2004年，在市委的領導下，市政府帶領全市人民，解放思想，開拓創新，真抓實幹，較好地完成了市六屆人大二次會議確定的各項工作任務，全市經濟達到歷史最好水平，各項社會事業蓬勃發展，基本上提前一年實現“十五”計畫。
基本介紹
- 中文名：2005年北票市政府工作報告
- 時間：2005年
- 類型：政府工作報告
- 內容：2004年工作簡要回顧
正文
一、2004年工作簡要回顧
2004年，在市委的領導下，市政府帶領全市人民，解放思想，開拓創新，真抓實幹，較好地完成了市六屆人大二次會議確定的各項工作任務，全市經濟達到歷史最好水平，各項社會事業蓬勃發展，基本上提前一年實現“十五”計畫。
（一）國民經濟持續快速發展，人民生活日益改善。預計市內生產總值實現20億元，增長19%；固定資產投資完成10億元，創歷史新高。農業主導產業加速推進，產業化進程不斷加快。新建和改造溫室5200棟；“三禽”規模飼養2500萬隻，新建畜牧小區58個；栽植辣椒15.5萬畝，獲“全國辣椒產業十強縣（市）特別獎”殊榮，主導產業占農業經濟的比重達到66%。培育壯大宏字號系列龍頭企業，新建生豬交易市場，鞏固發展果菜市場、辣椒市場和雜糧市場，農業產業化經營水平進一步提高。一線一區開發成效顯著，北票宏發現代農業園區、綠色和無公害食品生產市域環評通過省級驗收。農業總產值預計實現18億元，增長28.6%。資源型企業、項目區經濟快速發展，工業經濟強勢增長。投資2.5億元，新上項目近100個；東官鐵精粉深加工項目區開局良好，五間房工業項目區穩步推進，分別入駐企業9戶和5戶；規模以上企業達到48戶，其中億元產值企業3戶，5000萬元企業5戶。工業總產值預計超過20億元，增長30.7%；工業經濟對全市經濟和稅收的貢獻率分別達到25.3%和64%。經濟轉型步伐明顯加快，投資12.3億元，開工建設投資百萬元以上項目112個，其中投資2000萬元以上項目33個，新增就業7452人。民營經濟提質增效，充分發揮了主力軍作用。民營企業達到460戶，總產值和入庫稅金實現38.2億元和2.04億元，分別增長19.7%和66%；對財政的貢獻份額達到67%。商貿經濟依靠發展主業、轉軌變型，實現新發展。銷售收入實現8.25億元，增長11.5%；工業產值實現2.83億元，增長25.2%。稅收迅猛增長，市鄉可支配財力實現較大突破。實現稅收2.6億元，增長63.3%。地方財政一般預算收入首次突破億元，增長28.7%；財政支出完成3.2億元，增長18.5%。金融槓桿作用不斷加強，支持能力進一步提高。存款餘額達到37.4億元，增長20.1%；貸款餘額實現24.2億元，增長5.2%。城鄉居民收入明顯增加，生活日益改善。農民人均純收入實現2250元，增長24.9%；城鎮居民人均可支配收入實現5100元，增長12.2%。
（二）改革持續深入，對外開放步伐不斷加快。紡織廠產權制度改革紮實推進，波迪機械公司與機械二分廠、理想機械公司與通用機械廠的資源整合工作取得階段性成果；農村稅費體制實現歷史性變革，稅費全部取消，工資性支出、各項公益支出實現了轉移支付；政府機構改革正積極運作，鄉鎮事業單位改革準備工作基本就緒；教育人事制度改革全面啟動，學校布局調整步伐加快；農村信用合作改革不斷深化，融資和投貸能力明顯增強。成功舉辦第四屆辣椒節，開展各類招商活動126次；引進資金6億元，增長1.3倍；實際利用外資320萬美元，增長23%；出口創匯260萬美元，增長5.5倍。
（三）基礎設施建設全面推進，城鄉面貌持續改善。水利建設突出主導產業，完成高效農業配水工程120處，新增水澆地2.9萬畝；新打防氟改水井48眼，3100戶農戶實現安全用水；新打人畜基本飲水井48眼，2391戶農戶生產生活用水問題得到解決；小流域綜合治理13.5萬畝，獲朝陽市大禹杯檢查評比第一名；治河56.1公里，投資4186萬元的龍潭水庫除險加固工程全面啟動。林業建設堅持生態效益和經濟效益相結合，植樹造林17.5萬畝；加大普查力度，在全省率先完成沙化、荒漠化和林業二類資源調查。公路建設堅持路基改造與油路建設並重，改造路基113.6公里，鋪設油路128公里，油路總里程達到604公里，全市通油路村達到127個。城市建設堅持服務市民、貼近生活，新建樓房55.5萬平方米，採煤沉陷區治理工程進展順利，金河小區建設步伐加快；客運站重建、西出口綠化、農電廣場改造等重點工程如期竣工；新建農貿市場4處，新增綠地12.8公頃，新增硬覆蓋面積 5.3萬平方米；鋪設給排水管路33.2公里，新增集中供熱面積20萬平方米；亮化街路8條，西出口路、北出口路實現高標準、整路段亮化；完成總投資5.74億元，是歷史上投資最多、建設規模最大、城市變化顯著的一年。小城鎮建設穩步推進，農網二期改造工程順利完成。
（四）各項事業全面發展，社會不斷進步。加強科技推廣和科技套用，引進開發新技術271項、新品種350個，寶信公司和躍進生態農業開發公司與國家“863”高技術嫁接成功，科技貢獻率穩步提高。率先通過全省兩類新三片鞏固“普九”工作驗收，改擴建校舍3.8萬平方米，高中擴招854人；建立突發性公共衛生預防控制體系，啟動市一院綜合住院樓建設工程；新建文化館、圖書館；建設健身小區2處，我市體育健兒在朝陽六運會取得驕人戰績。全面完成低保擴面調整工作，著力解決軍轉幹部“三方面人員”生活困難，全年發放保險保障金7100萬元。落實公益性崗位2510個，就業培訓5000人，新增就業1.3萬人，勞務輸出5.6萬人次。扶貧開發30個村，臨時救助18099戶42849人。計畫生育工作再上新台階，有線電視以鄉為單位實現半數覆蓋；第八屆村民委員會換屆選舉工作全面完成，社區管理和服務水平進一步提高。礦業秩序整頓工作取得階段性成果，旅遊事業有新發展，雲水資源開發取得新突破。物價、環保、統計、審計、民族宗教、僑務外事、民兵兵役、婦女兒童等各項事業都取得了新成績，有力地支持了經濟建設。
（五）精神文明和民主法制建設不斷加強，社會保持基本穩定。切實加強精神文明建設，湧現各級文明單位256個。切實加強民主建設，認真執行人民代表大會及其常委會決議，定期向人大報告工作，向政協通報情況，自覺接受法律監督和民主監督，人大代表議案、建議以及政協委員提案辦復率達100%。切實加強法制建設，深入開展普法活動，不斷加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，從重從快打擊搶劫、盜竊等高發犯罪，依法治市的水平不斷提高。切實加強信訪工作，認真受理民眾來信來訪和市民投訴，高度重視和積極應對礦區穩定工作，妥善處理了一批重大信訪案件，信訪工作取得新成績。
（六）政府自身建設得到加強，行政水平持續提高。堅持以人為本、執政為民，宗旨意識進一步增強；堅持依法行政、民主議事，決策水平進一步提高；堅持勤政廉政、高效行政，工作作風進一步轉變；堅持用市場經濟理念謀劃工作，用突出重點推進工作，工作方法進一步改善。
各位代表，2004年是克服各種困難、實現北票經濟社會跨躍發展的一年，也是人民生活水平快速提高、向全面建設小康社會闊步前進的一年。這是上級黨委、政府關懷的結果，是市委領導的結果，是市人大、市政協監督支持的結果，是全市廣大幹部民眾萬眾一心、奮力拚搏的結果。在此，我代表市政府向艱苦奮鬥、同心同德的全市人民，向同舟共濟、鼎力支持的各位人大代表，向肝膽相照、榮辱與共的各位政協委員，向勤政為民、甘於奉獻的各級幹部，向同心同向、同力同為的中省直單位、駐北票官兵，以及熱愛北票、建設北票的廣大域外客商，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
在加快經濟和社會發展的同時，我們更應高度重視存在的困難和問題：經濟總量小、區域經濟發展不平衡、農業產業化水平低、工業支柱企業少、財政收支矛盾大、社會保障和就業任務重、部分民眾生活難等問題仍然比較突出，政府機關大局觀念不強、服務意識薄弱的現象仍然存在，對經濟和社會的發展產生了一定影響。這些問題市政府不僅高度重視，而且有決心、也有能力儘快解決好。
二、2005年工作安排
2005年是“十五”計畫的最後一年，也是充滿希望、大有可為的關鍵一年。紮實做好明年工作，保持經濟和社會的持續快速健康發展，意義重大。
政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，全面貫徹市委五屆六次全會精神，以“一壯三增”（壯大縣域經濟實力，增加財政投入、增加農民收入、增強發展後勁）為總目標，以“三主四抓”為總方針，加速推進“三化”進程，促進經濟繁榮，保持社會穩定，在全面建設小康社會的歷史進程中邁出更加堅實的步伐。
主要預期目標是：市內生產總值實現24億元，增長20%，其中一二三產業增加值分別增長9.3%、34.5%和19.4%。全社會固定資產投資達到13億元，增長30%。地方財政一般預算收入實現1.2億元，增長16.5%。農民人均純收入達到2460元，增長9.3%；城鎮居民人均可支配收入達到5500元，增長7.8%。
為確保實現上述目標，必須著力抓好以下八項工作：
（一）著力打造四大產業，奮力開創工業化發展新局面。
“工業化”是“三化”的主要矛盾，是當前經濟工作的重中之重。必須以“工業強市”為核心，以項目和園區建設為載體，以抓投入、抓招商為手段，著力打造工業四大產業，實現工業化發展的新突破。實現產值26億元，增長30%。
突出項目建設，做大做強“四大產業”。重點實施保國鐵礦深部開採、還原鐵粉擴產、河道鐵選、30萬噸鋼聯、靜電除塵器和節能球磨機擴產等項目，延伸冶金鑄造業；重點實施九道嶺原煤生產、北煤公司煤礦水平延伸、空心磚和生態磚生產、膨潤土和石材深加工等項目，擴張煤電建材業；重點實施北紡公司改制重組、新元紡織公司紡部設備改造等項目，壯大針紡服裝業；重點抓好辣椒、雜糧、果菜深加工和以宏字號系列為主的農事龍頭企業，拓展農產品加工業。
推進項目區建設，打造發展平台。立足資源優勢，壯大產業優勢，著力抓好兩個園區建設。圍繞鐵礦資源優勢，抓好以採選、粉末冶金、球團燒結、煉鐵軋鋼、機械加工為主的東官鐵精粉深加工項目區，延伸產業鏈條，入駐企業8戶以上，實現產值7億元，安置就業2900人；圍繞針紡、服裝產業優勢，抓好以新元紡織公司、裕隆服裝有限公司等企業為龍頭的五間房工業項目區，壯大產業規模，入駐企業10戶以上，實現產值1.5億元，安置就業3500人。
做好整合文章，釋放資產能量。圍繞盤活閒置資產，下大力氣抓好以北煤公司為重點的資產整合工作，充分接收外地轉移企業，積極最佳化發展當地企業，最大限度發揮潛在優勢和閒置資產效益。
商貿系統和城市管理區是工業經濟的重要力量和發展空間。商貿系統要在搞好流通的同時，努力向工業領域拓展，年內，銷售收入實現7.6億元，工業產值實現2.5億元；城市各管理區要在抓好城市管理和社會服務的同時，努力發展工業項目，增強自身實力，年內，新上投資50萬元以上工業項目18個，安置就業5000人。
（二）著力提升三大產業水平，奮力開創農業產業化發展新局面。
農業產業化是工業化的重要組成部分，是解決“三農”問題的根本出路。必須堅持以農民增收為核心，以三大主導產業為載體，以加強龍頭企業和設施農業小區建設為手段，提升產業化發展水平。實現產值20億元，增長11.1%。
壯大三大產業，最佳化產業結構。新建和改造溫室5000棟，“三禽”規模飼養量2600萬隻，栽植辣椒15萬畝，主導產業占農業經濟的比重達到75%。加強龍頭企業建設，是加速主導產業發展的重要環節，在重點抓好加工型龍頭企業建設的同時，要大力推進市場牽動型、大戶帶動型和科技服務拉動型龍頭企業，努力實現多環節增值、多渠道增效。加強果菜、辣椒、雜糧、生豬等專業批發市場建設，完善市場功能，提高輻射能力；強化資金、政策扶持，逐步將生產水平高、帶動能力強、發展潛力大的種養大戶，培育成龍頭企業；以市鄉兩級科技服務網路為依託，以新技術、新品種的引進、推廣為重點，大力培育科技服務實體；鼓勵和支持農民組建協作組織，壯大經紀人隊伍，促進農業協作生產和農產品商品轉化。
建設專業鄉村，最佳化區域布局。開發“兩線一區”。以示範園和設施農業小區建設為重點，積極推進“101”線和“305”線開發，逐步把“兩線”建成造林種草綠色覆蓋、保護地生產白色覆蓋和畜牧小區集約生產的優質高效農業帶，在全面提高現有農業小區生產效益的同時，新建200畝示範園2處，新建和擴建百畝設施農業小區30處；按照三至五年內再造一個宏發園區的目標，高標準開發宏發現代農業園區，鼓勵開發其它各類園區。抓好專業鄉、專業村建設。圍繞主導產業和優勢產業，重點發展以桃花吐、哈爾腦、大三家等7個鄉鎮為主的蛋雞生產專業鄉，以寶國老、黑城子等8個鄉鎮為主的肉雞生產專業鄉，以五間房、三寶、蒙古營等5個鄉鎮為主的保護地生產專業鄉，以馬友營、台吉營等5個鄉鎮為主的辣椒生產專業鄉，以上園、三寶營等4個鄉鎮為主的生豬生產專業鄉，以長皋、小塔子等4個鄉鎮為主的林果業生產專業鄉，同時大力開發專業村，增強產業聚集度和輻射效應。統籌區域化、標準化生產，增強優質農產品的規模優勢。
夯實基礎設施，最佳化生產條件。因地制宜、突出重點抓好小城鎮建設，加速城鎮化進程，年內新建3萬平方米。千方百計抓好公路建設，改造路基110公里，鋪設油路70公里，通油路村增加30個。切實加強水利建設，突出主導產業和效益農業，完成高效農業配水75處、防氟改水井50眼、基本飲水井20眼，治河20公里，水土保持12萬畝，爭創“大禹杯”。繼續實施綠色北票工程，植樹造林17萬畝；加強管理，鞏固封山禁牧和項目造林成果。加大力度，促進雲水資源開發。
（三）著力擴大招商引資，奮力開創對外開放新局面。
對外開放是實現我市經濟跨躍式發展的根本出路。必須堅持以擴充總量、提高質量為核心，以項目為載體，以最佳化發展環境為保障，不斷推進對外開放。引進域外資金5億元，實際利用外資350萬美元，出口創匯150萬美元。
把握抓手，加大項目建設力度。突出項目招商，積極論證、儲備、包裝、推出牽動發展能力強的重點項目50個，靠項目吸引客商，靠項目聚攏資金。既要著眼大發展，突出大項目建設，努力在引進大企業、大項目上求突破，新上千萬元以上招商引資項目30個，力求大項目“頂天立地”；又要堅持實事求是，在中小項目上做文章，做到小項目“鋪天蓋地”。
改進方法，提高項目的落地率。充分發揮領導招商優勢，各級主要領導要親自上陣，狠抓落實。市政府領導同志每人都要分別完成一個固定資產投資500萬元以上的項目；各鄉鎮、管理區以及經濟部門的主要領導也要量化項目，承擔重點招商任務。充分發揮小分隊招商針對性強、成功率高的優勢，開展大密度、高頻率的招商活動，確保引資實效。鞏固和擴大以節招商成果，辦好第五屆辣椒節。
最佳化環境，改善對外開放形象。環境建設既是形象建設，也是經濟建設。環境問題由來已久，必須痛下決心，力求根治。以最佳化服務、規範管理、打造誠信為重點，加強制度建設，實行源頭控制，消除薄弱環節，從根本上防範破壞經濟軟環境行為；加強重點行業和重點部位監控，嚴格執法執紀部門教育管理，規範執法執紀行為；加強紀律約束，嚴肅查處破壞經濟發展軟環境問題，真正做到尊商敬商愛商、富商安商留商。
（四）著力提高建設、管理、經營水平，奮力開創城市建設新局面。
城市是區域經濟中心，是推動經濟發展的重要力量。必須以改善人居環境、提高區域競爭能力為核心，以基礎設施建設為重點，以行政推動、市場化運作為手段，堅持建管並舉、建設經營並重，加快城市建設。
牢固樹立精品意識，提高城市建設水平。投資3億元，重點實施九項工程。新建樓房20萬平方米，金河小區建設工程全面竣工；打通市府街、花園北街、新華路，建設光明街，改造冠山街，油鋪東出口；改造西大橋，暢通西出口；亮化東出口、西環線、振興街中段、台吉大街、三寶大街；鞏固綠化成果，擴大綠化面積，見縫插綠，綠化6.8萬平方米；硬化18.2萬平方米，硬化街路9條；改造管網36公里，提高供水質量；新建5處市場，取締馬路市場；加大政府投入，治理百條街巷。
牢固樹立效能意識，提高城市管理水平。高度重視城市管理工作，堅決維護規劃的權威性，嚴禁亂批亂占、亂搭濫建；下大力氣整治市容市貌，著力解決機動車亂停亂放和非法營運問題，規範交通秩序；專項整頓流動經商、小廣告及客運站、集貿市場秩序；加強環境衛生整治，確保主要城區全天保潔。
牢固樹立市場意識，提高城市經營水平。公開招標、拍賣和掛牌出讓，實現城市土地高額增值，土地有償出讓實現1500萬元。推進無形資產市場化，公開拍賣街路廣告、地下管網的設定權和使用權。逐步推進公用事業經營方式改革，把環境保潔、綠化養護、市政設施維護推向市場。加強採煤沉陷治理搬遷區土地開發整理工作，爭取資金4984萬元，整理土地1.5萬畝。
（五）著力提高調控、保障、支持能力，奮力開創財稅金融工作新局面。
財政和金融是現代經濟的核心。必須把財稅金融工作放在比以往更加突出的位置，內挖潛力，激發活力，藉助外力，構建有力的財政保障體系和金融支持體系。
大力加強財政建設。堅持發展生財、依法聚財、科學理財，確保重點項目及剛性支出，確保財政收支平衡。發展生財。充分發揮財政資金四兩撥千斤的作用，採取財政貼息、擔保等辦法，最大限度吸納資本，保證重點項目、重點企業資金需求，依靠經濟發展促進財政增長。依法聚財。堅持依法治稅，深入開展礦業、建材業等重點行業的專項治理，努力做到公平稅賦、應收盡收；嚴厲打擊偷逃抗騙行為，規範稅收秩序，確保稅收均衡足額入庫；嚴格落實收支兩條線制度，嚴肅財經紀律，重點查處私設小金庫、擠占挪用專項資金和坐收坐支等違法違紀行為，增強可支配財力。加大力度，爭取轉移支付資金4000萬元，籌措支農再貸款2000萬元。科學理財。牢固樹立過緊日子思想，堅持有保有壓的原則，保工資，保穩定，保運轉，保重點，嚴格控制和壓縮一般性開支，努力把錢用在刀刃上。
切實加強金融建設。政府要加強協調，密切政銀關係，強化銀企合作，更好地調動和發揮金融部門支持地方經濟發展的作用；切實保護銀行債權，化解金融風險，維護金融安全。金融部門要牢固樹立市興我興的思想，在用好用足上級政策上做文章，在找準支持地方發展切入點上下功夫，千方百計籌措資金，拓寬投資渠道和投資領域，新增貸款餘額1.5億元以上。
（六）著力促進經濟社會統籌，奮力開創社會發展新局面。
社會發展依賴於經濟發展，又促進經濟發展，必須統籌兼顧，在突出經濟建設中心的同時，千方百計發展社會各項事業，充分展示和鞏固經濟建設成果。
大力加強文教衛生工作。新建博物館、青少年宮、古玩交易市場，活躍民眾性文化活動，促進文化繁榮。加快學校布局調整，合理配置教育資源；擴建一高中，最佳化高中布局；加大投入，建設省級標準化職教中心；改造校舍1萬平方米，基本消除D級危房。推進全民健身計畫，遷建體育中心，加強社區體育設施和體育場所建設，促進體育事業發展。加強公共衛生，抓好新型農村合作醫療試點工作，完成市一院綜合住院樓建設工程。
大力加強社會保障工作。全面推行財政供養人員和企業退休人員醫療保險，提高醫療保障水平；完善三條保障線和離休幹部三個保障機制，確保保險保障金及時足額兌現；積極開展就業和勞務輸出工作，安置就業8000人，勞務輸出6萬人次；認真開展就業培訓試點工作，培訓1萬人；切實抓好扶貧開發和扶貧救濟工作，幫扶520戶。
大力推進其它各項社會事業發展。加快科技成果的開發套用，繼續實施專家人才工程，爭創“全國科技示範縣（市）”。鞏固計畫生育成果，計畫生育率達到98%以上，人口自然增長率控制在4‰以內。加快城鄉有線電視網路建設，擴大廣播電視覆蓋面。加強國土資源管理，完善國土資源市場體系；加強礦產資源管理，大張旗鼓支持合法經營，旗幟鮮明制止非法開採。注重發揮改革對社會發展的促進作用，穩妥推進政府及鄉鎮事業單位改革。高度重視“兩委”工作，切實加強村級財務管理和化解債務工作，強化基層組織建設。編制“十一五”規劃，做好旅遊發展規劃。做好審計、統計、環保、工商、物價、人事、監察、氣象、電力、地震、武裝、郵政、電信、民族宗教、外事僑務等方面工作，促進社會各項事業協調發展。
（七）著力加強精神文明建設、民主法制建設和信訪工作，奮力開創社會穩定新局面。
穩定是發展的首要基礎和重要保障。必須加強精神文明建設弘揚正氣，加強法制建設壓制邪氣，加強信訪工作維護穩定，創造良好的發展環境。
加強精神文明建設。進一步落實公民道德建設實施綱要，廣泛開展社會公德、職業道德和家庭美德教育，深入開展文明單位、文明機關、文明行業、文明校園、文明家庭評比活動，把市民素質和全社會的凝聚力提高到一個新水平，為物質文明建設提供精神動力。
加強民主法制建設。認真執行市人大及其常委會的決議、決定，認真辦理人大代表的議案、建議、批評、意見和政協委員提案，廣泛接受監督，密切與民主黨派、群團組織的聯繫。深入開展普法教育，完成“四五”普法任務。加強社會治安綜合治理，切實完善防控體系，深入開展嚴打專項鬥爭，從重打擊團伙犯罪、涉黑犯罪，堅決打擊邪教活動，保持政治安定。抓好安全生產，防止重特大事故發生。
加強信訪工作。高度重視新形勢下的信訪工作，嚴格落實屬地負責、分級管理責任制，切實把問題化解在基層；開展大排查，加強大調處，切實把問題消滅在萌芽狀態；推行責任追究制，嚴肅處理推諉扯皮、不負責任行為，努力把信訪工作落到實處。
（八）著力加強作風建設，奮力開創政府工作新局面。
作風建設是政府機關建設的中心環節。必須進一步改善思想作風、工作作風和廉政作風，努力建設一個執政為民、勤政愛民、廉政親民的政府。
切實加強思想作風建設。牢固樹立全心全意為人民服務思想，時刻牢記我們的權力為人民所賦予，時刻保持同人民民眾的血肉聯繫，把宗旨意識貫穿到每一個決策、每一項工作中去；我們的工作既要著眼於發展速度的提高、總量的增加和指標的完成，更要注重百姓的切身感受，經得起民眾檢驗；要經常深入到困難多、矛盾大的地方去，關心民眾生活，體察民眾疾苦，解決民眾困難，努力做到執政為民。
切實加強工作作風建設。務必保持積極向上的精神狀態、勤政務實的良好作風，全身心投入到事業中去，謀發展之策，建發展之功，求愛民之實；堅持以發展論功過，以效率論高低，以服務論優劣，以落實論好壞；每個經濟指標，每項工作任務、每個辦事環節，對人民民眾的每項承諾，都要有始有終，說到辦到；推行同類統考，完善選人用人機制；堅決反對官僚主義、形式主義和弄虛作假、報喜不報憂的不良作風，努力做到勤政愛民。
切實加強廉政作風建設。高度重視廉政教育，教育和引導政府全體工作人員廉潔奉公，執法為公，執政為民；高度重視制度建設，認真落實黨風廉政建設責任制，不斷完善各種監督約束機制，從源頭上預防治理腐敗；堅持從嚴治政，堅決制止和打擊為政不廉、為官不潔行為，務求伸手必捉，違法必究，努力做到廉政親民。
各位代表，時代賦予我們重任，人民寄予我們厚望。讓我們在市委的正確領導下，緊緊依靠和團結全市人民，以高昂的鬥志銳意改革，以飽滿的熱情致力創新，以務實的精神促進發展，為完成全年經濟社會發展目標、推進全面建設小康社會歷史進程做出新的更大的貢獻。
