開封段，G55二廣高速平頂山段，G5512晉新高速焦作段，S1機場高速全線，S22南林高速全線，S25安羅高速鄭州段，S26台輝高速全線，S49焦桐高速全線，S57澠欒高速三門峽段，S60商登高速鄭州段、開封段，S71安陽西北繞城高速全線，S81商南高速平頂山段，S82鄭民高速鄭州段，S83蘭南高速開封段，S85鄭少高速全線，S87鄭雲高速鄭州段，S88鄭欒高速全線，S96洛欒高速洛陽段。
航班停運
2021年7月21日0:00至目前，鄭州新鄭機場只有6架航班起飛，近90%的航班被取消，該機場從昨日晚間至今日12時前，都不再接受進港航班。
2021年7月20日晚，鄭州機場表示，下午至當天晚上，鄭州機場大雨不止，對航班運行造成嚴重影響，鄭州市已啟動一級防汛應急回響。在晚9時許，進出鄭州機場的捷運、城際列車已經停運。至7月21日12時前，鄭州機場不接受進港航班。目前河南省及鄭州市已啟動一級防汛應急回響，城市捷運、軌道交通、電力巴士已全部停止運行。
山體滑坡
2021年7月20日上午以來，黃河河南鞏義段趙溝、裴峪、神堤三處控導工程出現不同程度的山體滑坡，淤泥堆積造成聯壩路無法通行，工程周邊道路全部中斷，道路正在疏通。金溝工程目前除在建工程雨毀嚴重外，其餘壩垛水溝較多，目前運行狀態良好，人員正常值守。
景區受損
2021年8月13日，河南加快災後重建新聞發布會上通報，河南省580家A級旅遊景區中321家不同程度受損，一批景區停車場被淹沒，道路、棧道被沖毀，民宿、遊客中心被衝垮，電力、水利、智慧旅遊設施設備被損壞。其中，受損額超億元以上的景區10個，損失金額超5000萬元以上的景區6個，河南省13家5A級景區、130餘家4A級景區受損嚴重。目前，河南省321家受損A級景區均制定了災後重建方案，景區內部排險除患、基礎設施修復和通往景區的水毀道路、橋涵等設施修復與重建工作正在有序推進。
災後消殺
2021年7月23日下午16時，河南安陽市疾控中心組織12名工作人員來到易園，開始對重點區域進行消殺工作，挺過暴雨考驗的安陽市開啟大規模預防性消毒消殺工作。
消殺工作
災後貸款
2021年11月30日，亞投行董事會已經批准10億美元貸款，用於支持中國河南省特大暴雨的災後重建。
貸款資金將用於河南省鄭州市、新鄉市、焦作市等受災情況較為嚴重城市的水利、交通和市政基礎設施等領域的恢復重建，並將支持當地提高防災減災救災和應急管理能力、增強基礎設施保障和防禦能力、提升城市內澇防治水平、改善重點流域生態環境。
社會捐助
捐助總覽
從2021年7月21日2時至18時，鄭州市紅十字會接受抗擊暴雨災情捐款382353筆，總計2.0921億元。
2021年7月21日，河南省慈善總會開通綠色捐款通道，截至22日8時，已經接收抗洪救災捐款6.23億元。除此之外，河南其他部門也在不斷接收捐款。記者根據公開報導不完全統計，截至22日中午12點，全國各地款增額已經將近20億元。
根據河南慈善總會顯示：已籌款： ￥1982750878.73元，已使用： ￥1798000000.00元，餘額： ￥184750878.73元。
2021年8月9日，香港特區政府從賑災基金批出兩筆共851.9萬港元的款項予國際培幼會（香港）和愛德基金會（香港），賑濟河南省水災災民。
使用公示
以上信息參考資料
企事單位
央企
截至2021年7月22日19點，89家中央企業累計向河南省捐贈現金達10.44億元（不含其他渠道的中央企業捐款）。
北京市委
百度
2021年7月21日，百度基金會緊急捐贈9000萬元人民幣馳援河南抗險救災，百度App、百度貼吧、百度健康醫典、好看視頻、百度地圖等百度旗下產品，上線暴雨互助通道等功能。同日，度小滿金融緊急通過河南省慈善總會捐款1000萬元，善款用於災區的應急救援、物資採購、困難民眾安置、災後重建等工作。
騰訊
騰訊公益慈善基金會緊急宣布首批捐款1億元，聯合前線的救援機構與慈善組織，用於保障當地民眾人身安全和緊急採購救災物資。
同時，騰訊稱已緊急調動產品技術資源，全力助力政府與社會各界抗洪救災。目前騰訊公益平台已在首頁設定“馳援河南洪災”專區，為全國網友的愛心捐助開闢通道，為河南抗洪搶險提供堅實保障。
阿里
2021年7月21日，阿里巴巴公益基金會表示，將追加捐助人民幣1億元，馬雲公益基金會將捐助人民幣5000萬元，配合河南省政府指揮，用於救災緊急舉措和災後恢復工作。
京東
2021年7月21日中午，京東首批20餘輛車的捐贈物資抵達中牟縣。河南發生汛情後，京東快速組織力量，從距離最近的鄭州亞一智慧型倉庫緊急調撥大批鐵杴、救生衣、雨衣、膠鞋等防汛物資以及礦泉水、速食麵、火腿腸等生活物資，由京東物流緊急馳援受災地區。
螞蟻集團
2021年7月21日，螞蟻集團通過支付寶公益基金會捐款1億元人民幣。螞蟻集團稱正在聯合公益機構，將善款用於應急救援、災區防疫、受災民眾生活及心理保障以及災後重建工作。
位元組跳動
2021年7月21日，北京位元組跳動公益基金會宣布捐贈1億元人民幣，聯合公益機構，優先為受災地區兒童的安全保障和生活學習提供服務，救助對象包括兒童救助站、孤兒院、安置點等地的兒童。
360集團、周鴻禕及360數科
2021年7月21日，360集團表示，360集團及創始人、董事長周鴻禕將捐贈2000萬，360數科宣布捐贈2000萬，並通過360公益基金會聯合當地救援機構和慈善組織，緊急籌措相關救災物資，投入一線救災工作。與此同時，360集團還透露，360集團已經緊急組織河南當地全體員工積極參與救援行動，並將調動各類技術和產品資源，助力當地政府和社會救災工作，做好網路安全防護。
喜茶
2021年7月21日，喜茶發布捐贈公告稱，已向鄭州慈善總會捐款500萬元，用於防汛救災，同時也在緊急調動資源啟動物資捐贈。
工業富聯
2021年7月21日，工業富聯稱代表富士康集團，宣布捐款一億元，用於河南當地的救災工作和災後重建。
順豐
據順豐速運訊息，順豐公益基金會、順豐各地分公司已緊急聯絡防汛物資生產廠家，目前協調到30000個編織袋正在抓緊運往前線。順豐公益基金會捐贈2000萬元，用於當地受災民眾人身安全、緊急救災物資採購與運輸，以及災後困難民眾生活救助。飲用水、方便食品、帳篷、常用藥品等應急救援物資已在籌備和對接緊急需求地。
高途
2021年7月21日，高途宣布創始人陳向東捐贈2000萬元馳援河南，用於災區學校的重建。
美團
2021年7月21日，美團公益基金會宣布捐贈1億元人民幣，將聯合中國紅十字基金會，優先為受災民眾生活安置、災後衛生防疫等提供服務。
北京市紅十字基金會
截至2021年7月21日上午11時，共有96605人次參與北京市紅十字基金會馳援河南洪災愛心行動，收到愛心捐款160餘萬元。
網易
7月21日，網易公司宣布向河南捐贈5000萬元，用於緊急物資採購、民眾安全保障及災後重建。同時，推出多項舉措，全力支持河南防汛救災。
滴滴
7月21日，滴滴宣布滴滴公益基金會首批捐款1億元馳援河南，聯合前線的救援機構與慈善組織，用於保障當地民眾人身安全、緊急採購救災物資以及災後重建。
牧原
7月21日，牧原股份公告，擬捐贈1億元用於鄭州等地區防汛救災等工作。
遼寧方大集團
7月21日，遼寧方大集團實業有限公司董事局召開專題會議安排部署，迅速聯繫河南省慈善總會捐贈現金1億元人民幣和價值1億元的應急救援物資，用於保障當地民眾人身安全、緊急採購救災物資和災後重建工作。目前，1億元現金已捐贈到位，大批食品、藥品等救援物資正在裝運和馳援途中。
河仁慈善基金會
鴻星爾克
河南暴雨災情發生後，鴻星爾克在自身經營困難的情況下向災區捐贈5000萬元物資。
明星團體
鄧超孫儷夫婦
2021年7月21日上午，孫儷工作室以及鄧超工作室曬出了一份捐款回執單，夫妻二人聯名向河南捐款，金額高達100萬。
時代少年團
決定向河南災區捐款100萬：“河南災情，牽動人心！時代少年團決定向河南災區捐款100萬元人民幣，用於抗洪救災。“僅盡綿薄之力！讓愛心傳遞，河南加油！ ”
黃曉明明天愛心基金會
黃曉明明天愛心基金會發文，稱接到黃曉明通知，為河南鄭州地區捐贈20萬瓶裝飲用純淨水，和1萬瓶消殺用品。希望能夠為河南暴雨盡綿薄之力，暫緩受災民眾的燃眉之急。
肖戰工作室
為河南捐款100萬元，並配文表示：“盡綿薄之力，望一切平安順遂，河南加油！”
范冰冰工作室
范冰冰向鄭州紅十字會捐款了50萬人民幣，工作室還配文：“此捐款用於抗洪救災物資採購，河南加油”。
韓紅愛心基金會
2021年7月21日晚，韓紅愛心慈善基金會發布關於河南雨災的救援方案，方案中透露，基金會發起人韓紅於21日下午帶隊出發前往鄭州，團隊組成人員包括：韓紅愛心明星志願者王一博（河南籍）、醫療專家志願者（急診科、兒科、內科團隊）、車手志願者等。韓紅基金會還聯合韓紅愛心明星志願者團隊共同捐贈3000萬元人民幣。
災後動態
2021年12月，據河南省納稅服務中心負責人訊息，今年7月以來，河南省遭遇了歷史罕見的極端強降雨天氣，鄭州等多地發生嚴重洪澇災害。為加快推進災情、疫情過後經濟恢復工作，減輕受災地區稅費負擔，經河南省政府同意，河南省財政廳、河南省稅務局制發《關於支持災後恢復重建有關稅費政策的公告》規定，對因災遭受重大損失的個人所得稅納稅人，2021年度取得的經營所得，減征50%個人所得稅。
享受災後重建減稅政策的納稅人是指按照經營所得繳納個人所得稅的納稅人，包括個體工商戶、個人獨資企業和合夥企業。“實際損失”是指因遭受洪澇災害，由納稅人實際承擔的損失。
2021年12月29日，中國氣象局發布2021年國內外十大天氣氣候事件，7·20河南暴雨上榜。
2022年1月29日，國務院批覆原則同意《河南鄭州等地特大暴雨洪澇災害災後恢復重建總體規劃》（國函〔2022〕11號）
答記者問
2022年1月21日訊息， 日前，國務院常務會議審議通過了河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告。就這次災害調查中社會關注的熱點問題，記者採訪了國務院調查組相關負責人。
一、記者：為什麼要成立國務院調查組對河南鄭州這場特大暴雨災害進行調查？
答：我們先回顧一下這場特大暴雨災害的情況。2021年7月17日至23日，河南省遭遇歷史罕見特大暴雨，降雨過程17日至18日主要發生在豫北（焦作、新鄉、鶴壁、安陽）；19日至20日暴雨中心南移至鄭州，發生長曆時特大暴雨；21日至22日暴雨中心再次北移，23日逐漸減弱結束。這場特大暴雨過程，從累計面雨量來看，鶴壁最大，為589毫米；鄭州次之，為534毫米；新鄉第三，為512毫米。從過程點雨量來看，也是鶴壁最大，為1122.6毫米。日最大點雨量出現在7月20日的鄭州，為624.1毫米，接近鄭州平均年降雨量（640.8毫米）。
這次特大暴雨災害共造成河南全省16個市150個縣（市、區）1478.6萬人受災，直接經濟損失1200.6億元，其中鄭州409億元、占全省的34.1%；全省因災死亡失蹤398人，其中鄭州380人，新鄉10人，平頂山、駐馬店、洛陽各2人，鶴壁、漯河各1人，鄭州因災死亡失蹤人數占全省的95.5%。
在這場特大暴雨災害中，雖然河南全省受災地區多、範圍大、災情重，但重大人員傷亡主要集中在鄭州，而引發社會廣泛關注的事件和災害應對存在的問題，也主要集中在鄭州。
為查明問題、總結經驗、汲取教訓，經黨中央批准，國務院成立調查組，對河南鄭州“7·20”特大暴雨災害開展調查。這主要是基於兩方面的考慮：一方面，這次災害造成的重大人員傷亡和財產損失為近年來所罕見，社會各界和廣大人民民眾高度關注，雖然是因極端天氣引發的，但集中暴露出許多問題和不足，需要把過程和原因調查清楚，給黨和人民、給社會和歷史一個負責任的交代；另一方面，在全球氣候變化的背景下，中國自然災害風險進一步加劇，極端天氣趨強趨重趨頻，類似河南鄭州這樣的極端強降雨未來可能增多，需要通過災害調查來總結經驗、汲取教訓，找出自然災害防治的問題短板和薄弱環節，舉一反三，指導全國有針對性地加以改進，更好應對可能面臨的重大災害風險挑戰，切實保障人民民眾生命財產安全。開展這次調查，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想和“人民至上、生命至上”理念，對人民民眾生命財產安全的高度負責，體現了對防範化解重大風險、推進國家治理體系和治理能力現代化、提升災害防禦應對能力的高度重視。
二、記者：這次災害調查過程是怎樣的？如何確保調查工作的科學客觀準確？
答：這是在國家層面第一次組織這樣的全域性自然災害調查，沒有先例可循，且涉及面廣、重點事件多、專業性強，工作量和難度都很大。
在黨中央、國務院堅強領導下，調查工作由應急管理部牽頭，水利部、交通運輸部、住房城鄉建設部、自然資源部、公安部、發展改革委、工業和信息化部、衛生健康委、中國氣象局、國家能源局和河南省政府參加，分設綜合協調、監測預報、應急處置、交通運輸、城市內澇、山洪地質災害等6個專項工作組，分別由有關部委牽頭。同時，設立專家組，由氣象、水利、市政、交通、地質、應急、法律等領域的院士和權威專家組成，開展災害評估，為調查工作提供專業支撐。中央紀委國家監委相關部門指導開展相關工作。
調查組認真學習貫徹習近平總書記有關重要指示批示精神，本著對黨和人民負責、對社會和歷史負責的態度，堅持依法依規、實事求是、科學嚴謹、全面客觀的原則，依照突發事件應對法、防洪法、安全生產法、防汛條例等法律法規，充分考慮自然災害特點，實事求是把握“三個區分開來”，即把客觀上的不可抗力與主觀上的不作為區分開來、把能力素質不足與不負責任區分開來、把法規標準缺失與職責任務安全規定不落實區分開來，通過現場勘查、調閱資料、走訪座談、受理信訪舉報、問詢談話、調查取證、分析計算、專家論證等方式，對災害過程、重點事件全面調查，對關鍵問題、定性問題深入論證，並充分聽取專家意見。調查期間，調查組共查閱資料9萬餘件、深入重點地區重點部位實地踏勘100多次、座談調研近200次、問詢談話450餘人次。
經過全面深入調查，查明了鄭州市和有關區縣（市）黨委政府、部門單位履職情況及存在的問題，查明了社會廣泛關注的重點事件和因災死亡失蹤人數遲報瞞報問題，研究提出了主要教訓和改進措施建議，形成了調查報告，並經調查組全體會議審議和專家組評估論證通過。
三、記者：此次特大暴雨災害中，鄭州市的雨情汛情災情具體有哪些特點？
答：調查組組織氣象水文專家對災害發生髮展過程進行了全面復盤分析。具體來看，鄭州市的雨情汛情災情主要有以下四個特點：
一是暴雨過程長範圍廣總量大，短歷時降雨極強。這輪降雨折合水量近40億立方米，為鄭州市有氣象觀測記錄以來範圍最廣、強度最強的特大暴雨過程。7月20日鄭州國家氣象站出現最大日降雨量624.1毫米，接近鄭州平均年降雨量。特別是20日16時－17時鄭州小時最強點雨量201.9毫米，突破中國大陸氣象觀測記錄歷史極值。二是主要河流洪水大幅超歷史，堤防水庫險情多發重發。鄭州市賈魯河等3條主要河流均出現超保證水位大洪水，過程洪量均超過歷史實測最大值。全市124條大小河流共發生險情418處，143座水庫有84座出現不同程度險情，威脅鄭州市區以及京廣鐵路幹線、南水北調工程等重大基礎設施安全。三是城區降雨遠超排澇能力，居民小區公共設施受淹嚴重。20日鄭州城區24小時面平均雨量是排澇分區規劃設防標準的1.6倍至2.5倍，10條內河多處出現漫溢，主城區普遍嚴重積水，導致全市超過一半的居民小區地下空間和重要公共設施受淹。主城區因災死亡失蹤129人，水淹溺亡是主要原因。四是山丘區洪水峰高流急漲勢迅猛，造成大量人員傷亡。西部山區鞏義、滎陽、新密、登封4市山洪溝、中小河流發生特大洪水，因河流溝道淤堵萎縮，許多房屋橋樑道路等臨河跨溝建設，導致阻水壅水加劇水位抬升，路橋阻水潰決洪峰疊加破壞力極大。山丘區4市因災死亡失蹤251人，其中直接因山洪、中小河流洪水沖淹死亡失蹤156人。
總的看，鄭州“7·20”特大暴雨強度和範圍突破歷史記錄，遠超出城鄉防洪排澇能力，全市城鄉大面積受淹，城鎮街道窪地積澇嚴重、河流水庫洪水短時猛漲、山丘區溪流溝道大量壅水，形成特別重大自然災害。
四、記者：此次災害應對處置中，鄭州市存在哪些突出問題？
答：從調查情況來看，這場特大暴雨發生後，雖然鄭州市委市政府做了大量工作，但災害仍然造成了重大人員傷亡和財產損失。這有極端暴雨防禦難度大的原因，有城市發展快、歷史欠賬多的原因，也集中暴露出鄭州市委市政府、有關區縣（市）和部門單位領導幹部認識準備不足、防範組織不力、應急處置不當等問題。主要集中在以下六個方面：
一是應對部署不緊不實。在國務院領導同志和河南省委省政府提出明確要求的情況下，鄭州市委市政府主要負責人仍主觀上認為北方的雨不會太大、風險主要在黃河和水庫，警惕性不高、責任心不強，防範部署不堅決不到位、缺乏針對性，尤其是17日、18日兩天沒有及時果斷行動，防汛準備的“關鍵期”成了“空白期”。二是應急回響嚴重滯後。常莊水庫發生重大險情，鄭州市未按規定及時啟動Ⅰ級應急回響，同時，以氣象災害預報信息為先導的防汛應急回響機制尚未有效建立，應急行動與預報信息發布明顯脫節，直到20日16:01氣象部門發布第5次紅色預警，才於16:30啟動Ⅰ級應急回響，但為時已晚、災難已經發生，山丘區4市人員死亡失蹤時間90%以上集中在鄭州市Ⅰ級應急回響啟動前的當日13時至15時。三是應對措施不精準不得力。以常態化措施應對重大雨情汛情，沒有按紅色預警果斷採取停止集會、停課、停業措施，錯失了有效避免大量人員傷亡的時機。四是關鍵時刻統一指揮缺失。市委市政府主要負責人和其他市領導多在點上奔波，有的撞在一起、有的困在路上，關鍵時刻無市領導在指揮中心坐鎮指揮，不了解全市整體受災情況，未及時掌握重大險情，失去了領導應對這場全域性災害的主動權。五是缺少有效組織動員。20日當天許多民眾仍正常出行，機關企事業單位常態運轉，人員密集場所、城市隧道、捷運、城市地下空間以及山丘區臨河臨坡村居等，沒有提前採取有效的避險防範措施。全市因災死亡失蹤人員大多數是分散性的，遇難時多處於正常活動狀態。六是遲報瞞報因災死亡失蹤人數。存在未按規定每日統計上報傷亡情況和刻意阻礙、隱瞞不報問題。在不同階段瞞報139人，其中鄭州市本級瞞報75人，縣級瞞報49人，鄉鎮（街道）瞞報15人。
五、記者：此次災害中，鄭州捷運5號線、京廣快速路北隧道等亡人事件曾經引發社會高度關注和質疑，請問有沒有進行針對性調查？
答：調查組對造成重大人員傷亡和社會關注的幾起事件進行了深入調查，復盤了發生過程，查明了主要原因和問題，認定了事件性質。
關於鄭州捷運5號線亡人事件（14人死亡），調查認定，這是一起由極端暴雨引發嚴重城市內澇，澇水沖毀五龍口停車場擋水圍牆、灌入捷運隧道，鄭州市捷運集團有限公司和有關方面應對處置不力、行車指揮調度失誤，違規變更五龍口停車場設計、對擋水圍牆建設質量把關不嚴，造成重大人員傷亡的責任事件。
關於京廣快速路北隧道亡人事件（6人死亡、247輛汽車被淹），調查認定，這是一起由極端暴雨引發，鄭州市隧道管理單位和有關部門封閉隧道、疏導交通不及時，造成較大人員死亡和重大財產損失的責任事件。
關於郭家咀水庫漫壩事件（轉移民眾9.8萬人），調查認定，這是一起因道路建設和施工單位侵占毀壞水工程、有關部門監管不力導致溢洪道堵塞，極端暴雨引發水庫漫壩重大險情的違法事件。
關於滎陽市崔廟鎮王宗店村山洪災害（23人死亡失蹤），調查認定，極端暴雨引發山洪和滑坡、跨溝路基阻水潰決，應急預案措施不當、疏散轉移不及時，是造成重大人員死亡失蹤的主要原因。
關於登封電廠集團鋁合金有限公司爆炸事故（5人死亡），調查認定，這是一起河道漫溢洪水湧入公司車間電解槽，與高溫熔融鋁液發生反應造成爆炸的次生事故。所在鎮的黨委政府未如實報告人員死亡真實原因，並違規使用災後重建補助資金用於死亡人員家屬補償。
六、記者：此次災害應對處置中，暴露出哪些深層次的問題和教訓？
答：確實，在此次災害應對處置過程中，集中暴露出當地在防災減災救災等應急管理體系方面的諸多問題短板，教訓十分深刻。這些問題短板，在全國很多地方也不同程度存在，需要引起高度重視、切實加以改進。
一是一些領導幹部特別是主要負責人缺乏風險意識和底線思維。這次災害來臨前，鄭州市委市政府負責人特別是主要負責人主觀上認為北方的雨不會太大，對鄭州遭遇特大暴雨造成嚴重內澇和山洪“沒想到”。這種麻痹思想和經驗主義在北方城市不少領導幹部身上也同樣存在，一些領導幹部對極端氣象災害認識不足，嚴重缺乏風險意識和底線思維，應急準備嚴重不足。這些問題，說到底還是學習貫徹習近平總書記關於防範風險挑戰重要論述沒有入腦入心，對人民生命、政治責任缺乏敬畏。這是各地各級領導幹部首先要汲取的深刻教訓。
二是市委市政府及有關區縣（市）黨委政府未能有效發揮統一領導作用。在這場災害應對過程中，鄭州市委市政府統一領導和指揮不力，責任沒有真正上肩，沒有統籌安排指揮部坐鎮指揮和現場指揮力量，一些領導幹部領導能力不足、全局意識不強，不知道關鍵時刻自己的職責是什麼、崗位在哪裡、如何發揮領導作用，導致抓了點丟掉面。以這場災害為警示，就要著力解決一些領導幹部在災害面前不會為、不善為的問題，真正把黨的集中統一領導貫穿災害防範應對各方面全過程，使黨的領導更加堅強有力。
三是貫徹中央關於應急管理體制改革部署不堅決不到位。鄭州市設定了防汛抗旱指揮部、城市防汛指揮部、氣象災害防禦指揮部、突發地質災害應急指揮部等4個指揮機構，防汛抗旱指揮部下又設了防辦、河湖水利防辦、城防辦、黃河防辦4個辦公室，機構重疊、職能重複、工作重合，大家都管都沒有管到位，不符合“一類事項原則上由一個部門統籌，一件事情原則上由一個部門負責”的機構改革要求。各地要從中深刻汲取教訓，堅決貫徹中央深化應急管理體制改革的決策部署，加快形成統籌協調、統分結合的“全災種、大應急”工作格局。
四是發展理念存在偏差，城市建設“重面子、輕里子”。鄭州作為新興特大城市，近年來發展速度很快，但城市規劃建設落實防災減災要求不到位，城市排澇基礎設施建設嚴重滯後於城市發展。雨水管道與建成區面積相當的城市相比相差超過一半；已投資的海綿城市建設項目資金，實際相關的僅占32%，用於景觀、綠化等占近56%；排水明溝等設施“十三五”期間改造達標率僅20%。這也是不少地方長期存在的共性問題，反映了一些領導幹部政績觀有偏差，在完整準確全面貫徹新發展理念、統籌發展和安全上存在很大差距。
五是應急管理體系和能力薄弱，預警與回響聯動機制不健全等問題突出。這次暴雨災害集中暴露出鄭州市預警發布能力、應急指揮能力、搶險救援能力、社會動員能力、科技支撐能力不足等諸多短板。特別是災害性天氣預報與災害預警混淆，預警發布部門分割，防災避災措施針對性、有效性、強制性不足，缺乏統一權威高效的預警發布機制；預警與回響聯動機制不健全，應急預案實用性不強。這些問題一定程度上反映了中國應急管理工作系統治理不強，尚未建立起一整套系統化的制度和能力體系，基層基礎尤為薄弱。
六是幹部民眾應急能力和防災避險自救知識嚴重不足。這次災害也反映一些新上任的幹部對防災減災救災和應急管理情況不熟悉，未經歷過洪澇、地震等大災考驗，實戰經驗嚴重不足。此外，在這次災害應對過程中，媒體的宣傳警示作用發揮不到位，災害預警信息傳播不及時不充分，社會公眾安全意識和防災避災能力不強。加強各級領導幹部防災減災救災、應急管理能力培訓和民眾科普教育十分必要和迫切。
七、記者：針對這些問題教訓，對進一步加強和改進防汛救災工作、提升自然災害防治能力有何建議？
答：河南鄭州“7·20”特大暴雨災害應對處置中暴露出的問題短板，既是深刻教訓，也是各地各部門舉一反三、自警自省，抓緊補短板、強弱項，切實提升自然災害防治能力的一筆寶貴財富。基於此，調查組提出了六項改進措施建議：
一要大力提高領導幹部風險意識和應急處突能力。把《習近平關於防範風險挑戰、應對突發事件論述摘編》列為各級黨委（黨組）理論學習中心組學習專題，納入各級黨校培訓必修課，推動各級領導幹部樹牢“人民至上、生命至上”理念，統籌好發展和安全兩件大事，增強風險意識和底線思維，提高防災減災救災和防範化解風險挑戰的能力和水平，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。對新調整上任的各級領導幹部，要及時組織上崗前後專題培訓，了解應對各類災害的自身職責和要求，具備防災減災救災和應急處置基本能力。
二要建立健全黨政同責的地方防汛工作責任制。落實地方黨委政府防汛救災主體責任，實行防汛救災黨政同責、一崗雙責，壓緊壓實日常防範和事前、事中、事後全過程領導責任。完善防汛抗旱指揮部的回響預案和運行制度，關鍵時刻必須堅持指揮部的統一領導指揮，明確防汛關鍵時段的具體崗位和具體職責。地方黨政主要負責人首先要在指揮部靠前指揮、坐鎮指揮、掌控全局；赴災害現場時必須明確其他負責人坐鎮指揮，並與指揮部保持暢通，始終了解全局、正確決策。
三要深入開展應急管理體制改革及運行情況評估。針對地區之間、上下之間應急管理體制改革進展不平衡，各地全面組織評估，並把評估工作與深化改革統一起來，系統查找指揮機構設定、部門職責界定、專業人員和機構支撐、運行機制等方面與實現機構職能最佳化協同高效的差距，以堅持和加強黨的全面領導為統領，建立健全統一權威高效的應急指揮機構，發揮好應急部門的綜合優勢和各相關部門的專業優勢，建強指揮班子，完善制度機制，強化專業機構支撐。
四要全面開展應急預案評估修訂工作，強化預警和回響一體化管理。預案評估修訂要與健全制度相結合，實化細化指揮長和各有關部門及相關單位的具體責任、應答機制、行動措施，強化演練磨合和日常檢查，發布預警信息後依據預案和制度啟動回響、落實措施，確保關鍵時刻管用頂用。建立健全極端天氣和重大風險研判機制，量化預警和應急回響啟動標準，規範預報預警信息發布，建立健全預警與應急回響聯動機制，按規定及時採取“三停”（停止集會、停課、停業）強制措施。
五要整體提升城市防災減災水平。深入開展自然災害綜合風險普查，把極端天氣應對、自然災害防治融入城市發展有關重大規劃、重大工程、重大戰略，補齊防洪排澇設施欠賬，完善防洪排澇標準和醫院、捷運等公共服務設施抗災設防標準，強化重大生命線工程安全保障，加強備用供電、排水泵站等關鍵設施安全保護，在重點部位配備應急特殊裝備，提高斷路、斷電、斷網等極端情況下的應急保障能力，實現城市防災減災救災能力同城市發展相適應。
六要廣泛增強全社會風險意識和自救互救能力。在全社會廣泛開展防災減災救災宣傳教育，充分發揮各類媒介作用，切實增強民眾防範風險的警覺性。把防災和安全教育從基礎教育抓起，在國民教育體系中突出相關內容，推動防災減災救災知識進教材、進校園、進社區、進職業培訓。拓展形式豐富的實踐演練活動，建設各級防災減災救災教育培訓基地、科普體驗場館，激發公眾興趣，增強培訓效果。
防汛工作
2022年3月28日，鄭州全市防汛工作會議暨“7·20”特大暴雨災害問題整改以案促改工作推進會召開，深入學習貫徹習近平總書記關於防汛救災工作的重要論述和指示批示精神，按照全省防汛工作會議部署，對鄭州市2022年防汛工作和問題整改以案促改進行安排。河南省委常委、市委書記安偉強調，要堅持人民至上、生命至上，未雨綢繆、防患未然，紮實做好防大汛、抗大災、搶大險的各項準備工作，確保全全度汛，確保人民民眾生命財產安全和社會大局穩定。
強化三標意識，紮實推進整改，提升應急能力，堅持未雨綢繆，全面掌握主動，確保全全度汛。
山東藍天救援隊根據就近救援的原則，已有濟寧、聊城、菏澤、棗莊、淄博總計五支梯隊112名隊員，前往鄭州展開救援；日照市消防志願者協會鑫銳志願服務中隊5名消防應急志願者也攜帶供排水機器人3台、水帶鋪設車2部，前往開封市開展排澇工作。
截至7月21日14時，山東共有25支退役軍人志願救援隊伍奔赴河南開展救援工作。泰安市“最美退役軍人”、兵峰應急救援隊總指揮王雲峰帶領10名應急救援隊隊員火速馳援鄭州。兵峰救援隊出動救援車輛3台、衝鋒舟2艇，其他救援及防疫裝備30餘件套。另外，按照國家電網公司統一部署，7月21日上午9時50分，國網山東電力首批26名供電員工、5輛1800千瓦的中壓發電車分別從濟南、煙臺、青島、臨沂、濰坊緊急出發，當日17點左右陸續到達鄭州市集結地點。
2021年7月22日20時，山東省礦山應急救援中心、山東省非煤礦山魯中應急救援中心、山東省非煤礦山魯南應急救援中心、山東省危險化學品堵漏搶險救援中心、勝利油田應急救援中心、山東工泵電機有限公司等六支救援專業隊伍，攜帶50台大功率水泵、2台大型排澇車，總計123名救援人員集結完畢，迅速馳援河南搶險救援一線。
河北
389人馳援河南
河北總隊第一時間調集石家莊、邢台、邯鄲、衡水支隊4支抗洪搶險專業隊及訓保支隊總計389名指戰員、96輛執勤車、31艘舟艇，防護、救生、破拆、排水、通信類裝備器材4000餘件（套），攜行72小時自我保障物資，於7月21日4時23分全部集結完畢出發。
山西
262人馳援河南
7月21日，山西總隊調集8個支隊，262名指戰員53車，增援河南搶險救援工作。
江蘇
489人馳援河南
江蘇總隊調集489人96車，攜帶70艇、12台遠程供水泵組、5台“龍吸水”及戰勤保障分隊、醫療保障分隊7月21日凌晨5時奔赴鄭州。
安徽
300餘人馳援河南
7月21日，安徽省消防救援總隊調集7個支隊、75輛救援車、40艘舟艇、300餘名指戰員，3台遠程供水系統，增援河南，投入抗洪搶險救援。
江西
392人馳援河南
7月21日，江西總隊和南昌、景德鎮、九江、鷹潭、撫州5個支隊增援力量392名消防專業救援力量及其保障編隊、救援車輛68台、舟艇52艘，攜帶水域專用救生衣490件、救生拋投器32套、無人機17架、衛星電話16部、衛星便攜站4個、水上機器人2台等裝備器材，已在趕往河南的路上。
湖北
365人馳援河南
7月21日凌晨4時，湖北省消防救援總隊迅速調派機關、武漢、宜昌、襄陽、孝感、隨州、訓保支隊共70車、365人、23舟、21艇，攜帶水域專用救援衣772套、救生拋投器28套、水上機器人3台、無人機17架、衛星電話19部（不同制式）、衛星便攜站5個及相關備用器材裝備正火速趕赴河南抗洪搶險一線。
災情通報
鄭州
主詞條：7·20鄭州特大暴雨
2021年7月18日18時至21日0時，鄭州出現罕見持續強降水天氣過程，全市普降大暴雨、特大暴雨，累積平均降水量449毫米。73站（占比約38%）累積降水量超過500毫米，最大新密白寨875毫米，鄭州市的鄭州、登封、新密、滎陽、鞏義五站日降水量超過有氣象記錄以來極值，20日16-17時鄭州本站降雨量達201.9毫米，超過中國陸地小時降雨量極值。
鞏義
主詞條：7·20鞏義山體滑坡
2021年7月20日20時至21日06時，鞏義市出現小到中雨，局部大雨，最大降水量出現在西村鎮塢羅水庫45.0毫米。其餘各站點降水量(毫米)：北山口鎮山川景區34.7，新中鎮文化站32.2，夾津口鎮31.9，小關鎮27.2，涉村鎮26.5，市四國中24.8，北山口鎮24.3，大峪溝鎮23.1，芝田鎮22.6，新中鎮22.4，竹林鎮21.8，康店鎮21.6，氣象局20.3，河洛鎮20.2，其餘各站點降水量均在20毫米以下。
2021年7月21日白天到夜裡：陰天有暴雨，局部大暴雨，並伴有雷電、短時強降水、短時大風等強對流天氣，偏東風：2-3級，最高氣溫：25-26度，最低氣溫：23-24度。
新鄉
主詞條：7·21新鄉特大暴雨
2021年7月21日08時至21時，新鄉市西北部出現暴雨、大暴雨、局地特大暴雨天氣，有4個站點達到特大暴雨（≥250mm），45個站點達到大暴雨（100-250mm），25個站點達到暴雨（50-100mm）。雨量（單位：mm）最大的5個站點依次為：衛輝塔崗299.5、衛輝頓坊店286.3、輝縣石門水庫273.7、衛輝安都鄉265.1、輝縣上八里244.4。最大小時雨強出現在新鄉市區的牧野鄉90.6（19-20時）和衛輝市孫杏村87.5mm（20-21時）。
周口
2021年7月21日，“周口發布”微信公眾號發布《周口市防汛抗旱指揮部發布指揮長3號令》指出，當前，全省中西部暴雨持續，賈魯河上游區域出現嚴重超能力洪水險情，省會鄭州已形成嚴重災害，周口市上游開封市尉氏已經造成決堤，從許昌、開封、鄭州等方向下泄過境周口市的洪水流量將達每秒1000-1200立方米，嚴重超出賈魯河承載流量200立方米。據分析研判，周口市賈魯河將會出現漫堤的危險，形勢異常嚴峻。
鶴壁
主詞條：7·20鶴壁暴雨
2021年7月21日16時，河南省鶴壁市淇濱區楊小屯村段多處發生漫堤險情，村內積水嚴重。武警河南總隊鶴壁支隊緊急出動100餘名官兵，攜帶多種救援裝備奔赴現場，展開搶險救援。
安陽
主詞條：7·21安陽暴雨
2021年7月21日7時15分，河南省氣象台繼續發布暴雨橙色預警：預計未來3小時內，安陽部分地區降水量將達到50毫米以上，局部達100毫米以上。
防汛通知
防汛等級
2021年7月20日，針對河南省防汛搶險救災工作，國家防總啟動防汛Ⅲ級應急回響。
2021年7月21日，根據《河南省防汛應急預案》有關規定，經會商研判並報省防汛抗旱指揮部指揮長批准，省防指決定凌晨3時將防汛應急回響級別由Ⅱ級提升為Ⅰ級。
2021年7月21日3時，根據《國家防汛抗旱應急預案》有關規定，國家防總決定將防汛Ⅲ級應急回響提升至Ⅱ級。
2021年8月8日10時，依據《河南省防汛應急預案》有關規定，省防汛抗旱指揮部印發通知，決定於將我省防汛I級應急回響調整為Ⅲ級。
8月14日，從河南省防汛抗旱指揮部辦公室、省應急管理廳獲悉，經會商研判，按照《河南省防汛應急預案》有關規定，省防汛抗旱指揮部決定自8月14日18時起終止省級防汛應急回響。
暴雨預警
河南省氣象台2021年7月21日7時15分繼續發布暴雨橙色預警。
雷電預警
2021年07月22日08時15分繼續發布雷電黃色預警：預計未來6小時內，黃河以北和平頂山、鄭州、南陽、三門峽、周口、開封六地區和商丘、信陽兩地區東部部分地區有雷電活動，局部伴有1小時30到50毫米的短時強降水、8級左右短時大風等強對流天氣。請注意防範。
山洪預警
2021年7月21日18時，水利部和中國氣象局聯合發布紅色山洪災害氣象預警。預計21日20時至22日20時 ，河北西南部、山西東南部、河南北部等地部分地區發生山洪災害可能性大（橙色預警），局地發生山洪災害可能性很大（紅色預警）。其他地區也可能因局地短歷時強降水引發山洪災害。
衛健委提醒
洪澇災害對飲用水衛生的影響，可能會出現在致病微生物污染、水質感官性狀惡化和有毒化學物質污染三個方面。
官方回應
中央指示
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對防汛救災工作作出重要指示。
習近平強調，當前已進入防汛關鍵期，各級領導幹部要始終把保障人民民眾生命財產安全放在第一位，身先士卒、靠前指揮，迅速組織力量防汛救災，妥善安置受災民眾，嚴防次生災害，最大限度減少人員傷亡和財產損失。解放軍和武警部隊要積極協助地方開展搶險救災工作。國家防總、應急管理部、水利部、交通運輸部要加強統籌協調，強化災害隱患巡查排險，加強重要基礎設施安全防護，提高降雨、颱風、山洪、土石流等預警預報水平，加大交通疏導力度，抓細抓實各項防汛救災措施。
習近平要求，各地區各有關部門要在做好防汛救災工作的同時，儘快恢復生產生活秩序，紮實做好受災民眾幫扶救助和衛生防疫工作，防止因災返貧和“大災之後有大疫”。
省委意見
河南省省委書記樓陽生強調六點意見。
一要發揚連續作戰精神。當前防汛救災形勢異常嚴峻，我們面臨著歷史考驗。在大汛大災面前，首先要堅定必勝信念、必勝信心。關鍵時刻、緊要關頭，各級黨委、政府和各有關部門一定要迎難而上、勇於擔當，全力做好防汛抗洪救災工作，主要領導幹部要靠前指揮、站在一線，切實發揮主心骨作用。
二要及時轉移危險地區民眾。在上次全省防汛工作視頻會議上，省委已宣布進入主汛期戰時狀態，明確了防汛工作金標準。要牢牢堅持人民至上、生命至上，堅決守住不發生群死群傷事故的底線，對面臨洪水威脅的民眾，及時轉移疏散、妥善安置，對處於危險境地的民眾，及時救援、全力救治，安排好睏難民眾生活，確保人民民眾生命財產安全。
三要堅決果斷有力有效處置險情。險情就是命令。要加強值班值守、巡查檢查、應急處突，全力確保河道險工險段、水庫堤壩特別是險庫險閘等重點部位安全，全力保護南水北調中線工程、鐵路幹線安全，全力保障供水供電供氣通訊等運行，全力防範山洪、土石流、山體滑坡等地質災害及城市內澇、路面坍塌、圍牆垮塌等造成人員傷亡，全力確保捷運、建設工地、危化工廠、旅遊景區等安全。
四要加強研判科學調度。省市縣三級都要加強過程研判、局地研判，密切監視雨情、水情、汛情、災情變化，為精準調度提供科學依據。要加強全省防汛工作的統一指揮、統一調度，不能各自為戰、顧此失彼。同時各地情況不同，一線幹部要臨機處置、及時處置、果斷處置，決不能貽誤戰機。
五要堅持防災救災減災有機結合。堅持系統觀念，強化綜合施策，既在“防”中“救”、“防”中“減”，又在“救”中“防”、“救”中“減”，竭盡全力把災害損失降到最低程度。
六要做好主汛期內長期作戰準備。有效利用未來降雨過程的間隙，對風險隱患再排查，對重點部位再加固，做實預案，備足物資，救援隊伍備勤，為應對下一個降雨過程創造條件、夯實基礎。全省上下要眾志成城、勠力同心，打好每一場硬仗，堅決戰勝歷史罕見的大汛大災。
王凱指出，各地各部門要高度重視、嚴防死守，按照省委、省政府部署要求，上崗到位、全力以赴，堅決打贏防汛救災硬仗。一要全面排查隱患，突出水庫、閘壩、堤防、溢洪區、泄洪道等重點部位，組織好專業隊伍，開展地毯式拉網式排查，全面掌握風險底數。二要科學制定排險方案，組織水利、工程專家進入一線，及時提出應對預案、施工措施。三要儘快消除隱患，早發現、早處置，最大限度減少人員傷亡和工程損失，紮實做好隊伍配備、物資準備、方案實施等搶險準備工作，防止次生災害發生。高度重視城市內澇，保障好工程施工現場水電路等供應，有效疏導交通和人群，確保社會大局穩定有序。四要科學統一調度，及時會商雨情水情，按照省防總分析、調度和部署，妥善安排各項工作，兼顧上下游、左右岸，確保全省安全度汛和人民民眾生命財產安全。
救災監督
2021年7月21日，河南紀委監委印發《關於強化防汛救災監督執紀工作的緊急通知》：嚴禁遲報、瞞報、漏報重要汛情災情信息。
主詞條：《關於強化防汛救災監督執紀工作的緊急通知》
當前，我省多地持續遭遇強降雨，鄭州等城市發生嚴重內澇災害，部分河流、水庫出現重大險情，給人民民眾生命財產安全造成重大威脅。習近平總書記對防汛救災工作專門作出重要指示，強調各級領導幹部要始終把保障人民民眾生命財產安全放在第一位，身先士卒、靠前指揮，迅速組織力量防汛救災，妥善安置受災民眾，嚴防次生災害，最大限度減少人員傷亡和財產損失。全省各級紀檢監察機關站在“兩個維護”的高度，認真貫徹落實習近平總書記關於防汛救災工作的重要指示精神和省委防汛抗旱指揮部緊急會議的安排部署，嚴明工作紀律，強化監督檢查，為做好防汛救災工作提供堅強紀律保障。
一要嚴明政治責任。防汛救災責任重於泰山。要督促各地各部門切實提高政治站位，堅持人民至上、生命至上，把防汛救災工作作為當前首要政治任務來抓，推動各級黨員領導幹部靠前指揮、站在一線，切實發揮主心骨作用，引導廣大黨員幹部發揚連續作戰精神，堅定必勝信念、必勝信心，迎難而上、勇於擔當，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，堅決守住不發生群死群傷事故底線，確保人民民眾生命財產安全。
二要嚴守政治紀律。堅持把紀律挺在防汛搶險、抗洪救災第一線。要督促各級黨組織和廣大黨員幹部堅決落實上級部署，嚴格執行統一指揮調度，認真履職盡責，嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮、各行其是；嚴格執行防汛救災工作制度，嚴禁擅離職守、脫崗空崗；嚴格執行防汛救災報告制度，嚴禁遲報、瞞報、漏報重要汛情災情信息；嚴格執行網路宣傳紀律要求，不造謠、不信謠、不傳謠，以嚴明紀律和過硬作風推動防汛救災工作落實落細。
三要嚴格監督檢查。要下沉一線、靠前監督，督促各地各部門加強值班值守、巡查檢查、應急處突，全力確保河道險工段、水庫堤壩特別是險庫險閘等重點部位安全，全力保護南水北調中線工程、鐵路幹線安全，全力保障供水供電供氣通訊等運行，全力防範山洪、土石流、山體滑坡等地質災害及城市內澇、路面坍塌、圍牆垮塌等造成人員傷亡，全力確保捷運、建設工地、危化工廠、旅遊景區等安全。
四要嚴肅執紀問責。要堅持精準執紀問責，對在防汛救災工作中不認真履行職責，搞形式主義、官僚主義，擅離職守、失職瀆職，違抗命令、臨陣退縮，推諉扯皮、貽誤時機，給國家和人民生命財產造成重大損失的，堅決從嚴從快追責問責，點名道姓通報曝光；對貪污、挪用、截留、擠占防汛救災物資資金的，堅決依紀依法從嚴查處，絕不姑息；對因勇於擔當、勇於先行而出現工作失誤的，堅決予以容錯糾錯。
各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察幹部要發揮模範帶頭作用，堅持一切行動聽指揮，忠於職守、敢於擔當，積極主動投入防汛救災工作，為確保防汛救災取得全面勝利作出積極貢獻。
統籌部署
根據氣象部門的預測，山西東部、河南中北部、河北中南部等地有暴雨到大暴雨，河南北部、河北南部局地特大暴雨，防汛壓力依然嚴峻。水利部門預報，海河、淮河、黃河下泄流量較大。自然資源部預報，7月21日8時到24日8時，河南中北部、河北西南部、山西東南部等地的局部地區發生地質災害的可能性較大。
對此，國家防辦、應急管理部要求各部門和上述相關地方統籌協調、提前部署、積極應對，確保重要堤壩、水利設施、交通運輸通道等重要部位安全運行，保障城鄉人民生命財產安全。
發出呼籲
2021年7月26日報導，河南省防汛救災正在緊張進行中。在災區一線搶險救援現場，還有一批另類人群。他們通常不顧勸阻“逆行”，進入災區後前面一個人發放物資、“慰問民眾”，旁邊一群人舉著相機或手機拍攝、直播；也有人舉著手機站在、趴在水裡自拍在網上博取關注。新鄉市防汛抗旱指揮部通過官方檔案發出呼籲，懇請廣大市民和愛心人士非必要、非公務不要駕車前往衛輝市，請給衛輝讓出救援通道。
調查報告
2022年1月21日，記者從應急管理部獲悉：記者從應急管理部獲悉：日前，國務院常務會議聽取了河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查情況的匯報，並審議通過了河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告。經國務院調查組調查認定，河南鄭州“7·20”特大暴雨災害是一場因極端暴雨導致嚴重城市內澇、河流洪水、山洪滑坡等多災並發，造成重大人員傷亡和財產損失的特別重大自然災害；鄭州市委市政府及有關區縣（市）、部門和單位風險意識不強，對這場特大災害認識準備不足、防範組織不力、應急處置不當，存在失職瀆職行為，特別是發生了捷運、隧道等本不應該發生的傷亡事件。鄭州市及有關區縣（市）黨委、政府主要負責人對此負有領導責任，其他有關負責人和相關部門、單位有關負責人負有領導責任或直接責任。
2021年7月17日至23日，河南省遭遇歷史罕見特大暴雨，發生嚴重洪澇災害，特別是7月20日鄭州市遭受重大人員傷亡和財產損失。災害共造成河南省150個縣（市、區）1478.6萬人受災，因災死亡失蹤398人，其中鄭州市380人、占全省95.5%；直接經濟損失1200.6億元，其中鄭州市409億元、占全省34.1%。
災害發生後，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記作出重要指示，要求始終把保障人民民眾生命財產安全放在第一位，抓細抓實各項防汛救災措施，並派出解放軍和武警部隊迅速投入搶險救災，為做好防汛救災工作注入了強大動力、提供了堅強保障。李克強總理多次作出重要批示，主持專題會議部署，深入河南災區考察，要求抓實防汛救災措施，加快恢復重建，嚴肅認真開展災害調查工作。國家防總、國家減災委立即啟動應急回響，派出工作組指導開展防汛救災工作。河南省委省政府、國家有關部委、解放軍和武警部隊、消防救援隊伍等各有關方面和廣大幹部民眾全力以赴投入抗洪搶險救災。目前，災後重建工作正在全面有效開展。
這次災害雖為極端天氣引發，但集中暴露出許多問題和不足。為查明問題、總結經驗、汲取教訓，經黨中央批准，國務院成立河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查組，由應急管理部牽頭，水利部、交通運輸部、住房城鄉建設部、自然資源部、公安部、發展改革委、工業和信息化部、衛生健康委、中國氣象局、國家能源局和河南省政府參加，分設綜合協調、監測預報、應急處置、交通運輸、城市內澇、山洪地質災害等6個專項工作組，分別由有關部委牽頭，並邀請氣象、水利、市政、交通、地質、應急、法律等領域的院士和權威專家，組成專家組全程參加。中央紀委國家監委相關部門指導開展相關工作。
調查組本著對黨和人民負責、對社會和歷史負責的態度，充分考慮這場特大暴雨強度和範圍突破當地歷史記錄、遠超出城鄉防洪排澇能力的實際，堅持依法依規、實事求是、科學嚴謹、全面客觀的原則，依照有關法律法規，通過現場勘查、調閱資料、走訪座談、受理信訪舉報、問詢談話、調查取證、分析計算、專家論證等方式，復盤災害發生和應對過程。經過全面深入調查，查明了鄭州市和有關區縣（市）黨委政府、部門單位履職情況及存在的問題，查明了社會廣泛關注的重點事件和因災死亡失蹤人數遲報瞞報問題，並總結分析經驗教訓，提出了改進工作的措施建議。
調查組查明，鄭州市委、市政府貫徹落實黨中央、國務院關於防汛救災決策部署和河南省委、省政府部署要求不力，沒有履行好黨委政府防汛救災主體責任，對極端氣象災害風險認識嚴重不足，沒有壓緊壓實各級領導幹部責任，災難面前沒有充分發揮統一領導作用，存在形式主義、官僚主義問題；黨政主要負責人見事遲、行動慢，未有效組織開展災前綜合研判和社會動員，關鍵時刻統一指揮缺失，失去有力有序有效應對災害的主動權；災情信息報送存在遲報瞞報問題，對下級黨委政府和有關部門遲報瞞報問題失察失責。
調查組還對造成重大傷亡和社會關注的事件進行了深入調查，查明了主要原因和問題，認定鄭州捷運5號線、京廣快速路北隧道亡人事件是責任事件，郭家咀水庫漫壩事件是違法事件；滎陽市崔廟鎮王宗店村山洪災害存在應急預案措施不當、疏散轉移不及時等問題，登封電廠集團鋁合金有限公司爆炸事故存在未如實報告人員死亡真實原因並違規使用災後重建補助資金用於死亡人員家屬補償等問題。同時，調查組還查明鄭州二七區、金水區、鞏義市、滎陽市、新密市、鄭東新區等6個區市、10個鄉鎮街道，鄭州市及相關區縣（市）應急管理、水利、城市管理等8個系統的18個單位，以及鄭州捷運集團、河南五建集團、鄭州城市隧道管養中心等9個企事業單位的責任。
調查組按規定將調查報告和有關公職人員履職方面的問題線索，及時移交中央紀委國家監委追責問責審查調查組。
針對災害應對處置中暴露的問題，調查組總結了六個方面的主要教訓：鄭州市一些領導幹部特別是主要負責人缺乏風險意識和底線思維；市委市政府及有關區縣（市）黨委政府未能有效發揮統一領導作用；貫徹中央關於應急管理體制改革部署不堅決不到位；發展理念存在偏差，城市建設“重面子、輕里子”；應急管理體系和能力薄弱，預警與回響聯動機制不健全等問題突出；幹部民眾應急能力和防災避險自救知識嚴重不足。
調查組還提出六項改進措施建議，強調要大力提高領導幹部風險意識和應急處突能力，建立健全黨政同責的地方防汛工作責任制，深入開展應急管理體制改革及運行情況評估，全面開展應急預案評估修訂工作、強化預警和回響一體化管理，整體提升城市防災減災水平，廣泛增強全社會風險意識和自救互救能力。
2022年1月21日，河南省委常委會召開會議，傳達國務院調查組對河南鄭州“7·20”特大暴雨災害的調查報告，完全贊成調查報告，堅決擁護中央紀委國家監委對河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查問責。省委書記樓陽生主持並講話。
會議指出，河南鄭州“7·20”特大暴雨災害發生後，習近平總書記高度重視、十分關心，第一時間作出重要指示，為我們做好防汛救災、災後重建工作提供了根本遵循、注入了強大動力。李克強總理親臨河南考察指導，提出具體要求。國務院調查組和中央紀委國家監委追責問責審查調查組做了大量認真細緻的工作，實事求是作出調查結論，依規依紀依法進行追責問責，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民至上、生命至上，對人民民眾切身利益高度負責的鮮明態度和堅定決心。省委、省政府堅決擁護、堅決服從，深刻汲取教訓，深入檢視反思，全面整改落實，堅決依規依紀依法對相關責任人懲處和追責問責到位，舉一反三、抓源治本，切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
會議強調，全省各級各部門要引以為鑑、警鐘長鳴，把教訓變教材、把教材變方案、把方案變行動，更好統籌發展和安全，以結果來作答，用實績來交卷。一要堅定做到“兩個維護”，強化政治導向、政治原則、政治標準、政治效果，嚴守政治紀律政治規矩，確保習近平總書記重要講話重要指示和黨中央各項決策部署在河南條條落實、件件落地、事事見效。二要堅定踐行人民至上，牢牢堅持以人民為中心的發展思想，對事關人民民眾生命財產安全的任何工作，不能有任何僥倖、任何疏忽、任何鬆懈，切實築牢確保全全的嚴密防線。三要堅定守住安全底線，時刻保持高度清醒、高度警覺、高度謹慎，做到敏銳洞察果敢，下好先手棋、打好主動仗，控新治舊、標本兼治，全力防範化解各種風險，努力實現本質安全。四要堅定築牢防災體系，針對“7·20”特大暴雨災害暴露出的防災減災短板弱項，堅持用大機率思維應對小機率事件，對防災減災體系進行整體性、系統性重構，加快水毀水利工程修復，推進流域系統治理，完善城市防澇工程體系，建立全周期、全領域、全要素覆蓋的應急管理機制。五要堅定鍛造過硬能力作風，結合開展“能力作風建設年”活動，教育引導廣大黨員幹部練就做好工作的硬肩膀、好作風，在關鍵時刻拉得出、用得上、扛得住、打得贏，以過硬本領和優良作風創造一流業績。
日前，河南省委決定：安偉同志任中共鄭州市委委員、常委、書記，免去徐立毅同志的中共鄭州市委書記、常委、委員職務。
追責問責
河南省公安機關對涉嫌違法犯罪的8名企業人員立案偵查並依法逮捕，河南省紀檢監察機關按照幹部管理許可權，依規依紀依法對災害中涉嫌違紀違法的89名公職人員進行嚴肅問責。
鄭州捷運集團有限公司捷運5號線五龍口站停車場建設工程設計項目負責人魏平安、北京城建設計發展集團股份有限公司鄭州捷運5號線項目負責人汪鵬、河南五建建設集團有限公司南四環項目部指揮長郭文勝等8人涉嫌工程重大安全事故罪、重大責任事故罪，被公安機關立案偵查並依法逮捕。鄭州市應急管理局黨委書記、局長任立公，鄭州捷運集團有限公司副總經理、總工程師、技術管理部部長趙運臣，鄭州市工程質量監督站軌道交通科副科長孫紅亮等3名公職人員因涉嫌嚴重違紀違法被紀檢監察機關立案審查調查並採取留置措施。
同時，河南省對特大暴雨災害中存在失職失責問題的鄭州市、滎陽市、鞏義市、新密市、登封市、二七區、金水區黨委政府及應急管理、水利、城市管理、交通運輸、城鄉建設、公安交管等部門86名公職人員進行了嚴肅問責。其中，給予鄭州市委副書記、市長侯紅黨內嚴重警告、政務降級處分，給予鄭州市政府黨組成員、副市長吳福民撤銷黨內職務、政務撤職處分，給予鄭州市政府黨組成員、副市長李喜安、陳宏偉政務記大過處分。對其他相關責任人，也分別給予黨紀政務處分或誡勉等問責處理。
災害發生後，河南省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，組織地方各級黨委政府深入開展防汛救災工作，災區民眾及時得到妥善安置，生產生活較快恢復正常。黨中央、國務院對災害調查處理作出決定後，河南迅速召開省委常委會會議貫徹落實，進一步深入檢查反思，深刻汲取教訓，嚴格依規依紀依法對所有責任人懲處和問責，並對進一步統籌發展和安全、提升防範化解重大風險能力和管理治理能力作出部署安排。
防汛救災
救援救災
截止2021年7月21日，共轉移受災民眾1102戶、3620人。
經請示中部戰區批准，已調派解放軍指戰員730人。武警官兵 1159人、車輛60餘輛，消防救援隊伍指戰員6760人次、1383車次，民兵690人，衝鋒舟35艘，其它各類搶險裝備25784套參與搶險救援。。
2021年7月21日早晨，接到上級命令，駐豫火箭軍某部近200人攜帶皮划艇、救生衣、鍬、鎬等必要救生器材迅速完成集結，奔赴鄭州搶險救災。、。
火箭軍救災
2021年7月21日，百度基金會緊急捐贈9000萬元人民幣馳援河南抗險救災。
2021年7月20日22時，第83集團軍某工程防化旅抵達任務區；7月21日6時許，爆破成功，伊河洪水已經按照預定的方位和地點有序泄洪。
中國紅十字基金會緊急啟動“天使之旅—馳援河南洪災行動”，先期支援河南省5000隻賑濟家庭箱，每隻賑濟家庭箱可保障一戶三至五口人一周的應急生活基本需求。
截至2021年7月22日12時，中部戰區總計派出44批次救援梯隊，解放軍指戰員 5135人、武警部隊官兵3691人，運輸車、搶險車、工程車410輛，搜救艇75艘。已換防466人次，繼續保持8360名官兵在一線搶險。
2021年7月22日22時，應急管理部啟動第二輪消防救援隊伍跨區域增援行動，調派北京、上海、江蘇、山東、湖南5省（市）消防救援水上救援專業隊伍510名指戰員、64台遠程供水和排澇車輛以及100艘橡皮艇，連夜趕赴河南開展排澇搶險救災。
救援現場
根據防汛救災工作需要，國家防辦、應急管理部會同國家糧食和物資儲備局22日緊急調用中央防汛物資玻璃鋼衝鋒舟55艘、48馬力操舟機50台、50馬力操舟機5台、專用機油55箱、救生衣1000件，支持河南省抗洪搶險救援工作。同時，緊急調用中央儲備防汛抗旱物資100kW拖車柴油發電機組2台、大流量潛水電泵1台、移動排水單元2台，支持黃河水利委員會排澇搶險工作。
2021年7月28日訊息，河南省消防救援總隊副總隊長黃艷輝介紹，我省緊急派出1037名消防指戰員、92艘舟艇前往衛輝等受災嚴重地區。應急管理部消防救援局專門設立駐新鄉前沿指揮部，迅速調派省外增援的1215名消防指戰員、88艘舟艇、25套大功率排澇設備趕往支援。省消防救援總隊也派出指揮專班，到新鄉地區指揮抗洪救災工作。目前，25套大功率排澇設備和197台抽水泵組全天候作業、滿負荷運轉，對積水區域開展排水排澇。
民眾救助
- 2021年7月20日，一名路人將掉進深水坑的一位母親，兩名孩子拉出。
- 2021年7月20日晚，鄭州圖書館為附近來避雨的市民提供免費食宿。副館長說圖書館外邊的燈全打開了，讓大家更安心。
- 2021年7月20日晚，鄭州一家電影院幾個影廳都開放，上千名民眾在此過夜。影院經理說能為社會出份力很有價值。
- 鄭州鏟車司機暴雨中救援民眾，偶遇消防車被困，鏟車司機救出被困消防車。
- 2021年7月21日，山東一飯店老闆貼出告示，稱要去河南抗洪，暫停營業一天。
- 2021年7月20日晚，在解放路堅守崗位的鄭州公交900路車長李濱不斷收容回不到家的行人在車廂內過夜。
- 2021年7月21日，一名合肥網友發微博稱，幫她剪了六年頭髮的髮型師去河南救援了。
- 鄭州一旅遊大巴50多人被困高架橋下，十餘小時未吃喝。山東小伙董月磊救援途中遇到他們，把車上的速食麵和礦泉水分給民眾。
- 2021年7月21日，河南周口暴雨過後，一個小男孩在下水道旁徒手清淤泥。
緊急撥款
中華全國總工會第一時間啟動工會系統救災程式，向河南省總工會緊急下撥200萬元，用於慰問河南特大自然災害中的受災職工。
財政部、應急管理部緊急向河南省預撥中央自然災害救災資金6000萬元，支持地方開展抗洪搶險救援工作；財政部下達農業生產和水利救災資金4000萬元，支持災區開展災後農業生產恢復和水毀水利工程設施修復等工作。
中央組織部從代中央管理黨費中給河南省劃撥專項資金2000萬元，強調這筆黨費要及時撥付給基層，做到專款專用，主要用於慰問奮戰在防汛救災第一線的基層黨員、幹部和民眾，慰問因受災嚴重而遇到生活困難的黨員、民眾。。
河南省委組織部從代省委管理黨費中緊急劃撥專項黨費5000萬元，用於支持防汛救災工作。河南省委組織部要求要求各省轄市要根據實際從本級管理黨費中落實配套資金，及時下撥給基層，投入防汛救災，做到專款專用。
2021年7月30日，財政部、應急管理部向河南省預撥中央自然災害救災資金10億元，支持和幫助地方做好防汛救災工作。
救援進展
2021年7月19日20點21分，新鄭市郭店鎮南街村因持續暴雨，導致大量住戶家中進水被淹，新村路消防救援站到場後，挨家挨戶、逐條街道搜尋救人，3個小時後，總計救出被困民眾50人，疏散200餘人；22點53分，管城區紫荊山南路與豫一路交叉口道路車輛嚴重受阻，豫一路消防救援站耐心疏導，並用消防車護送生病的1歲半孩童安全到家；7月20日8點05分，鄭東新區龍子湖南路與明理路交叉口，一輛幼稚園校車被困道路積水中，車上有司機、老師和1名兒童，文苑北路消防救援站逆流而上推車救人；11點05分，鞏義市小關村多戶居民被困家中，新興路消防救援站救援人員趟過齊腰水深，背起民眾、懷抱兒童成功脫險。
2021年7月20日凌晨，登封市區、告成鎮、大金店鎮等區域積水嚴重，房屋被淹、民眾被困等警情劇增。
鄭州支隊立即啟動跨區域抗洪搶險救援預案，調派5個消防隊站總計68名指戰員、13輛消防車、10艘舟艇，並攜帶專業抗洪搶險救援裝備增援登封。
5時55分，增援編隊抵達，在當地政府的統一指揮下開展抗洪搶險工作。截至7月20日16時10分，此次登封境內抗洪搶險救援共出動95起，營救被困人員358人。
截至16點，鄭州市消防救援支隊已接到因降雨造成的搶險救援警情359起，出動消防救援人員3590人次、車輛718輛次、舟艇145艘次，營救被困人員1231人。
K226/K227次列車於7月19日16時30分許從鄭州站出發開往蘭州，列車在離開鄭州站後的第二車站（鐵爐站）停靠，由於受到河南極端暴雨天氣影響，該次列車截至目前已經停靠超過40小時。
據列車乘務員反映，本次列車乘員約735人，車上7月21日已斷糧斷水，需要救援。
事情發生後，中國鐵路鄭州局集團公司鄭州車務段在接到K226/K227次列車需要飲食的求助信息後，該段已立即通知鐵爐車站。
車站方面及時安排底盤較高的汽車，連夜到周邊較大的超市尋找食品和飲用水，於21日凌晨2時前，分兩次送往K226/7次列車。
2021年7月21日早上，待附近超市開門後，車站又立即組織人員購買物資，目前已裝車3000多瓶礦泉水和1000餘袋速食麵送往列車。
截至7月21日14時，消防救援隊伍出動指戰員2.37萬人次、舟艇3121艘次，共營救遇險被困民眾6459人，疏散民眾1.53萬人。
互助平台
2021年7月21日，央視新聞緊急開通“河南暴雨緊急互助平台”，為河南暴雨受災民眾提供信息救助通道。
主詞條：河南暴雨緊急互助平台
央視新聞緊急開通“河南暴雨緊急互助平台
救援電話
救援電話
油氣供應
河南省發展改革委積極應對極端強降雨，全力以赴保油氣管道穩定運行。目前，全省油氣管道共出現二處事故，四處險情，但都提前採取了防控措施，當地政府相關部門和相關專家均已在現場開展搶險。其他管道運行平穩，油氣供應穩定有序。
延時停機
7月21日，河南聯通微信公眾號發布公告稱，河南部分地區受極端天氣影響，多地發生嚴重洪澇災害，導致通信設施受損，目前，部分業務無法正常辦理和使用，在此期間，為保障您的通信暢通，我們為欠費停機用戶提供延時停機服務（暫不停機）。
防汛措施
政府措施
針對此次過程，河南省氣象局認真貫徹全省防汛工作會議精神，按照1號指揮長令要求，各級氣象部門迅速行動、周密部署、實行戰時工作機制，落實24小時防汛值班制度和領導帶班制度。
一是加強監測，氣象衛星、新一代都卜勒天氣雷達進行24小時連續觀測，全省地面氣象站、探空站開展加密觀測；
二是加強部門聯動，滾動發布《重要氣象信息》《氣象信息快報》等決策服務材料，開展聯合會商8次，並聯合水利廳、自然資源廳發布山洪地質災害氣象風險預警預報，並對省防汛辦、省應急廳、省地質環境總站開展了叫應服務，省市縣三級氣象部門均第一時間將相關信息送達本級黨政主要負責同志；
三是全網發布預警信息，通過簡訊、微信、微博、網站等渠道共發布預警信息1100多條，提醒責任人4500餘萬人次；氣象部門各類新媒體發布預報預警、雨情、科普知識等信息300餘條，客群超億人次。
2021年7月24日，河南省委書記樓陽生在省防汛抗旱指揮部主持召開調度會，聽取全省防汛救災情況匯報，安排部署下步重點工作，強調要深入貫徹落實習近平總書記重要指示，不怕疲勞、連續作戰、敢打敢勝，以防汛救災的實際成效向黨和人民交上合格答卷。強調了五點要求。一要樹牢人民至上生命至上理念；二要全面恢復城鄉秩序，全面恢復農業生產；三要抓緊搶修加固，抓緊查漏補短；四要嚴防洪澇次生災害，嚴防安全生產事故。；五要加強險情研判，加強應急處置。
截至2021年7月30日12時統計，全省目前緊急轉移安置84.17萬人（累計轉移安置147.08萬人），目前集中安置20.29萬人（設立集中安置點786個）、分散安置63.88萬人。
健康措施
密切關注天氣變化，注意個人安全。遭遇暴雨時應及時躲避並遠離大樹、高壓線路、陡崖及易滑坡區域。特別是當洪水暴發時，身處地勢低洼的人員，要就近迅速向地勢較高處轉移。如果已被洪水包圍，要保持冷靜，設法儘快與當地消防救援部門取得聯繫，等待救援。在洪澇期間，不要輕易涉水行走，積水會掩蓋水中深坑、掉落電線等，涉水行走極可能造成意外傷害。
注意飲用水衛生和飲食衛生。洪澇期間，不喝生水，即使肉眼看起來很乾淨的井水、河水、泉水等，因為這些野外水源中可能含有致病性細菌、寄生蟲和病毒。若不得不飲用，混濁水需澄清或用明礬混凝沉澱後，再用漂白精片或泡騰片進行消毒；清澈水應至少煮沸5分鐘才可飲用。飲食方面，不吃腐爛變質或被洪水浸泡過的食物；食物要煮熟煮透，生熟分開，烹飪好後應儘快食用；食物應妥善保存，避免蒼蠅、蟑螂、老鼠等叮咬污染。
積極做好防蠅滅蚊防鼠工作。洪澇災害期間，人與蚊、蠅、鼠等接觸的機會增多，腸道和蟲媒傳染病傳播流行風險增大，如出現發熱、嘔吐、腹瀉、皮疹等症狀，要儘快就醫。日常生活中，食物套用防蠅罩遮蓋；用驅蚊劑、蚊帳等防蚊；粘殺、捕殺等方法滅鼠，如發現蚊蠅、老鼠異常增多的情況應及時向當地有關部門報告。
安全用水
河南省衛健委發布緊急提醒！
洪澇災害對飲用水衛生的影響，可能會出現在致病微生物污染、水質感官性狀惡化和有毒化學物質污染三個方面。為保障災後安全用水，現將大家關注的熱點問題解答如下：
自來水能否引用？
1.運轉正常的自來水廠，會時刻根據源水水質變化情況，及時調整混凝劑和消毒劑的使用量，來保證出水水質符合《生活飲用水衛生標準》的要求。所以，正在供應的自來水是安全的
2.遭到損壞的自來水廠、被淹沒的供水設施，立即會停止供水，待水退後經徹底清洗消毒並經衛生健康部門檢驗合格後才能恢復供水。
3.對於臨時應急的供水水源，推薦選擇的順序為：優先選擇泉水、深井水、淺井水，其次才考慮河水、湖水、塘水等。
臨時應急供水怎么供？
1.瓶裝水運輸方便，水質安全，便於投放，通常在災後一至兩周用於解決應急飲水問題。
2.在道路交通情況允許的條件下，救災部門會利用水車送水，方便居民就近取水。送水工具在使用前應進行徹底清洗消毒。水車供水時，由專人負責，關注飲水消毒，確保飲水安全。
3.如以上兩種方式無法實現，居委會（社區）應根據水源水情況選擇適宜的水處理技術或設備，建立臨時集中式供水站。
4.臨時性應急供水量可參考如下：臨時救援而設定的門診和醫院等每人每天40～60L，集中安置點等每人每天15～30L，最低不應低於3～5L。
臨時用水如何消毒？
1.集中供水點有條件的首選淨水消毒設備進行生活飲用水消毒，對臨時集中供水設施、設備，應添加飲用水消毒劑。使用含氯消毒劑處理時，作用30min後，出水口余氯量不應低於0.3mg/L，使用二氧化氯處理時出水口余氯不應低於0.1mg/L。
2.用於送水的設備，無論是水車、消防車、灑水車、水箱或聚乙烯塑膠水桶，在運水前，都必須對盛水容器進行徹底的清洗和消毒，用有效氯濃度400mg/L溶液沖洗，作用30mim後再用清水沖洗乾淨。待運水的余氯含量應保持在0.5mg/L以上，以確保運送水的衛生質量，防止運送的水受到二次污染。
3.分散式供水，如直接從江、河、渠、溪、塘、井、湧泉等水源取用水者，可採用含氯消毒劑消毒，一般採用缸（桶）水消毒處理。
若取回的水較清澈，可直接消毒處理後使用。若很混濁，可經自然澄清或用明礬混凝沉澱後再進行消毒。常用的消毒劑為漂白精片或泡騰片。按有效氯4mg/L～8mg/L投藥，先將漂粉精片或泡騰片壓碎放入碗中，加水攪拌至溶解，然後取該上清液倒入缸（桶）中，不斷攪動使之與水混合均勻，蓋上缸（桶）蓋，直至達到消毒時間，切記要按說明書要求來。
洪澇災害期間我們個人應該做到
1.不喝生水，儘量喝燒開的水、瓶裝水或經救災指揮部認可的飲用水（淨化設備現場製備或送來的桶裝水）。
2.不喝來源不明或被污染的水，不用來源不明或被污染的水漱口、洗菜等。
3.缸、桶、盆等盛水器具要經常消毒，消毒後用乾淨的水沖洗。
4.自覺保護生活飲用水水源及環境，在指定地點堆放生活垃圾、傾倒生活污水等。
民眾傷亡
全省
2021年7月22日，從河南省應急管理廳獲悉，全省因災死亡33人，失蹤8人。
2021年7月23日，從河南省應急管理廳獲悉，河南強降雨已造成56人遇難、5人失蹤，全面救援工作正在緊張進行中。
2021年7月24日下午，河南省召開新聞發布會，介紹防汛救災最新情況。
7月16日以來，此輪強降雨造成河南全省137個縣（市、區）1373個鄉鎮930.58萬人受災，因災死亡58人、失蹤5人（鄭州市56人死亡、5人失蹤，開封市1人死亡，漯河市1人死亡）。河南省已緊急避險轉移81.49萬人，緊急轉移安置114.11萬人，需緊急生活救助44.41萬人；農作物受災面積734.6千公頃。
7月16日以來，截至2021年7月25日12時，此輪強降雨造成河南全省139個縣（市、區）1464個鄉鎮1144.78萬人受災，因災死亡63人、失蹤5人。全省已緊急避險轉移86.19萬人，目前緊急轉移安置人口為85.2萬人（累計轉移安置138.2萬人），需緊急生活救助29.6萬人；農作物受災面積876.6千公頃，倒塌房屋8876戶24474間。
截至2021年7月26日12時，河南全省因災遇難69人，失蹤5人。
截至2021年7月27日12時，河南省因災遇難71人。
截至2021年7月29日12時，河南省政府防汛救災新聞發布會通報，全省因災遇難99人。
截至2021年8月2日12時，此次特大洪澇災害已致302人遇難，50人失蹤。
鄭州
2021年7月20日18時許，鄭州市積水衝垮出入場線擋水牆進入正線區間，造成鄭州捷運5號線列車在海灘寺街站和沙口路站隧道列車停運。其中12人經搶救無效死亡、5人受傷。
2021年7月21日，鄭州市因極值暴雨致25人死亡7人失聯。
截至7月23日12時，據初步統計，緊急轉移安置395989人，農作物受災面積44209.73公頃，直接經濟損失655億元，暴雨引發的洪澇和次生災害已導致51人遇難。
截至7月28日，滎陽市山洪奪走了8人生命，失聯人數正加緊統計。
2021年7月29日，河南省防汛救災新聞發布會上，鄭州市人民政府副秘書長張江濤說，截至目前，在此次災情中，鄭州又有26人不幸遇難，其中新密18人，滎陽8人。在此，我們向遇難者表示沉痛哀悼。
鞏義
據悉，鞏義全市多處房屋、圍牆倒塌，1人死亡，2人失聯。
2021年7月21日14:36， 河南鞏義現山體滑坡、個別路段塌方，洪災已致至少4死。14座水庫溢洪道出水，2個鎮區大範圍被淹。目前全市共轉移民眾6210戶、23663人。
新鄉
新鄉市遇難7人，失蹤3人。
平頂山
平頂山市遇難2人。
漯河
漯河市遇難1人。
開封
開封市1人死亡。
經濟損失
洪災造成損失
截止2021年7月22日，河南省農作物受災面積215.2千公頃，直接經濟損失12.2億元。
截至2021年7月28日12時，據國家自然災害災情管理系統統計，農作物受災面積1021.4千公頃，成災面積518.3千公頃，絕收面積179.8千公頃；倒塌房屋17015戶55293間，嚴重損壞房屋41327戶145983間，一般損壞房屋130467戶582989間，直接經濟損失885.34億元。目前災情正在進一步核查評估統計之中。強降雨造成全省150個縣（市、區）1602個鄉鎮1366.43萬人受災，因災遇難73人；全省目前緊急轉移安置84.14萬人（累計轉移安置147.08萬人）。
2021年8月7日，在河南省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，河南強降雨造成高速公路水毀2639處，普通幹線公路水毀6553段，農村公路阻斷3852條，多個航運設施、道路運輸場站、在建高速公路項目受損，初步統計直接損失109億元。
2021年8月13日，河南加快災後重建新聞發布會上通報，這輪洪澇災害共造成河南省26個國定脫貧縣、11個省定脫貧縣、2759個脫貧村、39.09萬建檔立卡脫貧人口和監測對象受災。造成全省扶貧項目損毀5215個，涉及資金規模約11.30億元；扶貧車間受損139間，光伏電站受損246座、規模容量45572.19千瓦，農村扶貧道路損毀1393.93千米。
2021年10月15日，“7·20”特大暴雨已過去三個月，王官營村大片田地仍沒於水下。
2021年10月15日，河南新鄉市王官營村一處積水農田
蓄滯洪區補償
2021年8月4日，河南省水利廳召開蓄滯洪區運用補償工作視頻會議，標誌著我省正式啟動蓄滯洪區補償工作。從7月21日至30日，河南省已經相繼啟用了崔家橋、廣潤坡、良相坡、共渠西、長虹渠、柳圍坡、白寺坡、小灘坡8座蓄滯洪區，累計轉移人口40.46萬人，涉及人口多。蓄滯洪區涉及安陽市的安陽縣、湯陰縣、內黃縣、文峰區，鶴壁市的濬縣、淇縣，新鄉市的衛輝市，滑縣，影響範圍廣。
暴雨分析
降水強度
2021年7月17日夜間以來，河南省普降暴雨、大暴雨，局部特大暴雨。強降水主要集中在西部、北部和中部地區，鄭州、焦作、新鄉、洛陽、南陽、平頂山、濟源、安陽、鶴壁、許昌地區出現特大暴雨。
監測顯示，2021年19日17時-20日17時，全省大部出現暴雨大暴雨，鄭州、許昌、新鄉等地區出現特大暴雨。全省平均降雨量73.1毫米，鄭州、許昌、新鄉平均降水量分別為：286.5毫米、141.5毫米、129.6毫米。有2587個雨量站降水量超過50毫米，大於100毫米的有1198個，大於250毫米的有311個。最大降水量出現在鄭州市尖崗584.0毫米。
中國天氣網氣象分析師張娟表示，2021年19日8時至20日8時，像是嵩山364.6毫米、新密254.9毫米，都是當地首次出現特大暴雨，多個站點打破7月單日降水紀錄。像是嵩山，這裡的降雨累計雨量大、持久性強且雨強大，從18日到20日16時，嵩山和新密累計雨量已經達到557毫米及512.7毫米，鄭州19日出現166毫米大暴雨，為入汛來最強單日降雨，而20日鄭州強降雨仍在繼續，16-17時單小時降雨201.9毫米。鄭州、嵩山都已出現明顯內澇和積水。
形成原因
中央氣象台首席預報員陳濤於2021年7月21日接受媒體採訪時表示，此次強降雨過程是多種因素共同作用的結果。一是大氣環流形勢穩定，西太平洋副熱帶高壓和大陸高壓分別穩定維持在日本海和中國西北地區，導致兩者之間的低值天氣系統在黃淮地區停滯少動，造成河南中西部長時間出現降水天氣；二是水汽條件充沛，7月中旬河南處於副高邊緣，對流不穩定能量充足，18日西太平洋有颱風煙花生成並向中國靠近，受颱風外圍和副高南側的偏東氣流引導，大量水汽向中國內陸地區輸送，為河南強降雨提供了充沛的水汽來源，降水效率高；三是地形降水效應顯著，受深厚的偏東風急流及低渦切變天氣系統影響，加之河南省太行山區、伏牛山區特殊地形對偏東氣流起到抬升輻合效應，強降水區在河南省西部、西北部沿山地區穩定少動，地形迎風坡前降水增幅明顯；四是對流“列車效應”明顯，在穩定天氣形勢下，中小尺度對流反覆在伏牛山前地區發展並向鄭州方向移動，反覆經過同一個地方，如同一節節列車路過，導致降水強度大、維持時間長，引起局地極端強降水。
中國科學院大氣物理研究所表示，事件發生後，不少研究對此次災害發生機理做了細緻的分析，強調了多尺度環流系統相互作用導致的異常強烈的上升運動、西北太平洋副熱帶高壓和颱風煙花、颱風查帕卡雙颱風共同輸送的充沛水汽以及當地獨特的地形（伏牛山、嵩山等）的重要作用。
對於中國北方來說，7月末與8月初副熱帶氣壓帶北移，季風從海洋中帶來濕潤的水汽，本來屬於傳統的汛期。這一階段北方通常會迎來幾場大雨，城市中可能會出現內澇。全球氣候是一個整體。2021年，受北美異常高溫事件的影響，副熱帶高壓提前大幅度北移，7月20日副高中心脊線位於中國東北，強盛的季風環流控制了南起三亞，北至北戴河的廣大區域。富含太平洋水汽的東南風在中國大部分區域暢通無阻。副高異常偏北是本次河南暴雨的大氣環流基礎。而在季風暢通無阻的情況下，水汽被輸送到河南則與該時期在東海出現的颱風“煙花”、南海出現的颱風“查帕卡”兩個颱風有關。兩個颱風正在發展過程中，對於水汽的控制能力還不夠強。尤其是颱風“煙花”外圍形成的偏東低層急流，從太平洋上空源源不斷帶來充沛的水汽，大幅加強了對於陸地的水汽輸送，成為本次河南強降水的彈藥儲備。
颱風“煙花”方面，其特殊性是本次鄭州強降雨出現的重要因素之一。熱帶風暴“煙花”於7月18日生成，當時煙花還比較弱，無法牢牢控制周邊的水汽，而是在副高北移的基礎上變成了太平洋水汽的大型水泵，在副熱帶高氣壓帶與颱風之間形成了一條穩定的水汽輸送帶，將太平洋的水汽加速運送至中國。然而因為周邊其他颱風的出現，煙花變得非常穩定，滯留於暖流黑潮附近，吸收黑潮的能量迅速膨脹，到20日，“煙花”中心附近的風力已達12級，輸送水汽的強度進一步增加，以至於在它的加持下，鄭州上空5000米以內的大氣都被強勁的東南風控制。
颱風“查帕卡”方面，同理，來自印度洋的西南季風通常對中國大部分地區影響有限，但受到“查帕卡”影響反而得以長驅直入2000千米，來到中原大地與太平洋的水汽會師，對鄭州暴雨起到推波助瀾的作用。當水汽遇到伏牛山、熊耳山以及太行山後，遇地形強迫抬升，偏東急流攜帶的的暖濕氣團溫度快速下降，水蒸氣凝結成水滴，形成密集降水。同時，鄭州當地形成的低渦加劇了此次暴雨的強度。
在副高北移、颱風、地形、當地形成利於降水的局地天氣系統的總和綜合影響下，鄭州暴雨就這樣發生了。
降水特點
一是持續時間長。7月17日開始，河南省西部、中西部地區連續四天出現大範圍強降水天氣，並且強降水仍將持續。
二是累積雨量大。全省平均降雨量113.5毫米，鄭州、焦作、新鄉平均降水量分別為：357毫米、210.6毫米、194.5毫米。最大降水量出現在滎陽市環翠峪728.0毫米。
三是強降水範圍廣。全省共有4098個雨量站降水量超過50毫米，大於100毫米的有1923個，大於250毫米的有606個。
四是強降水時段集中。強降水時段主要從18日夜間開始，北部、中部、西部地區普降暴雨、大暴雨，局地特大暴雨。
五是具有極端性。嵩山、偃師、新密、伊川、登封等5個站點突破建站以來日降水量歷史極值。嵩山、鞏義、新密、偃師、登封等5個站點突破建站以來3 日累計降水量歷史極值。
歷年暴雨
中國天氣網氣象分析師張娟介紹，1975年“75·8”暴雨最為猛烈。1975年8月5日至8日，受7503號颱風影響，河南暴雨中心泌陽縣林莊6小時雨量830.1毫米，24小時雨量達到1060.3毫米，3天雨量1605.3毫米。
何時結束
預計此次強降水將持續到21日夜裡，強降水集中區域仍是在豫西北和豫中一帶，降水量能夠達到100到250毫米，局部300到400毫米。22日至26日，河南省無明顯大範圍強降水天氣，全省多分散性的雷雨天氣。
河南省氣象台預計，21日白天，全省陰天有小到中陣雨、雷陣雨，其中黃河以北和洛陽、鄭州、開封、平頂山、許昌五地區及南陽地區北部部分地區有大到暴雨，局部大暴雨並伴有短時強降水、短時大風等強對流天氣。
2021年7月21日夜裡，全省陰天有陣雨、雷陣雨，其中北部和中西部部分地區有中到大雨，局部暴雨或大暴雨並伴有短時強降水等強對流天氣。
2021年7月20日、21日兩天，河南的強降雨區將會和之前高度重合，山洪、地質災害風險都將進一步加劇，相關部門以及公眾要特別關注強降雨可能引發的次生災害、城市內澇等情況。
衛星觀測
風雲系列氣象衛星作為氣象防災減災第一道防線的前哨站，風雲二號、風雲三號和風雲四號等多顆在軌業務運行衛星均第一時間獲取了災區衛星觀測資料，為氣象服務提供數據保。
衛星中心緊急研判雨情發展走勢，利用以風雲四號靜止氣象衛星和風雲三號極軌氣象衛星為主的多源衛星資料，同時，衛星中心綜合利用多源衛星資料對河南鄭州等地洪澇災害開展監測，提取了2021年7月15日以來的河南鄭州及周邊區域洪澇水體區域範圍變化，獲得洪澇水體面積，空間分布等信息。
災情問責
經國務院調查組調查認定——
河南鄭州“7·20”特大暴雨災害是一場因極端暴雨導致嚴重城市內澇、河流洪水、山洪滑坡等多災並發，造成重大人員傷亡和財產損失的特別重大自然災害；鄭州市委市政府及有關區縣（市）、部門和單位風險意識不強，對這場特大災害認識準備不足、防範組織不力、應急處置不當，存在失職瀆職行為，特別是發生了捷運、隧道等本不應該發生的傷亡事件。
鄭州市及有關區縣（市）黨委、政府主要負責人對此負有領導責任，其他有關負責人和相關部門、單位有關負責人負有領導責任或直接責任。
2021年7月17日至23日，河南省遭遇歷史罕見特大暴雨，發生嚴重洪澇災害，特別是7月20日鄭州市遭受重大人員傷亡和財產損失。災害共造成河南省150個縣（市、區）1478.6萬人受災，因災死亡失蹤398人，其中鄭州市380人、占全省95.5%；直接經濟損失1200.6億元，其中鄭州市409億元、占全省34.1%。
調查組查明——
鄭州市委、市政府貫徹落實黨中央、國務院關於防汛救災決策部署和河南省委、省政府部署要求不力，沒有履行好黨委政府防汛救災主體責任，對極端氣象災害風險認識嚴重不足，沒有壓緊壓實各級領導幹部責任，災難面前沒有充分發揮統一領導作用，存在形式主義、官僚主義問題；黨政主要負責人見事遲、行動慢，未有效組織開展災前綜合研判和社會動員，關鍵時刻統一指揮缺失，失去有力有序有效應對災害的主動權；災情信息報送存在遲報瞞報問題，對下級黨委政府和有關部門遲報瞞報問題失察失責。
調查組還對造成重大傷亡和社會關注的事件進行了深入調查，查明了主要原因和問題，認定：鄭州捷運5號線、京廣快速路北隧道亡人事件是責任事件，郭家咀水庫漫壩事件是違法事件；滎陽市崔廟鎮王宗店村山洪災害存在應急預案措施不當、疏散轉移不及時等問題，登封電廠集團鋁合金有限公司爆炸事故存在未如實報告人員死亡真實原因並違規使用災後重建補助資金用於死亡人員家屬補償等問題。
同時，調查組還查明鄭州二七區、金水區、鞏義市、滎陽市、新密市、鄭東新區等6個區市、10個鄉鎮街道，鄭州市及相關區縣（市）應急管理、水利、城市管理等8個系統的18個單位，以及鄭州捷運集團、河南五建集團、鄭州城市隧道管養中心等9個企事業單位的責任。
調查組按規定將調查報告和有關公職人員履職方面的問題線索，及時移交中央紀委國家監委追責問責審查調查組。
針對災害應對處置中暴露的問題，調查組總結了六個方面的主要教訓：鄭州市一些領導幹部特別是主要負責人缺乏風險意識和底線思維；市委市政府及有關區縣（市）黨委政府未能有效發揮統一領導作用；貫徹中央關於應急管理體制改革部署不堅決不到位；發展理念存在偏差，城市建設“重面子、輕里子”；應急管理體系和能力薄弱，預警與回響聯動機制不健全等問題突出；幹部民眾應急能力和防災避險自救知識嚴重不足。
調查組還提出六項改進措施建議，強調要大力提高領導幹部風險意識和應急處突能力，建立健全黨政同責的地方防汛工作責任制，深入開展應急管理體制改革及運行情況評估，全面開展應急預案評估修訂工作、強化預警和回響一體化管理，整體提升城市防災減災水平，廣泛增強全社會風險意識和自救互救能力。
河南省委原常委、鄭州市委書記徐立毅因河南鄭州“7·20”特大暴雨災害被問責，日前，經中共中央批准，中央紀委對河南省委原常委、鄭州市委書記徐立毅在河南鄭州“7·20”特大暴雨災害中違紀問題進行了立案審查。
經查，徐立毅同志作為時任河南省委常委、鄭州市委書記，貫徹落實黨中央、國務院決策部署不力，對河南鄭州“7·20”特大暴雨災害風險認識不足、警惕性不高、防範組織不力，災害發生後統籌領導和應急處置不當，督導檢查和履職盡責不到位，造成嚴重後果和不良影響。徐立毅同志對鄭州市在災害中暴露出來的相關問題，負有重要領導責任，應予嚴肅問責。
依據《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定，經中央紀委常委會會議研究並報中共中央批准，決定給予徐立毅同志黨內嚴重警告處分，由國家監委給予其政務降級處分。
恢復措施
財政撥款
2021年7月30日，財政部、應急管理部向河南省預撥中央自然災害救災資金10億元，支持和幫助地方做好防汛救災工作。
民眾措施
河南省財政緊急籌措資金2億元（含中央資金1億元），支持全省做好防汛救災工作。其中，安排1.2億元用於支持災區開展應急搶險救災和受災民眾救助工作；8000萬元用於支持開展災後農業生產恢復和水毀水利工程設施修復等工作。
2021年8月3日訊息，為保障河南災後農業生產恢復需要，近日國家發展改革委向有關救災肥儲備承儲企業下發通知，要求向河南省受災較重地區投放第一批國家救災化肥儲備，相關企業已按要求向災區調運。國家發展改革委將密切關注河南等地農作物受災及全國化肥市場運行情況，視情繼續投放包括救災化肥儲備在內的國家化肥商業儲備。
交通措施
高速公路水毀路段搶修過半。省交通運輸廳全力保障高速公路通行，共投入應急搶險隊伍145支、搶險人員5000人次、機械1500台次、備料砂石10萬方。全省高速公路目前已搶修255處，正在搶修143處。全省高速公路開通運營服務區148對，已恢復正常營業144對。
加開列車轉運滯留旅客換乘。中國鐵路鄭州局集團有限公司自21日已緊急加開18趟高鐵列車、8趟普速列車、30趟城際列車，用以轉運滯留旅客換乘，及時疏解客流。據不完全統計，自啟動應急回響以來，該集團公司管內11個客運站段67個車站累計共向141趟停靠列車供應應急食品38634份，其中礦泉水3250箱，速食麵、牛奶、火腿腸6391箱，肉、蛋、蔬菜等餐料15720斤。
抗洪救災航班順利落地鄭州機場。7月21日12時至7月22日7時，鄭州機場共保障航班80班，疏散旅客3217人。順利保障了2班抗洪救災航班落地鄭州機場。河南機場集團想方設法確保機場大巴安全運行，鄭州機場大巴3條線路發車時間均實行隨到隨發，儘可能及時滿足旅客出行需要。
河南省高速公路已累計投入應急搶險隊伍2274支，實施道路救援399次，正加快推進道路交通恢復重建。預計高速公路、普通幹線公路、農村公路一般水毀路段將於10月底前，較大水毀路段將於12月底前，嚴重水毀路段將於2022年6月底前完成恢復重建。此外，在建高速公路項目將於8月底恢復正常施工秩序，港口航道將於10月底前實現全面通航。
2021年8月8日上午，隨著商登高速K126—K127段水淹段修復，河南省高速公路全面恢復通行。記者從省交通運輸廳獲悉，截至目前，除積水未退的滯洪區路段外，全省高速公路路網整體暢通有序，普通幹線公路全部恢復通行。
電力措施
“一戶一策”制定搶修方案。國網河南省電力公司累計出動8285人、車輛1919台次參與應急搶險。針對鄭州市473個受災小區，鄭州供電公司按照“一戶一策”原則制定搶修方案，每個小區配備20餘名搶修人員。具備搶修條件的小區，立即組織人員進行恢復。
通信措施
鄭州重要通信幹線全部暢通。省通信管理局緊急發布調度令，組織全省信息通信業全力開展通信搶修和恢復工作。截至7月22日8時，已恢復基站2.86萬個，已搶通恢復光纜1002條共1422公里。目前，鄭州地區重要通信幹線暢通，公眾移動通信網各重要區域通信基本平穩。
農業措施
2021年8月，河南省農業農村廳、財政廳聯合下發通知，要求各地全力恢復農業生產、加強災後防疫、最大程度減少災害損失，對受災農田追肥每畝補助25元，絕收農田補種改種每畝補助50元，因災死亡畜禽、按每頭豬當量無害化處理補助80元。
2021年9月，河南省水利廳、河南省財政廳、河南省應急管理廳聯合印發《2021年河南省蓄滯洪區運用補償標準》，省相關部門研究擬定了蓄滯洪區農作物、經濟林、專業養殖、居民住房、家庭耐用消費品等補償標準，經省政府同意印發執行，最終以國家批覆為準。
教育措施
2021年8月10日，記者從省教育廳獲悉，河南省中國小校舍災後恢復重建有了“時間表”：8月15日前完成對中國小校舍受損情況的全面細緻排查，8月20日前完成校舍的安全鑑定工作，並出具鑑定報告。
金融措施
信貸支持
圍繞防汛救災、災後重建等工作，河南創新推出“家園貸”“防汛救災貸”“防汛復工貸”等多款專屬金融產品，精準滿足災後重建融資需求。
截至2021年8月9日，河南省已投放防汛救災、災後重建和工商業恢復生產信貸資金超過700億元，實施延期還本付息超過180億元，創新信貸產品超過140個。
截至8月10日，銀行業累計向受災小微企業、個體工商戶、農戶發放貸款90.29億元。
保險理賠
統計日期 | 收到理賠報案 | 初步估損 | 已決賠付 | 已決賠款 |
截至2021年8月10日 | 50.14萬件 | 114.49億元 | 25.76萬件 | 40.14億元 |
7月17日至8月25日 | 51.32萬件 | 124.04億元 | 34.6萬件 | 68.85億元 |
截至8月11日，全險種金額結案率達到35.06%，其中，車險的件數結案率和金額結案率均已超50%，農險全損秋糧作物賠付9145.96萬元，賠款進度為97.89%。
2021年9月7日，中國銀保監會新聞發言人就保險理賠、房地產融資等問題答記者問：
據統計，7月17日至8月25日，河南保險業共接到理賠報案51.32萬件，初步估損124.04億元，已決賠付34.6萬件，已決賠款68.85億元，整體件數結案率已達67%。其中，人身意外險（含意外醫療）件數結案率76%，車險件數結案率86%，農險件數結案率76%，特別是全損秋糧作物賠款進度超過了94%。
稅務減征
據河南省納稅服務中心負責人訊息，2021年7月以來，河南省遭遇了歷史罕見的極端強降雨天氣，鄭州等多地發生嚴重洪澇災害。為加快推進災情、疫情過後經濟恢復工作，減輕受災地區稅費負擔，經河南省政府同意，河南省財政廳、河南省稅務局制發《關於支持災後恢復重建有關稅費政策的公告》規定，對因災遭受重大損失的個人所得稅納稅人，2021年度取得的經營所得，減征50%個人所得稅。
暴雨影響
捷運停運
2021年7月20日18時許，積水衝垮出入場線擋水牆進入正線區間，造成鄭州捷運5號線列車在海灘寺街站和沙口路站隧道列車停運。
工廠爆炸
主詞條：7·20登封工廠爆炸事故
2021年7月20日早6時許，位於登封市告成鎮曲河村的登電集團鋁合金有限公司發生一起爆炸，登封市委市政府主要領導第一時間趕赴現場，組織現場處置，並疏散廠區周邊民眾。目前，無人員傷亡和失聯，同時全市正在開展汛期安全大排查、大整治。
2021年7月20日早4點左右，事發企業登電集團鋁合金有限公司臨近的潁河水位暴漲並超警戒水位，因河道水位暴漲致圍牆倒塌，廠區進水，該公司立即停電並組織人員安全撤離。6時許，因洪水漫延到廠區內合金槽內高溫溶液發生爆炸，善後處置工作正在有序進行。
列車停運
受河南省特大暴雨影響，鄭州至洛陽區間的鄭西高鐵、隴海鐵路發生水漫線路、路基坍塌、設備淹水等情況，列車無法通行。
7月20日，持續強降雨導致鄭州局管內普速隴海線、焦柳線、寧西線、京廣線和鄭西高鐵、鄭太高鐵、鄭徐高鐵部分區段封鎖或限速運行，K736/7、K177、K32/29、K1144/1、T197、K8002、K1757趟列車停運，K117、Z376/7、T9等15趟列車折返，鄭西高鐵部分列車將停運或折返，鄭太、鄭徐高鐵列車不同程度晚點。
受河南多地遭遇持續強降雨天氣影響，7月21日北京西站71趟始發列車停運，北京站6趟始發列車停運。
列車停運表
此外，成都車站管內42趟列車停運，具體停運列車車次為：G3286成都東-上海虹橋，G1996重慶西-青島，G1976重慶西-上海虹橋，G2680重慶西-南通，G1888重慶西-南京南，G309北京西-重慶北，C6271成都東-眉山東，G1282成都東-瀋陽北，G350成都東-北京西，G2204成都東-鄭州東，G574重慶西-北京西，G571北京西-重慶西，G2088成都東-煙臺，G1702成都東-秦皇島，C6218成都東-德陽，G308成都東-北京西，C6269成都東-峨眉山，G2679南通-重慶西，G310重慶北-北京西，G1835青島-重慶西，G1836重慶西-青島，G1995青島-重慶西，D1998成都東-銀川，G1831濟南西-重慶西，G1832重慶西-濟南西，G1887南京南-重慶西，G2207徐州東-重慶西，G2206重慶西-徐州東，G1975上海虹橋-重慶西，G90成都東-北京西，G1709天津西-重慶西，G1710重慶西-天津西，G3289上海虹橋-沙坪壩，G3290沙坪壩-上海虹橋，C6269成都東-峨眉山，G1996重慶西-青島，G1976重慶西-上海虹橋，G2680重慶西-南通，G1888重慶西-南京南，G309北京西-重慶北，G1709天津西-重慶西，G3290沙坪壩-上海虹橋。
鐵路部門提醒旅客，已購買停運車次車票的旅客，可在票面乘車日期起(含當天)30日內，到全國任意火車站退票視窗辦理退票、改簽手續。
高速封路
受降雨影響，G4京港澳高速全線，G0421許廣高速平頂山段，G1511日蘭高速全線，G1516鹽洛高速鄭州段、許昌段，G30連霍高速全線，G3001鄭州繞城高速全線，G3511菏寶高速焦作段、濟源段，G36寧洛高速平頂山段，G45大廣高速濮陽至開封段，G55二廣高速平頂山段，G5512晉新高速焦作段，S1機場高速全線，S22南林高速全線，S25安羅高速鄭州段，S26台輝高速全線，S49焦桐高速全線，S57澠欒高速三門峽段，S60商登高速鄭州段、開封段，S71安陽西北繞城高速全線，S81商南高速平頂山段，S82鄭民高速鄭州段，S83蘭南高速開封段，S85鄭少高速全線，S87鄭雲高速鄭州段，S88鄭欒高速全線，S96洛欒高速洛陽段。
航班停運
2021年7月21日0:00至目前，鄭州新鄭機場只有6架航班起飛，近90%的航班被取消，該機場從昨日晚間至今日12時前，都不再接受進港航班。
2021年7月20日晚，鄭州機場表示，下午至當天晚上，鄭州機場大雨不止，對航班運行造成嚴重影響，鄭州市已啟動一級防汛應急回響。在晚9時許，進出鄭州機場的捷運、城際列車已經停運。至7月21日12時前，鄭州機場不接受進港航班。目前河南省及鄭州市已啟動一級防汛應急回響，城市捷運、軌道交通、電力巴士已全部停止運行。
山體滑坡
2021年7月20日上午以來，黃河河南鞏義段趙溝、裴峪、神堤三處控導工程出現不同程度的山體滑坡，淤泥堆積造成聯壩路無法通行，工程周邊道路全部中斷，道路正在疏通。金溝工程目前除在建工程雨毀嚴重外，其餘壩垛水溝較多，目前運行狀態良好，人員正常值守。
景區受損
2021年8月13日，河南加快災後重建新聞發布會上通報，河南省580家A級旅遊景區中321家不同程度受損，一批景區停車場被淹沒，道路、棧道被沖毀，民宿、遊客中心被衝垮，電力、水利、智慧旅遊設施設備被損壞。其中，受損額超億元以上的景區10個，損失金額超5000萬元以上的景區6個，河南省13家5A級景區、130餘家4A級景區受損嚴重。目前，河南省321家受損A級景區均制定了災後重建方案，景區內部排險除患、基礎設施修復和通往景區的水毀道路、橋涵等設施修復與重建工作正在有序推進。
災後消殺
2021年7月23日下午16時，河南安陽市疾控中心組織12名工作人員來到易園，開始對重點區域進行消殺工作，挺過暴雨考驗的安陽市開啟大規模預防性消毒消殺工作。
消殺工作
災後貸款
2021年11月30日，亞投行董事會已經批准10億美元貸款，用於支持中國河南省特大暴雨的災後重建。
社會捐助
捐助總覽
從2021年7月21日2時至18時，鄭州市紅十字會接受抗擊暴雨災情捐款382353筆，總計2.0921億元。
2021年7月21日，河南省慈善總會開通綠色捐款通道，截至22日8時，已經接收抗洪救災捐款6.23億元。除此之外，河南其他部門也在不斷接收捐款。記者根據公開報導不完全統計，截至22日中午12點，全國各地款增額已經將近20億元。
根據河南慈善總會顯示：已籌款： ￥1982750878.73元，已使用： ￥1798000000.00元，餘額： ￥184750878.73元。
2021年8月9日，香港特區政府從賑災基金批出兩筆共851.9萬港元的款項予國際培幼會（香港）和愛德基金會（香港），賑濟河南省水災災民。
使用公示
以上信息參考資料
企事單位
央企
截至2021年7月22日19點，89家中央企業累計向河南省捐贈現金達10.44億元（不含其他渠道的中央企業捐款）。
北京市委
百度
2021年7月21日，百度基金會緊急捐贈9000萬元人民幣馳援河南抗險救災，百度App、百度貼吧、百度健康醫典、好看視頻、百度地圖等百度旗下產品，上線暴雨互助通道等功能。同日，度小滿金融緊急通過河南省慈善總會捐款1000萬元，善款用於災區的應急救援、物資採購、困難民眾安置、災後重建等工作。
騰訊
騰訊公益慈善基金會緊急宣布首批捐款1億元，聯合前線的救援機構與慈善組織，用於保障當地民眾人身安全和緊急採購救災物資。
同時，騰訊稱已緊急調動產品技術資源，全力助力政府與社會各界抗洪救災。目前騰訊公益平台已在首頁設定“馳援河南洪災”專區，為全國網友的愛心捐助開闢通道，為河南抗洪搶險提供堅實保障。
阿里
2021年7月21日，阿里巴巴公益基金會表示，將追加捐助人民幣1億元，馬雲公益基金會將捐助人民幣5000萬元，配合河南省政府指揮，用於救災緊急舉措和災後恢復工作。
京東
2021年7月21日中午，京東首批20餘輛車的捐贈物資抵達中牟縣。河南發生汛情後，京東快速組織力量，從距離最近的鄭州亞一智慧型倉庫緊急調撥大批鐵杴、救生衣、雨衣、膠鞋等防汛物資以及礦泉水、速食麵、火腿腸等生活物資，由京東物流緊急馳援受災地區。
螞蟻集團
2021年7月21日，螞蟻集團通過支付寶公益基金會捐款1億元人民幣。螞蟻集團稱正在聯合公益機構，將善款用於應急救援、災區防疫、受災民眾生活及心理保障以及災後重建工作。
位元組跳動
2021年7月21日，北京位元組跳動公益基金會宣布捐贈1億元人民幣，聯合公益機構，優先為受災地區兒童的安全保障和生活學習提供服務，救助對象包括兒童救助站、孤兒院、安置點等地的兒童。
360集團、周鴻禕及360數科
2021年7月21日，360集團表示，360集團及創始人、董事長周鴻禕將捐贈2000萬，360數科宣布捐贈2000萬，並通過360公益基金會聯合當地救援機構和慈善組織，緊急籌措相關救災物資，投入一線救災工作。與此同時，360集團還透露，360集團已經緊急組織河南當地全體員工積極參與救援行動，並將調動各類技術和產品資源，助力當地政府和社會救災工作，做好網路安全防護。
喜茶
2021年7月21日，喜茶發布捐贈公告稱，已向鄭州慈善總會捐款500萬元，用於防汛救災，同時也在緊急調動資源啟動物資捐贈。
工業富聯
2021年7月21日，工業富聯稱代表富士康集團，宣布捐款一億元，用於河南當地的救災工作和災後重建。
順豐
據順豐速運訊息，順豐公益基金會、順豐各地分公司已緊急聯絡防汛物資生產廠家，目前協調到30000個編織袋正在抓緊運往前線。順豐公益基金會捐贈2000萬元，用於當地受災民眾人身安全、緊急救災物資採購與運輸，以及災後困難民眾生活救助。飲用水、方便食品、帳篷、常用藥品等應急救援物資已在籌備和對接緊急需求地。
高途
2021年7月21日，高途宣布創始人陳向東捐贈2000萬元馳援河南，用於災區學校的重建。
美團
2021年7月21日，美團公益基金會宣布捐贈1億元人民幣，將聯合中國紅十字基金會，優先為受災民眾生活安置、災後衛生防疫等提供服務。
北京市紅十字基金會
截至2021年7月21日上午11時，共有96605人次參與北京市紅十字基金會馳援河南洪災愛心行動，收到愛心捐款160餘萬元。
網易
7月21日，網易公司宣布向河南捐贈5000萬元，用於緊急物資採購、民眾安全保障及災後重建。同時，推出多項舉措，全力支持河南防汛救災。
滴滴
7月21日，滴滴宣布滴滴公益基金會首批捐款1億元馳援河南，聯合前線的救援機構與慈善組織，用於保障當地民眾人身安全、緊急採購救災物資以及災後重建。
牧原
7月21日，牧原股份公告，擬捐贈1億元用於鄭州等地區防汛救災等工作。
遼寧方大集團
7月21日，遼寧方大集團實業有限公司董事局召開專題會議安排部署，迅速聯繫河南省慈善總會捐贈現金1億元人民幣和價值1億元的應急救援物資，用於保障當地民眾人身安全、緊急採購救災物資和災後重建工作。目前，1億元現金已捐贈到位，大批食品、藥品等救援物資正在裝運和馳援途中。
河仁慈善基金會
鴻星爾克
河南暴雨災情發生後，鴻星爾克在自身經營困難的情況下向災區捐贈5000萬元物資。
明星團體
鄧超孫儷夫婦
2021年7月21日上午，孫儷工作室以及鄧超工作室曬出了一份捐款回執單，夫妻二人聯名向河南捐款，金額高達100萬。
時代少年團
決定向河南災區捐款100萬：“河南災情，牽動人心！時代少年團決定向河南災區捐款100萬元人民幣，用於抗洪救災。“僅盡綿薄之力！讓愛心傳遞，河南加油！ ”
黃曉明明天愛心基金會
黃曉明明天愛心基金會發文，稱接到黃曉明通知，為河南鄭州地區捐贈20萬瓶裝飲用純淨水，和1萬瓶消殺用品。希望能夠為河南暴雨盡綿薄之力，暫緩受災民眾的燃眉之急。
肖戰工作室
為河南捐款100萬元，並配文表示：“盡綿薄之力，望一切平安順遂，河南加油！”
范冰冰工作室
范冰冰向鄭州紅十字會捐款了50萬人民幣，工作室還配文：“此捐款用於抗洪救災物資採購，河南加油”。
韓紅愛心基金會
2021年7月21日晚，韓紅愛心慈善基金會發布關於河南雨災的救援方案，方案中透露，基金會發起人韓紅於21日下午帶隊出發前往鄭州，團隊組成人員包括：韓紅愛心明星志願者王一博（河南籍）、醫療專家志願者（急診科、兒科、內科團隊）、車手志願者等。韓紅基金會還聯合韓紅愛心明星志願者團隊共同捐贈3000萬元人民幣。
災後動態
2021年12月，據河南省納稅服務中心負責人訊息，今年7月以來，河南省遭遇了歷史罕見的極端強降雨天氣，鄭州等多地發生嚴重洪澇災害。為加快推進災情、疫情過後經濟恢復工作，減輕受災地區稅費負擔，經河南省政府同意，河南省財政廳、河南省稅務局制發《關於支持災後恢復重建有關稅費政策的公告》規定，對因災遭受重大損失的個人所得稅納稅人，2021年度取得的經營所得，減征50%個人所得稅。
享受災後重建減稅政策的納稅人是指按照經營所得繳納個人所得稅的納稅人，包括個體工商戶、個人獨資企業和合夥企業。“實際損失”是指因遭受洪澇災害，由納稅人實際承擔的損失。
2021年12月29日，中國氣象局發布2021年國內外十大天氣氣候事件，7·20河南暴雨上榜。
2022年1月29日，國務院批覆原則同意《河南鄭州等地特大暴雨洪澇災害災後恢復重建總體規劃》（國函〔2022〕11號）
答記者問
2022年1月21日訊息， 日前，國務院常務會議審議通過了河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告。就這次災害調查中社會關注的熱點問題，記者採訪了國務院調查組相關負責人。
一、記者：為什麼要成立國務院調查組對河南鄭州這場特大暴雨災害進行調查？
答：我們先回顧一下這場特大暴雨災害的情況。2021年7月17日至23日，河南省遭遇歷史罕見特大暴雨，降雨過程17日至18日主要發生在豫北（焦作、新鄉、鶴壁、安陽）；19日至20日暴雨中心南移至鄭州，發生長曆時特大暴雨；21日至22日暴雨中心再次北移，23日逐漸減弱結束。這場特大暴雨過程，從累計面雨量來看，鶴壁最大，為589毫米；鄭州次之，為534毫米；新鄉第三，為512毫米。從過程點雨量來看，也是鶴壁最大，為1122.6毫米。日最大點雨量出現在7月20日的鄭州，為624.1毫米，接近鄭州平均年降雨量（640.8毫米）。
這次特大暴雨災害共造成河南全省16個市150個縣（市、區）1478.6萬人受災，直接經濟損失1200.6億元，其中鄭州409億元、占全省的34.1%；全省因災死亡失蹤398人，其中鄭州380人，新鄉10人，平頂山、駐馬店、洛陽各2人，鶴壁、漯河各1人，鄭州因災死亡失蹤人數占全省的95.5%。
在這場特大暴雨災害中，雖然河南全省受災地區多、範圍大、災情重，但重大人員傷亡主要集中在鄭州，而引發社會廣泛關注的事件和災害應對存在的問題，也主要集中在鄭州。
為查明問題、總結經驗、汲取教訓，經黨中央批准，國務院成立調查組，對河南鄭州“7·20”特大暴雨災害開展調查。這主要是基於兩方面的考慮：一方面，這次災害造成的重大人員傷亡和財產損失為近年來所罕見，社會各界和廣大人民民眾高度關注，雖然是因極端天氣引發的，但集中暴露出許多問題和不足，需要把過程和原因調查清楚，給黨和人民、給社會和歷史一個負責任的交代；另一方面，在全球氣候變化的背景下，中國自然災害風險進一步加劇，極端天氣趨強趨重趨頻，類似河南鄭州這樣的極端強降雨未來可能增多，需要通過災害調查來總結經驗、汲取教訓，找出自然災害防治的問題短板和薄弱環節，舉一反三，指導全國有針對性地加以改進，更好應對可能面臨的重大災害風險挑戰，切實保障人民民眾生命財產安全。開展這次調查，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想和“人民至上、生命至上”理念，對人民民眾生命財產安全的高度負責，體現了對防範化解重大風險、推進國家治理體系和治理能力現代化、提升災害防禦應對能力的高度重視。
二、記者：這次災害調查過程是怎樣的？如何確保調查工作的科學客觀準確？
答：這是在國家層面第一次組織這樣的全域性自然災害調查，沒有先例可循，且涉及面廣、重點事件多、專業性強，工作量和難度都很大。
在黨中央、國務院堅強領導下，調查工作由應急管理部牽頭，水利部、交通運輸部、住房城鄉建設部、自然資源部、公安部、發展改革委、工業和信息化部、衛生健康委、中國氣象局、國家能源局和河南省政府參加，分設綜合協調、監測預報、應急處置、交通運輸、城市內澇、山洪地質災害等6個專項工作組，分別由有關部委牽頭。同時，設立專家組，由氣象、水利、市政、交通、地質、應急、法律等領域的院士和權威專家組成，開展災害評估，為調查工作提供專業支撐。中央紀委國家監委相關部門指導開展相關工作。
調查組認真學習貫徹習近平總書記有關重要指示批示精神，本著對黨和人民負責、對社會和歷史負責的態度，堅持依法依規、實事求是、科學嚴謹、全面客觀的原則，依照突發事件應對法、防洪法、安全生產法、防汛條例等法律法規，充分考慮自然災害特點，實事求是把握“三個區分開來”，即把客觀上的不可抗力與主觀上的不作為區分開來、把能力素質不足與不負責任區分開來、把法規標準缺失與職責任務安全規定不落實區分開來，通過現場勘查、調閱資料、走訪座談、受理信訪舉報、問詢談話、調查取證、分析計算、專家論證等方式，對災害過程、重點事件全面調查，對關鍵問題、定性問題深入論證，並充分聽取專家意見。調查期間，調查組共查閱資料9萬餘件、深入重點地區重點部位實地踏勘100多次、座談調研近200次、問詢談話450餘人次。
經過全面深入調查，查明了鄭州市和有關區縣（市）黨委政府、部門單位履職情況及存在的問題，查明了社會廣泛關注的重點事件和因災死亡失蹤人數遲報瞞報問題，研究提出了主要教訓和改進措施建議，形成了調查報告，並經調查組全體會議審議和專家組評估論證通過。
三、記者：此次特大暴雨災害中，鄭州市的雨情汛情災情具體有哪些特點？
答：調查組組織氣象水文專家對災害發生髮展過程進行了全面復盤分析。具體來看，鄭州市的雨情汛情災情主要有以下四個特點：
一是暴雨過程長範圍廣總量大，短歷時降雨極強。這輪降雨折合水量近40億立方米，為鄭州市有氣象觀測記錄以來範圍最廣、強度最強的特大暴雨過程。7月20日鄭州國家氣象站出現最大日降雨量624.1毫米，接近鄭州平均年降雨量。特別是20日16時－17時鄭州小時最強點雨量201.9毫米，突破中國大陸氣象觀測記錄歷史極值。二是主要河流洪水大幅超歷史，堤防水庫險情多發重發。鄭州市賈魯河等3條主要河流均出現超保證水位大洪水，過程洪量均超過歷史實測最大值。全市124條大小河流共發生險情418處，143座水庫有84座出現不同程度險情，威脅鄭州市區以及京廣鐵路幹線、南水北調工程等重大基礎設施安全。三是城區降雨遠超排澇能力，居民小區公共設施受淹嚴重。20日鄭州城區24小時面平均雨量是排澇分區規劃設防標準的1.6倍至2.5倍，10條內河多處出現漫溢，主城區普遍嚴重積水，導致全市超過一半的居民小區地下空間和重要公共設施受淹。主城區因災死亡失蹤129人，水淹溺亡是主要原因。四是山丘區洪水峰高流急漲勢迅猛，造成大量人員傷亡。西部山區鞏義、滎陽、新密、登封4市山洪溝、中小河流發生特大洪水，因河流溝道淤堵萎縮，許多房屋橋樑道路等臨河跨溝建設，導致阻水壅水加劇水位抬升，路橋阻水潰決洪峰疊加破壞力極大。山丘區4市因災死亡失蹤251人，其中直接因山洪、中小河流洪水沖淹死亡失蹤156人。
總的看，鄭州“7·20”特大暴雨強度和範圍突破歷史記錄，遠超出城鄉防洪排澇能力，全市城鄉大面積受淹，城鎮街道窪地積澇嚴重、河流水庫洪水短時猛漲、山丘區溪流溝道大量壅水，形成特別重大自然災害。
四、記者：此次災害應對處置中，鄭州市存在哪些突出問題？
答：從調查情況來看，這場特大暴雨發生後，雖然鄭州市委市政府做了大量工作，但災害仍然造成了重大人員傷亡和財產損失。這有極端暴雨防禦難度大的原因，有城市發展快、歷史欠賬多的原因，也集中暴露出鄭州市委市政府、有關區縣（市）和部門單位領導幹部認識準備不足、防範組織不力、應急處置不當等問題。主要集中在以下六個方面：
一是應對部署不緊不實。在國務院領導同志和河南省委省政府提出明確要求的情況下，鄭州市委市政府主要負責人仍主觀上認為北方的雨不會太大、風險主要在黃河和水庫，警惕性不高、責任心不強，防範部署不堅決不到位、缺乏針對性，尤其是17日、18日兩天沒有及時果斷行動，防汛準備的“關鍵期”成了“空白期”。二是應急回響嚴重滯後。常莊水庫發生重大險情，鄭州市未按規定及時啟動Ⅰ級應急回響，同時，以氣象災害預報信息為先導的防汛應急回響機制尚未有效建立，應急行動與預報信息發布明顯脫節，直到20日16:01氣象部門發布第5次紅色預警，才於16:30啟動Ⅰ級應急回響，但為時已晚、災難已經發生，山丘區4市人員死亡失蹤時間90%以上集中在鄭州市Ⅰ級應急回響啟動前的當日13時至15時。三是應對措施不精準不得力。以常態化措施應對重大雨情汛情，沒有按紅色預警果斷採取停止集會、停課、停業措施，錯失了有效避免大量人員傷亡的時機。四是關鍵時刻統一指揮缺失。市委市政府主要負責人和其他市領導多在點上奔波，有的撞在一起、有的困在路上，關鍵時刻無市領導在指揮中心坐鎮指揮，不了解全市整體受災情況，未及時掌握重大險情，失去了領導應對這場全域性災害的主動權。五是缺少有效組織動員。20日當天許多民眾仍正常出行，機關企事業單位常態運轉，人員密集場所、城市隧道、捷運、城市地下空間以及山丘區臨河臨坡村居等，沒有提前採取有效的避險防範措施。全市因災死亡失蹤人員大多數是分散性的，遇難時多處於正常活動狀態。六是遲報瞞報因災死亡失蹤人數。存在未按規定每日統計上報傷亡情況和刻意阻礙、隱瞞不報問題。在不同階段瞞報139人，其中鄭州市本級瞞報75人，縣級瞞報49人，鄉鎮（街道）瞞報15人。
五、記者：此次災害中，鄭州捷運5號線、京廣快速路北隧道等亡人事件曾經引發社會高度關注和質疑，請問有沒有進行針對性調查？
答：調查組對造成重大人員傷亡和社會關注的幾起事件進行了深入調查，復盤了發生過程，查明了主要原因和問題，認定了事件性質。
關於鄭州捷運5號線亡人事件（14人死亡），調查認定，這是一起由極端暴雨引發嚴重城市內澇，澇水沖毀五龍口停車場擋水圍牆、灌入捷運隧道，鄭州市捷運集團有限公司和有關方面應對處置不力、行車指揮調度失誤，違規變更五龍口停車場設計、對擋水圍牆建設質量把關不嚴，造成重大人員傷亡的責任事件。
關於京廣快速路北隧道亡人事件（6人死亡、247輛汽車被淹），調查認定，這是一起由極端暴雨引發，鄭州市隧道管理單位和有關部門封閉隧道、疏導交通不及時，造成較大人員死亡和重大財產損失的責任事件。
關於郭家咀水庫漫壩事件（轉移民眾9.8萬人），調查認定，這是一起因道路建設和施工單位侵占毀壞水工程、有關部門監管不力導致溢洪道堵塞，極端暴雨引發水庫漫壩重大險情的違法事件。
關於滎陽市崔廟鎮王宗店村山洪災害（23人死亡失蹤），調查認定，極端暴雨引發山洪和滑坡、跨溝路基阻水潰決，應急預案措施不當、疏散轉移不及時，是造成重大人員死亡失蹤的主要原因。
關於登封電廠集團鋁合金有限公司爆炸事故（5人死亡），調查認定，這是一起河道漫溢洪水湧入公司車間電解槽，與高溫熔融鋁液發生反應造成爆炸的次生事故。所在鎮的黨委政府未如實報告人員死亡真實原因，並違規使用災後重建補助資金用於死亡人員家屬補償。
六、記者：此次災害應對處置中，暴露出哪些深層次的問題和教訓？
答：確實，在此次災害應對處置過程中，集中暴露出當地在防災減災救災等應急管理體系方面的諸多問題短板，教訓十分深刻。這些問題短板，在全國很多地方也不同程度存在，需要引起高度重視、切實加以改進。
一是一些領導幹部特別是主要負責人缺乏風險意識和底線思維。這次災害來臨前，鄭州市委市政府負責人特別是主要負責人主觀上認為北方的雨不會太大，對鄭州遭遇特大暴雨造成嚴重內澇和山洪“沒想到”。這種麻痹思想和經驗主義在北方城市不少領導幹部身上也同樣存在，一些領導幹部對極端氣象災害認識不足，嚴重缺乏風險意識和底線思維，應急準備嚴重不足。這些問題，說到底還是學習貫徹習近平總書記關於防範風險挑戰重要論述沒有入腦入心，對人民生命、政治責任缺乏敬畏。這是各地各級領導幹部首先要汲取的深刻教訓。
二是市委市政府及有關區縣（市）黨委政府未能有效發揮統一領導作用。在這場災害應對過程中，鄭州市委市政府統一領導和指揮不力，責任沒有真正上肩，沒有統籌安排指揮部坐鎮指揮和現場指揮力量，一些領導幹部領導能力不足、全局意識不強，不知道關鍵時刻自己的職責是什麼、崗位在哪裡、如何發揮領導作用，導致抓了點丟掉面。以這場災害為警示，就要著力解決一些領導幹部在災害面前不會為、不善為的問題，真正把黨的集中統一領導貫穿災害防範應對各方面全過程，使黨的領導更加堅強有力。
三是貫徹中央關於應急管理體制改革部署不堅決不到位。鄭州市設定了防汛抗旱指揮部、城市防汛指揮部、氣象災害防禦指揮部、突發地質災害應急指揮部等4個指揮機構，防汛抗旱指揮部下又設了防辦、河湖水利防辦、城防辦、黃河防辦4個辦公室，機構重疊、職能重複、工作重合，大家都管都沒有管到位，不符合“一類事項原則上由一個部門統籌，一件事情原則上由一個部門負責”的機構改革要求。各地要從中深刻汲取教訓，堅決貫徹中央深化應急管理體制改革的決策部署，加快形成統籌協調、統分結合的“全災種、大應急”工作格局。
四是發展理念存在偏差，城市建設“重面子、輕里子”。鄭州作為新興特大城市，近年來發展速度很快，但城市規劃建設落實防災減災要求不到位，城市排澇基礎設施建設嚴重滯後於城市發展。雨水管道與建成區面積相當的城市相比相差超過一半；已投資的海綿城市建設項目資金，實際相關的僅占32%，用於景觀、綠化等占近56%；排水明溝等設施“十三五”期間改造達標率僅20%。這也是不少地方長期存在的共性問題，反映了一些領導幹部政績觀有偏差，在完整準確全面貫徹新發展理念、統籌發展和安全上存在很大差距。
五是應急管理體系和能力薄弱，預警與回響聯動機制不健全等問題突出。這次暴雨災害集中暴露出鄭州市預警發布能力、應急指揮能力、搶險救援能力、社會動員能力、科技支撐能力不足等諸多短板。特別是災害性天氣預報與災害預警混淆，預警發布部門分割，防災避災措施針對性、有效性、強制性不足，缺乏統一權威高效的預警發布機制；預警與回響聯動機制不健全，應急預案實用性不強。這些問題一定程度上反映了中國應急管理工作系統治理不強，尚未建立起一整套系統化的制度和能力體系，基層基礎尤為薄弱。
六是幹部民眾應急能力和防災避險自救知識嚴重不足。這次災害也反映一些新上任的幹部對防災減災救災和應急管理情況不熟悉，未經歷過洪澇、地震等大災考驗，實戰經驗嚴重不足。此外，在這次災害應對過程中，媒體的宣傳警示作用發揮不到位，災害預警信息傳播不及時不充分，社會公眾安全意識和防災避災能力不強。加強各級領導幹部防災減災救災、應急管理能力培訓和民眾科普教育十分必要和迫切。
七、記者：針對這些問題教訓，對進一步加強和改進防汛救災工作、提升自然災害防治能力有何建議？
答：河南鄭州“7·20”特大暴雨災害應對處置中暴露出的問題短板，既是深刻教訓，也是各地各部門舉一反三、自警自省，抓緊補短板、強弱項，切實提升自然災害防治能力的一筆寶貴財富。基於此，調查組提出了六項改進措施建議：
一要大力提高領導幹部風險意識和應急處突能力。把《習近平關於防範風險挑戰、應對突發事件論述摘編》列為各級黨委（黨組）理論學習中心組學習專題，納入各級黨校培訓必修課，推動各級領導幹部樹牢“人民至上、生命至上”理念，統籌好發展和安全兩件大事，增強風險意識和底線思維，提高防災減災救災和防範化解風險挑戰的能力和水平，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。對新調整上任的各級領導幹部，要及時組織上崗前後專題培訓，了解應對各類災害的自身職責和要求，具備防災減災救災和應急處置基本能力。
二要建立健全黨政同責的地方防汛工作責任制。落實地方黨委政府防汛救災主體責任，實行防汛救災黨政同責、一崗雙責，壓緊壓實日常防範和事前、事中、事後全過程領導責任。完善防汛抗旱指揮部的回響預案和運行制度，關鍵時刻必須堅持指揮部的統一領導指揮，明確防汛關鍵時段的具體崗位和具體職責。地方黨政主要負責人首先要在指揮部靠前指揮、坐鎮指揮、掌控全局；赴災害現場時必須明確其他負責人坐鎮指揮，並與指揮部保持暢通，始終了解全局、正確決策。
三要深入開展應急管理體制改革及運行情況評估。針對地區之間、上下之間應急管理體制改革進展不平衡，各地全面組織評估，並把評估工作與深化改革統一起來，系統查找指揮機構設定、部門職責界定、專業人員和機構支撐、運行機制等方面與實現機構職能最佳化協同高效的差距，以堅持和加強黨的全面領導為統領，建立健全統一權威高效的應急指揮機構，發揮好應急部門的綜合優勢和各相關部門的專業優勢，建強指揮班子，完善制度機制，強化專業機構支撐。
四要全面開展應急預案評估修訂工作，強化預警和回響一體化管理。預案評估修訂要與健全制度相結合，實化細化指揮長和各有關部門及相關單位的具體責任、應答機制、行動措施，強化演練磨合和日常檢查，發布預警信息後依據預案和制度啟動回響、落實措施，確保關鍵時刻管用頂用。建立健全極端天氣和重大風險研判機制，量化預警和應急回響啟動標準，規範預報預警信息發布，建立健全預警與應急回響聯動機制，按規定及時採取“三停”（停止集會、停課、停業）強制措施。
五要整體提升城市防災減災水平。深入開展自然災害綜合風險普查，把極端天氣應對、自然災害防治融入城市發展有關重大規劃、重大工程、重大戰略，補齊防洪排澇設施欠賬，完善防洪排澇標準和醫院、捷運等公共服務設施抗災設防標準，強化重大生命線工程安全保障，加強備用供電、排水泵站等關鍵設施安全保護，在重點部位配備應急特殊裝備，提高斷路、斷電、斷網等極端情況下的應急保障能力，實現城市防災減災救災能力同城市發展相適應。
六要廣泛增強全社會風險意識和自救互救能力。在全社會廣泛開展防災減災救災宣傳教育，充分發揮各類媒介作用，切實增強民眾防範風險的警覺性。把防災和安全教育從基礎教育抓起，在國民教育體系中突出相關內容，推動防災減災救災知識進教材、進校園、進社區、進職業培訓。拓展形式豐富的實踐演練活動，建設各級防災減災救災教育培訓基地、科普體驗場館，激發公眾興趣，增強培訓效果。
防汛工作
2022年3月28日，鄭州全市防汛工作會議暨“7·20”特大暴雨災害問題整改以案促改工作推進會召開，深入學習貫徹習近平總書記關於防汛救災工作的重要論述和指示批示精神，按照全省防汛工作會議部署，對鄭州市2022年防汛工作和問題整改以案促改進行安排。河南省委常委、市委書記安偉強調，要堅持人民至上、生命至上，未雨綢繆、防患未然，紮實做好防大汛、抗大災、搶大險的各項準備工作，確保全全度汛，確保人民民眾生命財產安全和社會大局穩定。
強化三標意識，紮實推進整改，提升應急能力，堅持未雨綢繆，全面掌握主動，確保全全度汛。
