2015年廣州市城市管理委員會政府信息公開年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市城市管理委員會編制的2015年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、諮詢情況、複議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。
一 概 述
2015年，我委認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》及有關規定，按照《2015年廣州市政府信息公開工作安排》和有關檔案精神，結合城市管理工作實際，不斷完善政務公開工作制度，大力推進重點領域和公共服務信息公開，在維護保障市民民眾的知情權和監督權上取得了積極成效。
(一)加強政務信息公開工作組織保障。
為確保政務信息公開工作的順利開展，市城管委成立了政府信息公開工作領導小組，由委主要領導任組長，分管委領導任常務副組長，其他委領導任副組長，成員由委監察室、辦公室、法規處、公關處、科信處等單位組成；下設信息公開工作辦公室（設在委辦公室），負責擬定委政府信息公開的相關制度和工作計畫，研究協調委政府信息公開工作相關問題，對委政府信息公開工作進行培訓、指導、監督和總結，不斷提升政務信息公開工作水平。
（二）理順政務信息公開工作流程。
為及時準確地完成政務信息公開工作，我委在工作中不斷總結經驗、梳理完善工作流程，形成了規範化的工作要求。目前我委主動公開信息主要由各處室負責審核、發布，重要信息由辦公室領導審核；依申請公開信息主要由辦公室負責受理申請、審核、登記、分辦、跟蹤、建檔等工作，答覆辦理工作由相應業務處室負責。依申請公開受理申請主要通過三種途徑：一是市政務管理平台；二是委入口網站；三是書面形式（快遞郵寄和當面提交）。全年政務信息公開各環節工作開展順暢有序。
（三）認真組織開展網路大普查工作。自今年啟動政務網站普查工作以來，我委領導高度重視，專門成立了網站整改協調小組，及時落實分工，根據市府辦公廳、市工信委的統一部署，結合監測單位反饋的檢查結果，迅速組織人力，對網站的每個欄目進行逐一排查，對不符合要求的欄目進行整改；為確保網站能正常運行，信息能及時更新，我委要求運維公司加強對網站的日常監測巡查工作，確保網站能打開，反應快；要求信息保障部門能及時發布各類信息，確保更新頻率。
二 政府信息主動公開情況
廣州市城市管理委員會2015年全年主動公開政府信息366條，其中組織機構2條；規範性檔案12條；其他檔案17條；動態類信息214條；行政執法類信息53條；財政預決算信息3條；政府信息公開年度報告1條；其他信息64條。
在主動公開的信息中，政策法規類的信息9條，包括《廣州市關於規範燃氣便民服務部設定的實施意見》、《廣州市居民住宅裝飾裝修廢棄物管理辦法》、《廣州市購買低值可回收物回收處理服務管理試行辦法》、《廣州市禁止吸菸標誌和警示標識製作與張貼設定規範》、《廣州市生活垃圾處理設施運營監管辦法》、《生活垃圾分類設施配置及作業規範》、《廣州市糞便管理規定》、《廣州市城市管理綜合執法規範行政處罰自由裁量權規定》、《廣州市建築廢棄物綜合利用財政補貼資金管理試行辦法》，占總體的比例為2.5%；規劃計畫類的信息2條，內容為《廣州市城市管理委員會2014年工作總結和2015年工作計畫》及《廣州垃圾分類處理社會動員規劃（2014年-2018年）》，占總體的比例為0.5%；屬於本單位業務類信息355條，占總體的比例為97%。
在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有46條，主要涉及燃氣便民服務管理、綜合執法處罰信息公開、廢棄物管理及監管等方面的城市管理信息。此類信息的及時主動公開，有利於深入推進我市管道燃氣民生工程的開展，促進綜合執法工作的規範化，保障了民眾的知情權，提高了民眾對城市管理事業的參與度。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息3條， 包括廣州市城市管理委員會2015年市本級部門預算公開文本、廣州市城市管理委員會及廣州市綜合執法局2014年度部門決算。此類信息的及時公開，有力促進了我委部門預決算的科學化、規範化及透明化，及時保障公民對我委公共資金使用行使監督權，促進了我委不斷提高財政管理水平。
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我委採用主動公開政府信息的形式有：市政府入口網站、市城管委入口網站、市城管委政務微博、廣州微城管微信公眾號、城管新聞發布會、《羊城市容》報、《廣州城市管理》雜誌等，設立了信息查閱室、資料索取點、宣傳欄，並依靠網路、報紙、電視等媒體進行宣傳。
三 政府信息依申請公開情況
廣州市城市管理委員會2015年共受理信息公開申請39件，其中通過我委網站 “政府信息公開”欄目提交的網上申請有30件，通過公開受理視窗當面提交的申請有9件。
從申請的信息內容來看，大約40.3％屬生活垃圾分類、處理及監管類信息，25.6%屬於違建類信息，7.6%屬戶外廣告管理類信息，5.4％屬環衛保潔類信息，其餘是涉及規範性檔案查詢、業務數據公開等的信息。
在已經答覆的39件申請中，“同意公開”的37件，占總數的95％，主要涉及生活垃圾分類、處理及監管、違建、戶外廣告、環衛保潔等信息；
“同意部分公開”的0件。
“不同意公開”的0件。
“不屬於政府信息公開範圍”的0件。
“非本機關政府信息”的1件，占總數的2.6％，主要是因為申請人申請公開內容非我委信息，並已指引申請人向其它行政機關申請公開；
“與生產生活科研需要無關”的0件；
“申請內容不明確”的0件；
其它，另有1件屬同一申請人就同一內容重複申請，已向申請人說明不再重複答覆。
四 其他情況
我委2015年度在入口網站接受民眾網上諮詢、投訴3470人次，政務公開專欄頁面年訪問量達91萬餘次；全年共舉行新聞發布會、新聞通氣會以及媒體採訪會80多場次，召開各類論談、交流會議12場次；組織委、局領導接訪活動12次，接待來訪民眾約425批次共850人次（其中日常來訪、政務視窗接訪53批次632人次），受理電話諮詢15312人次處理來信575件；城管投訴服務專線受理各類城市管理問題75183宗，辦結率99.49%；“廣州城管”政務微博欄目發布信息3594條，擁有冬粉92萬。在中央、省、市新聞報刊共發表稿件600多篇，編輯出版《羊城市容》21期；編輯《廣州城市管理》雜誌3期，共向《每天快報》和《穗府信息》上報各類政務信息120多條，上報約稿信息8條。其中被《穗府信息》採納25篇，《穗府信息專送》採納4篇，《每天快報》採納15篇，《廣州信息》採納2篇。
五 複議、訴訟情況
廣州市城市管理委員會2015年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政複議案0件；發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案1件，其主要事由是認為對東部固體資源再生中心項目環評報告申請公開的內容不全面。
六 存在的主要問題和改進措施
(一) 存在問題。
一是政府信息公開目錄還需梳理完善，存在目錄不統一，形式、內容各異的情況，信息查詢指引不明確，時有發生信息已主動公開但仍有申請人提交申請要求公開的情況，造成行政資源浪費，也不便於申請人及時了解所需信息。二是依申請公開管理平台還有待完善，我委入口網站依申請公開系統沒有與市政務平台兼容，導致申請人在市政務平台提交的申請不能自動及時提交到我委OA系統，影響及時受理答覆。三是信息公開申請表格及答覆文本格式不統一，申請表格對關聯性證明是否必須提交、哪些必填哪些選填沒有明確，辦理程式沒有很好體現，答覆文本格式依據不一。
（二）改進措施。
一是積極與市政府辦公廳請示溝通，建議統一信息公開目錄設定樣式，並進行完善最佳化，以適應本部門工作的需要。二是結合我委入口網站調整最佳化，進一步根據具體功能需求及實際問題完善依申請公開管理平台；三是及時按照市政府要求，修訂完善更新相關工作制度、程式，定期在全委系統組織政務信息業務培訓，增強信息公開工作能力，提高信息公開水平。
七 說明與附表
（一） 其他說明
無。
（二）附表
附表1 主動公開情況統計
單位：條
指標 | 數量 |
主動公開信息數 | 366 |
其中：1.組織機構 | 2 |
2.規章 | 0 |
3.規範性檔案 | 12 |
4.其他檔案 | 17 |
5.動態類信息 | 214 |
6.行政執法類信息 | 53 |
7.辦事指南類信息 | 0 |
8.財政預決算信息 | 3 |
9.政府工作報告 | 0 |
10.政府公開年度報告 | 1 |
11.其他信息 | 64 |
附表2 依申請公開情況統計
單位：條
指標 | 數量 |
依申請公開信息目錄數 | 39 |
申請總數 | 39 |
其中：1.網上申請數 | 30 |
2.信函申請數 | 0 |
3.當面申請數 | 9 |
4.傳真申請數 | 0 |
5.其他形式申請數 | 0 |
對申請的答覆總數 | 39 |
其中：1.同意公開 | 37 |
2.同意部分公開 | 0 |
3.不同意公開 | 0 |
4.不屬於政府信息公開範圍 | 0 |
5.非本機關或信息不存在 | 1 |
6.與生產生活科研需要無關 | 0 |
7.申請內容不明確 | 0 |
8.其他 | 1 |
附表3 其他情況統計
單位：條
指標 | 單位 | 數量 |
接受諮詢數量 | 人次 | 200 |
投訴舉報數量 | 人次 | 3270 |
附表4 申訴情況統計表
單位：件
指標 | 數量 |
行政複議數 | 0 |
行政訴訟數 | 1 |
