2013年是新一屆政府的開局之年，是貫徹黨的十八大精神的起步之年。一年來，在市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，市政府緊緊依靠全市人民，科學研判發展形勢，沉著應對各種困難和挑戰，奮力拚搏，埋頭苦幹，收穫了來之不易的工作成果。預計到年末，地區生產總值實現265億元，增長20%；公共財政預算收入實現22億元，增長10.5%；固定資產投資完成190億元，增長35%；城鎮居民人均可支配收入達到18410元，增長17%；農民人均純收入達到10540元，增長18%。
基本介紹
- 中文名：2014年北票市政府工作報告
- 時間：2014年
- 地點：北票市
- 類型：政府工作報告
基本信息,報告內容,
基本信息
各位代表：
現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，並請各位政協委員和其他列席會議的同志提出意見。
報告內容
一、2013年工作回顧
一年來，我們重點抓了以下工作：
一是全力以赴保增長。面對經濟下行的巨大壓力，全面落實保增長、增後勁的各項政策措施，推動經濟企穩回升。強化政策刺激，加大礦產資源整合力度，促進資源向優勢企業集中，鐵精粉銷量突破700萬噸；成功舉辦春秋兩屆房交會，激活市場，拉動消費，銷售商品房107萬平方米，實現銷售額37億元。強化投資拉動，深入開展“項目建設推進年”活動，實施千萬元以上重點項目112個，完成投資126.3億元；198個項目被納入中央和省市投資計畫，獲得扶持資金23億元。強化開放牽動，精心組織域外招商活動，激勵企業擴大出口，全年引進域外資金199億元，實際利用外資3800萬美元，出口創匯3000萬美元。強化科技支撐，實施科技創新工程，鼓勵企業自主創新，推動科技成果轉化，高新技術產品增加值達到25億元，新增產學研合作企業10家，棒棒飼料自主研發的玉米芯綜合利用技術填補了國內空白，富貴鳥礦業、興旺礦業被科技部認定為國家級高新技術企業。強化要素保障，金融機構全年累計投放貸款40億元，貸款餘額達到75億元，成立睿達華通融資擔保公司，城投5億元集合債券已獲國家批覆；完成工礦廢棄地復墾196公頃，獲批建設用地315公頃；高效辦理項目立項、環評、註冊等核准手續，保障項目順利推進。
二是最佳化結構促升級。狠抓工業提升。粉末冶金、除塵裝備、能源建材（頁岩油）三大產業集群建設加速推進，產值分別實現260億元、100億元、36億元。北塔油頁岩綜合開發利用園區發展規劃通過評審並組織實施，理想機械研製的循環粉磨微粉磨機被評為遼寧省重大技術裝備首台套，電力電桿參與了環形混凝土電桿國家標準修訂。實施億元以上重點工業項目27個，完成投資44億元。富貴鳥礦業200萬噸破碎、興旺礦業新建100萬噸鐵選和60萬噸磷粉精選、北煤海亮10萬噸頁岩油、盛澤10萬噸頁岩油一期、真空設備5000台套真空閥門、華興萬達900萬條丁基內胎和450萬條墊帶等項目建成投產，華潤存珠、中水電王子山、龍源桃花山等風電項目併網發電，遼能西官光伏成為全省首個併網發電的大型光伏項目。新增規模以上工業企業20戶,規模以上工業企業總產值和增加值分別實現296億元和108億元，增長20%和22.7%。狠抓農業提質。紮實推進“一縣一業”基地建設，高度重視老式棚改造和廢棄棚恢複利用，推廣秸稈生物反應堆技術180萬延長米，發展越夏番茄5萬畝，榮獲“日光溫室越夏番茄全國第一縣”稱號。栽植辣椒33.3萬畝。新建省級標準化畜牧小區71處，畜牧業規模化、標準化飼養水平進一步提高。禾豐食品、華溢酒業擴建項目投入生產，三和牧業、龍鳥辣椒、海豐高端食品等項目即將建成，龍頭企業牽動作用更加明顯。新增節水滴灌7.5萬畝，實施保護性耕作5萬畝，開展大田玉米保險93萬畝、設施農業保險70萬延長米。水利基層服務體系建設得到完善，氣象為農服務和防災減災能力不斷增強。農業增加值實現51.1億元，增長18%。狠抓服務業突破。強力推進服務業集聚區建設，南山服務業集聚區進入省級服務業集聚區行列。鋼材市場建成投用，北票國際酒店、寰宇商貿綜合體、百麗購物廣場、鳳凰城商業綜合體等項目加快推進。大黑山被評為省級生態旅遊和溝域旅遊示範區，溫泉小鎮進入全省12個重點發展的旅遊溫泉小鎮行列。社會消費品零售總額實現55.9億元，增長17%。服務業增加值實現67.3億元，增長23%。
三是統籌城鄉同發展。深入開展“城市建設跨越年”活動，推進城市提質擴容。全年完成房屋徵收補償安置4500戶，實施城建重點項目56個，完成投資35億元。建築業總產值和增加值分別實現52億元和13.4億元，增長25.3%和10.7%。新區建設加快推進，新開工面積達到160.8萬平方米。台吉大街全線貫通，新老城區實現“一線牽”。宏達商務大廈、會務中心和展覽館主體完工，居民回遷樓達到入住條件。宏達佳園、華鵬盛典等房地產開發項目加快推進，人防、供水、供電、供熱等配套工程同步跟進。老城改造穩步實施，棚戶區居民安置工作取得階段性成果，現房安置居民7900戶，冠山新村、歐韻藍灣棚戶區改造及寰宇家園、桃園新天地等房地產開發項目全面竣工。路面改造、管網鋪設等工程有序進行，市政設施進一步完善。城市精細化管理全面加強，綠化、美化、亮化、淨化水平顯著提升。小城鎮建設紮實推進，農村危房改造和環境治理全面啟動，新增小城鎮建設面積35萬平方米，改造危房2721戶，治理行政村64個。發展條件和環境明顯改善。油鋪鄉村公路141.5公里，實施縣級以上公路主要建設項目7個，新建改造橋涵88座。實施莊林線改擴建工程，啟動濱河路和京瀋客專建設征地拆遷工作。寶國老220千伏和巴圖營66千伏輸變電工程順利推進。大力實施青山工程、碧水工程和藍天工程，造林綠化20.3萬畝，水土保持綜合治理2.8萬畝，沙化草原治理12萬畝。治理閉坑和生產礦山12處，完成礦山地質環境治理41.5公頃。涉河尾礦庫治理、河道疏浚、濕地建設成效明顯，污水直排、私挖濫采、破壞河道等頑症得到有力整治。全面完成節能減排任務。
四是集中財力惠民生。全年投入民生資金27.3億元，占全年財政支出的70%。9件民生實事如期完成。棚戶區和城中村改造實現重大突破，新建住宅53.8萬平方米；改造舍宅路，拓寬孤島橋，老城區交通壓力得到有效緩解；實施暖房工程14.6萬平方米，改造老舊小區16.8萬平方米，受益居民3117戶；栽植樹木141.1萬株，新增綠地68.8萬平方米；實施農村飲水安全工程70處，解決了1.5萬人安全飲水問題；新區熱源一期工程建成投運，新增集中供熱220萬平方米；涼水河濕地工程初步顯現生態景觀效果；6所鄉鎮中心幼稚園建成投用；330戶農村五保戶遷入新居。就業再就業工作得到加強，完成實名制就業1.3萬人，勞務輸出6.8萬人次，普惠制培訓2800人，失業率控制到2.96%。社會保險擴面征繳力度加大，城鄉低保和救助體系不斷完善，實現了應保盡保、及時救助。農村常年病人託管中心全面竣工，2所農村敬老院交付使用。強化扶貧開發，重點對3.9萬低收入人口進行了扶持，建設綜合扶貧示範村6個。啟動基礎教育強縣創建工作，鞏固提高普九成果，新建改造校舍3.6萬平方米，完成29所義務教育標準化學校建設任務。推進醫藥衛生體制改革，公辦醫療機構全部實施基本藥物制度。收回承包經營的鄉鎮衛生院3所，康寧醫院建成投用。新華書店建設完工，文化館、圖書館晉升為國家一級館，博物館和2個新建成的公共籃球場向市民免費開放。榮獲“全國民眾體育先進縣”稱號。民族宗教、外事僑務、廣電、物價、地震、檔案、地方志等工作取得新成績，人口計生、婦女兒童、紅十字、殘疾人等社會事業又有新進步。
五是多措並舉築和諧。深入開展省級文明城創建活動，文明程度不斷提高，社會風氣明顯好轉。實行“格線化”管理，構建“十分鐘便民服務圈”，社區管理和便民服務水平顯著提升。圓滿完成第十一屆村委會換屆工作。暢通信訪投訴渠道，積極開展領導包案和積案化解工作，一批信訪問題得到妥善解決。深化平安北票建設，加強社會治安管理，嚴密防範和依法打擊各類違法犯罪活動。圓滿完成“十二運”安保任務。“六五”普法深入推進，法律援助、社區矯正和安置幫教工作紮實開展。強化安全生產監管，開展百日安全大檢查，推進道路交通、電梯安全和尾礦庫專項整治，安全生產形勢總體平穩。整頓城區計程車市場秩序，客運三輪車實現平穩退市，計程車管理服務公司順利組建。完善應急管理體系，加強食品藥品、農藥農資、文化市場監管，保持社會和諧穩定。
六是改進作風提效能。認真落實中央、省市關於加強作風建設的各項規定，大力開展“軟環境建設創優年”活動，強力推進軟環境集中整治，行政不作為、亂作為現象得到遏制，審批效率進一步提高，民眾和企業辦事更加便捷。堅持理論中心組學習制度，深入開展調查研究年活動，下力量解決了一批制約發展的困難和問題。堅持依法行政，主動接受人大、政協和社會各界監督，依法辦結人大代表建議93件、政協提案112件，辦復率100%。積極推進政府信息公開，各類公開辦事制度不斷完善，政府決策科學化、民主化水平進一步提高。強化行政監察和審計監督，勤政廉政建設紮實推進。
一年來，北票的進步有目共睹，北票的發展令人振奮。
這些成績的取得，得益於上級的悉心關懷、市委的正確領導、四大班子的鼎力協作、離退休老幹部和老同志的出謀劃策，得益於各位人大代表、政協委員的大力支持，得益於全市人民、社會各界匯聚而成的強大正能量。在此，我代表市人民政府，向全市各行各界人士，向所有關心支持北票發展的域外客商和友人，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我市經濟社會發展還面臨不少困難和問題。從發展水平上看，經濟總量不夠大，財政收入質量不夠高，民生保障能力還不夠強；從產業結構上看，現代農業發展遲緩，工業結構層次不高，現代服務業仍然欠發達；從發展方式上看，資源依賴性強，工業化、城鎮化水平低，環境壓力依然較大；從自身條件上看，優勢需要進一步彰顯，潛力需要進一步挖掘，幹勁需要進一步激發。在今後工作中，我們將採取更加有力的措施，努力把各項工作做得更好，決不辜負全市人民的期望和重託。
二、2014年工作安排
2014年是實施“十二五”規劃的承前啟後年，是實現北票加快發展的關鍵節點年。新的一年裡，我們要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，全面落實市七屆四次黨代會要求，緊緊圍繞“推進產業升級、建設實力北票”發展目標，深入實施“工業主導、產業立市”發展戰略，統籌協調經濟社會發展，確保在重點領域改革創新、優勢產業培育壯大、民生工程建設方面取得突破，努力實現北票經濟社會健康可持續發展。主要預期目標是：地區生產總值增長15%，達到305億元；公共財政預算收入增長11.5%，達到24.6億元；固定資產投資增長25%，達到238億元；城鎮居民人均可支配收入增長14%，達到20988元；農民人均純收入增長15%，達到12121元。
為實現上述目標，我們將重點做好以下幾方面工作：
（一）實施項目牽動，增強發展後勁
堅持“項目第一”理念，爭取新上項目，推進在建項目，落實技改項目，管好建成項目。全年啟動實施千萬元以上項目108個，完成投資160億元。
充分利用國家支持資源型城市可持續發展、最新棚改政策和省突破遼西北戰略等現實機遇，深入研究產業政策和導向，主動爭取，有效對接，力爭使更多的項目納入國家和省市的投資計畫。注重項目謀劃與資金、土地等要素資源的銜接，以科學的方案、規範的流程促進項目順利實施。全年新增貸款15億元，新增建設用地230公頃。突出科技引領，加快人才引進，為項目建設提供強大的智力支持。
更加主動地“走出去、請進來”，以戰略的眼光謀劃項目，用開放的理念引進項目。圍繞工業產業集群、農業產業化、房地產開發和文化旅遊等重點領域，對準長三角、珠三角、京津冀等重點區域，突出部門招商、企業招商和小分隊招商，增強招商本領，提高招商實效。全年組織開展各類招商活動20次以上，力爭引進一批投資額度大、科技含量高、產業關聯度強的基地型和龍頭型項目。紮實做好外貿出口和實際利用外資工作，重點扶持具有自營進出口權的企業做大做強，積極培育新的出口企業，促進企業逐步形成以技術、品牌為核心的出口競爭新優勢。
實行重大項目包扶制度，明確包扶責任，落實包扶措施，全力推進項目建設進度。對在建項目，要抓好跟蹤調度和服務保障，確保儘快竣工投產。對落地項目，要加快手續報批，完善配套服務，力爭年內全部開工。
（二）強化工業主導，壯大產業集群
按照調結構促升級、壯產業增實力的要求，深入開展“工業發展質量提升年”活動，下力量推進工業結構最佳化、主導產業升級。全年實施億元以上重點工業項目25個，完成投資63億元。
堅持把壯大三大產業集群作為主攻方向，以產業集群崛起帶動工業經濟振興。粉末冶金產業集群要以打造北方地區重要的鋼鐵系列製品生產基地為目標，推進礦產資源整合，大力引進投資額超5億元的精深加工項目，提高鐵石資源就地轉化增值率。重點推進關東金屬30萬噸200系不鏽鋼、富貴鳥30萬噸鑄鍛件、萬陽35萬噸富錳渣、萬宏鉬業1萬噸高鈦鐵等項目及早建成投產。除塵裝備產業集群要以打造北方地區最大的節能環保裝備生產基地為目標，抓住國家鼓勵支持節能環保產業發展的戰略機遇，引進龍頭企業，促進北煤集團與波迪公司深度合作，延伸產業鏈條，促進產業升級。重點抓好北煤波迪10萬噸脫硫環保裝備、興隆鑄造3萬噸消失模汽車零部件等項目。能源建材（頁岩油）產業集群要以打造全國最大的頁岩油及系列製品生產基地為目標，支持北煤集團實施產業轉移、企業轉型。重點推進北煤海亮20萬噸頁岩油、盛澤10萬噸頁岩油二期和瑞豐5萬噸小顆粒油頁岩綜合利用等項目，儘快形成40萬噸產能，爭取啟動汽柴油冶煉或精細化工項目。加快新能源開發，實施好華潤湧泉、華潤吉祥、中電投山灣、歌美颯楊樹溝等風電項目。圍繞煤矸石、鐵選尾礦渣、油頁岩廢渣等綜合開發利用，新上一批建材產業項目。三大產業集群產值分別實現300億元、115億元和50億元。
加強工業運行調度，大力培育骨幹企業。扶持波迪公司、理想機械、電力電桿等重點企業進行產品研發和技改擴能，支持北鑫礦業、凌鋼鋼管等企業實現滿負荷生產，鼓勵輕紡服裝企業更新產品、開拓市場。新增銷售收入超10億元企業1戶，超億元企業9戶。新增規模以上工業企業17戶，規模以上工業企業產值和增加值分別增長16.3%和14.5%。
創新最佳化經濟開發區管理運行機制和融資模式，建立研發中心和公共檢測平台，引領科技創新，健全展示功能，發揮好招商引資和項目建設平台作用。完善各專業園區發展規劃和基礎設施，處置閒置土地，盤活閒置資產，提高園區承載力和聚集力。
（三）鞏固農業基礎，增加農民收入
深化農村各項改革，轉變農業發展方式，持續增加農民收入。農業增加值增長12%。
深入實施設施農業提質增效工程，加快推進“一縣一業”基地建設。推進老棚改造，支持新棚建設，最佳化棚內種植結構，加強科技培訓，完善服務體系。新建設施蔬菜標準園10處，發展越夏番茄5萬畝以上，力爭進入省級示範縣扶持行列。穩定糧食生產，抓好特色農業，發展創稅農業，栽植辣椒30萬畝以上，發展經濟林1萬畝，栽植烤菸1.2萬畝。實施畜牧良種繁育工程，加大畜禽疫病防控和小區污染治理力度，促進畜禽標準化、規模化養殖。新建高標準畜牧小區50處，發展規模飼養場120個。大力支持發展草食性家畜。
推動龍頭企業與農戶建立更加緊密的利益聯結機制，帶動農民致富增收。突出抓好宏達肉牛良種繁育基地和美園種苗研發中心項目建設，努力將其打造成為國家級農業產業化龍頭企業。支持宏發公司、禾豐食品等企業提質擴能，力促溫氏生豬、三和牧業和龍鳥辣椒深加工等項目儘早投產。加快富祥、永椿、莊頭營蔬菜批發市場建設，創新經營機制，完善銷售網路，促進農民增收。規範發展農民專業合作社，有序推進土地流轉，扶持專業大戶、家庭農場和聯戶經營，推進農田託管，積極培育新型農業經營主體。
大力開展農田水利基本建設，加強農業綜合開發，新增節水滴灌23萬畝，整治土地4萬畝。加快推進農業機械化，實施保護性耕作5萬畝，推廣設施農業先進適用機具1000台套以上。大力推廣農業政策性保險和商業保險，加強防汛預警體系、農村氣象災害防禦體系建設，提高防災減災能力。強化農業科技支撐，推進農業標準化生產，培育無公害綠色品牌，保障農產品質量安全。
（四）突出文化旅遊，提升服務業水平
注重現代服務業發展的前瞻性，統籌謀劃發展布局，引導培養新型業態。大力發展現代物流、科技信息、金融服務，拓展樓宇經濟和城市綜合體經濟，推進服務業發展提速、比重提高、水平提升。全年社會消費品零售總額增長15%，服務業增加值增長18%。
組織開展“文化旅遊發展跨越年”活動，進一步做強黑山、做優白水、做活化石，培育叫響一批有特色、有品位、有市場的文化旅遊精品。積極做好大黑山國家級森林公園和溫泉小鎮的包裝設計、宣傳推介和管理運營，重點推進景區景點、溫泉度假村、星級賓館、溫泉洗浴等項目年內建成投用，加快啟動快捷酒店、商業服務街、滑雪場等配套項目建設。深入挖掘白石庫區資源和民族特色文化，集合水庫、漂流、濕地、寺廟古蹟等文化旅遊要素，啟動建設中國北方民族文化創意產業園，重點實施好水庫消落區退田還草工程，規劃建設上園漁業產業園，改造完善白石漂流、惠寧寺、尹湛納希故居、下府燕湖園和文化旅遊一條街。充分開發利用古生物化石資源，抓住“北票鳥化石群國家級自然保護區”管理許可權下放地方的契機，堅持保護與開發並重，新建中國北票翼龍化石博物館，擴建四合屯古生物化石博物館，啟動建設集科普教學、旅遊觀光於一體的中科院直屬野外工作站，打造化石文化產業園。挖掘整理文物資源，蒐集民間故事和地方掌故，形成地域文化特色優勢，為文化旅遊產業注入新活力。
加速集聚區建設。南山服務業集聚區要推進規範化、標準化建設，確保北票國際酒店、百麗購物廣場等項目年內建成投用。莊頭服務業集聚區要做強物流、擴張規模，加快推進鳳凰城商業綜合體、寰宇商貿綜合體、裝飾材料市場改造等項目建設。台吉新區服務業集聚區要高標準規劃，包裝儲備一批服務業項目納入對外招商重點，引進星級酒店和大型商業綜合體等項目。
（五）統籌城鄉發展，加快城鎮化進程
堅持老城、新區互動並進，著力打造“一河挽雙區、兩翼托新城”的城市發展格局，輻射帶動小城鎮發展。
進一步完善城市發展規劃，把城市延伸區域作為重點，確保城建工程項目在規劃的指導下進行。加快城市重點區域開發進程，完成房屋徵收補償安置3880戶，突出抓好川州國際、華鵬盛典、天驕城、汽配城二期、麗豪馨庭、九州商業城等一批高端住宅和商業綜合體項目，努力建成一批具有標誌性、代表性、彰顯地域特色的城市名片。城市在建工程施工面積達到330萬平方米，新開工面積180萬平方米，銷售商品房110萬平方米。新區建設要突出規模擴張、人氣聚集，重點推進宏達商務大廈、台吉四中等項目年內建成投用，配套啟動高中、國小、幼稚園、醫院等附屬項目，完善道路、水電、通訊等基礎設施，抓好宏達廣場和台吉大街綠化、硬化、美化工作。老城改造要突出環境改善、功能提升，重點推進城市棚戶區改造工程，進一步完善市政設施。
以提升城市精細化管理水平為突破口，圍繞省級文明城建設目標，啟動省級衛生城創建活動。建立健全部門聯動、全民參與的城市建設管理長效機制，提升城市文明程度和整體形象。全面加強市容環境整治和城市綜合執法，強化小區物業管理，規劃建設停車場，合理增加公共廁所和垃圾收集設施，努力營造整潔有序、宜業宜居的城市環境。
加快小城鎮建設，依託資源、產業、區位優勢，組團推進寶國老、東官營、西官營、上園、大黑山等區域性中心鎮建設，因地制宜培育現代農業型、工業帶動型、商貿流通型和旅遊服務型小城鎮，構建特色鮮明、優勢互補的小城鎮發展格局，新增小城鎮建設面積36萬平方米，全面完成農村危房改造任務。
推進城鄉基礎設施建設，做好京瀋客專建設征地拆遷工作，建設濱河路，改造桃萊線，油鋪莊林線，大修京瀋線，新建改造橋樑16座，油鋪鄉村公路100公里以上。實施好大黑山66千伏、大三家66千伏變電站建設及北票220千伏變電站增容工程。
（六）注重生態環保，建設美麗北票
深入實施青山、碧水、藍天三大工程，讓北票的山更綠、水更清、天更藍，努力創造更加良好的生產生活環境。
強化節能減排，確保完成年度目標任務。推進荒山造林、封山育林，重點抓好城區周邊、國省幹道可視範圍內的綠化，完成造林綠化15萬畝。啟動實施草原生態獎補項目三期工程，治理沙化草原12萬畝。加強林業執法，抓好封山禁牧，依法嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為。建立並嚴格執行植被恢復機制，加快礦山生態修復，治理生產礦山8個，實施地質環境治理三期工程，推進企業清潔化生產。實施重點流域生態修復工程，完成水土保持綜合治理1.8萬畝，建設生態濕地4處，治理東官河3.5公里，全力打造大凌河幹流生態文明示範區。繼續完善涼水河濕地建設，力爭晉升省級濕地公園。加強水資源管理和飲用水源保護，提高水資源可持續發展能力。
深入開展“農村環境治理年”活動，集中力量，整合資金，落實部門幫扶責任，選擇16個村進行重點扶持，打造全市樣板村。每個鄉鎮也要至少選擇1個村進行重點治理，建成鄉鎮示範村。通過典型引路，促進全市農村環境治理工作縱深推進、全面展開。
（七）堅持發展惠民，創新社會治理
加大民生投入，創新社會治理，解決好民眾最關心、最迫切的問題，維護好民眾最直接、最現實的利益。
突出民生保障。加強就業再就業工作，完成實名制就業1萬人、培訓2000人、勞務輸出6萬人次，失業率控制在4%以內。強化政策引導，努力將各類符合條件的人員納入相應的社會保障覆蓋範圍。繼續提高企業離退休人員養老金、城鄉低保、五保供養和優撫對象待遇水平，確保按時足額發放。著力抓好新一輪扶貧開發，促進農村低收入人口逐步脫貧。加快發展老齡事業和產業，加強對孤兒、殘疾人等困難群體的幫扶和救助,努力形成互助共濟的社會風尚。重點實施好九項民生工程：一是安置棚戶區居民1.1萬戶，徹底消除煤礦棚戶區；二是實施暖房工程15萬平方米，改造老舊小區15萬平方米；三是啟動南出口青山綠化環保工程，建設礦山生態公園；四是實施黃杖子河清污綠化工程，淨化城區水系，打造沿河景觀帶；五是新建改造城區農貿市場3個，解決民眾買菜難問題；六是建設市民休閒廣場3處，拓展市民健身休閒空間；七是啟動農村亮化工程，在每個行政村安裝路燈15基桿；八是新建鄉鎮中心幼稚園3所，進一步提高農村幼教水平；九是實施農村飲水安全工程，解決3500戶、1.2萬人安全飲水問題。
發展社會事業。加大教育投入，提升辦學水平，努力讓更多的學生享受到優質教育資源。注重校風師德建設，提高教育質量。加強校車配備和管理，改造校舍5000平方米，完成47所義務教育學校標準化建設任務。實施文化惠民工程，完善民眾文體活動設施，加強鄉鎮綜合文化站利用和管理，推進城網有線電視數位化。建設台吉愛國主義教育基地。做好全國第一次可移動文物普查。開展“全民健身年”活動，爭創“全省體育強縣”，推動民眾體育和競技體育發展。深化醫藥衛生體制改革，加快公共衛生與基本醫療服務體系建設，完善鄉村衛生服務一體化管理。最佳化人口結構，提高出生人口素質，促進人口長期均衡發展。加大統計執法力度，高質量完成第三次全國經濟普查。積極做好民族宗教、外事僑務、國防動員、人民防空、物價、地震、地方志等工作，支持發展婦女兒童、紅十字等社會事業。
創新社會治理。完善社會協同治理機制，大力培育社區服務組織和農民合作組織，充分尊重和發揮民眾在社會建設中的主體地位和作用，增強自我治理活力和服務能力。加強社區建設，強化部門包扶，完善格線化管理和“十分鐘便民服務圈”建設。做好第九屆社區居委會換屆工作。深入推進“六五”普法，提高全民法律素質。加強平安北票建設，突出抓好信訪積案化解，實現信訪總量持續下降。健全重大決策社會穩定風險評估制度，完善突發事件防控處置機制，提升應急管理水平。組織開展“安全生產強化年”活動，強化企業主體責任、政府及部門監管責任和屬地管理責任，突出抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、道路交通、消防等重點領域和行業整治，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。整合食品安全監管體系，加強產品質量管理，整頓規範市場秩序。完善立體化社會治安防控體系，強化網路社會管理，依法嚴密防範和懲治各類違法犯罪活動，保障人民民眾生命財產安全。
（八）狠抓作風改進，建設人民滿意政府
立足北票發展，回應人民期待，強化作風建設，注重能力提升，努力提高政府自身建設水平。
改進工作作風，提升民眾滿意度。貫徹落實改進工作作風各項規定，紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動，強化宗旨意識，走進基層，深入一線，及時解決企業和民眾生產生活中遇到的困難和問題。整治“庸懶散奢”，消除“中梗阻”，加強政務督察，強化績效考核，以抓鐵有痕、踏石留印的作風狠抓各項工作落實。進一步最佳化經濟發展軟環境，減少審批環節，簡化辦事流程，創新服務方式，提高行政效能。
堅持依法行政，提升政務透明度。自覺接受人大的法律監督、工作監督和政協的民主監督，認真落實決議決定，定期報告工作，高效辦理建議和提案。堅持用法治思維和方法治政理政，強化公眾參與、專家論證、風險評估和合法性審查，健全科學民主決策和重大事項集體討論制度。堅持用法律手段推動工作，解決問題，規範行政執法程式和自由裁量權，提高行政公信力。強化公共資源交易管理，規範交易行為。完善政府信息公開制度，深化政務公開，讓權力真正在陽光下運行。
加強廉政建設，提升政府公信度。認真落實黨風廉政建設責任制，完善懲治與預防腐敗體系，堅持用制度管權管事管人，強化行政監察和審計監督，嚴肅查處各類違法違紀行為。加強政府工作人員政德官德和廉政教育，規範從政行為，做到講誠信、懂規矩、守紀律，實現幹部清正、政府清廉、政治清明。厲行節約，反對浪費，壓縮公務經費，嚴控不必要支出，把有限的資源和財力更多地用在發展經濟和改善民生上。
各位代表！我們已經邁上了加快“推進產業升級、建設實力北票”宏偉事業的新征程，任務艱巨而繁重，責任重大而光榮。讓我們在市委的正確領導下，攻堅克難，開拓創新，勤勉敬業，紮實工作，為奪取我市全面建成小康社會新勝利而努力奮鬥！
