一年來,我們堅持發展為先,經濟持續快速增長。全年實現生產總值90.23億元(其中:一產增加值1.87億元,二產增加值31.88億元,三產增加值56.48億元);完成全社會固定資產投資380.2億元,同比增長51.4%;完成財政總收入38.4億元,同比增長21%;完成公共財政預算收入27.8億元,同比增長13.5%;實現社會消費品零售總額54.1億元,同比增長18%;招商引資實際到位資金168.2億元,同比增長84%;實際利用外資5688萬美元,同比增長72%。固定資產投資、財政總收入、公共財政預算收入、招商引資等經濟指標均位居全市區(市、縣)前列。
一年來,我們堅持結構調整,產業發展突飛猛進。積極抓好農業生產,水稻、玉米等糧食產量達2萬噸以上,生豬出欄2萬頭、家禽35萬羽。積極穩妥發展工業,規模以上工業增加值完成1.82億元。突出重點發展三產,會展金融、商貿物流、總部經濟等產業發展迅速,三次產業結構最佳化為2.1:35.3:62.6。圍繞產業定位,開展有針對性的國內外招商,引進貴陽·西南國際商貿城、貴陽國際金融中心、美的物流園(二期)、盤江煤電集團商業綜合體等大型投資項目,總投資累計超過1000億元。成立重點項目征拆領導小組,全力助推項目建設,2012年新開工項目55個,完成建設項目42個。
一年來,我們堅持擴容提質,城市面貌日新月異。完成總投資32.8億元的重大基礎設施項目19個,基礎設施建設拓展至307平方公里規劃範圍。啟動百花生態新城綜合路網和火車北站西廣場及創新東路、騰飛路、陽關大道東段、火車站西廣場配套工程(景觀大道)等7條市政路網建設,實施了金華物流園二、三號道路建設。完成“2012貴陽國際山地腳踏車邀請賽”賽道及配套道路、會展路、金清線(金陽段)等道路建設。改擴建數字城管(一期)工程,安裝攝像頭453個,基本實現建成區全覆蓋。完成金陽大道、林城路等主幹道臨街大樓夜間景觀亮麗提升工程。啟動路燈遠程監控智慧型管理系統(一期)工程。新建和提升綠地面積15.3萬平方米。加大衛生保潔力度,規範渣土運輸。依法拆除違法建築299棟共20.1萬平方米。
一年來,我們堅持生態建設,人居環境更加優美。定期對重點工業源巡查監管,堅決從源頭上控制環境污染和生態破壞。建立河流湖泊專項治理方案,加大對百花湖及小關湖大關片區綜合治理力度。強化綠化系統建設,實施石林公園、觀山湖濕地公園景觀提升。處理環境污染民眾投訴110件,辦結回復率100%。加強林業綠化工作,森林覆蓋率達45%,建成區綠化覆蓋率達44.5%。深入推進“創建國家環境保護模範城市”工作,加大對境內阿哈水庫二級保護區,百花湖一、二級保護區違法排污查處力度,飲用水源水質達標率100%,地表水環境質量持續改善,環境空氣品質優良天數達到350天,生態環境更加舒適宜人。
一年來,我們堅持以人為本,民生水平顯著提高。堅持優先發展教育。新開辦世紀城國小、金陽一中等4所學校,完成外國語實驗中學、市第一實驗中學等3所學校搬遷,引進加拿大加皇國際教育集團開辦“中加學校”,區內教育資源進一步最佳化,中國小教育逐步邁向全省優質教育行列。兌現“兩免一補”97.5萬元,申請各種補助金65萬元,落實部分初、高中生及大學新生困難補助。切實加強社會保障,城鄉統籌就業1.58萬人,完成統籌就業培訓1600人,完成城鄉養老保險征繳33377人,覆蓋率達80.4%,靈活就業人員養老保險征繳2353人,企業職工養老保險征繳5657人,城鄉居民養老保險享受待遇人數10357人。累計發放城鄉最低生活保障46653人(次)812.3萬元,發放各類救災款2832人(次)62.1萬元,發放困難民眾醫療救助款104.6萬元。建成4個社區衛生服務中心(站)、16個標準化村衛生室。新型農村合作醫療參合率達98.5%。完成9700餘人的農村飲水安全工程。兌現移民後期扶持直補資金479.5萬元,落實移民扶持項目54個,總計投入資金931.6萬元。開工建設保障性住房8614套,建成竣工4392套。
一年來,我們堅持管理創新,社會更加和諧穩定。深入推進城市基層管理體制改革,撤銷金陽街道辦事處,新建金源、金麥、金嶺3個新型農村社區,基本實現建成區域服務全覆蓋。加大矛盾糾紛排查調處力度,全年共接報、排查各類矛盾糾紛、信訪案件754件2558人(次),回復辦結675件,回復辦結率達89.5%。積極探索構建社會和諧新路子,通過區和諧促進會募集社會捐款486萬元,撥付200餘萬元,化解各類社會矛盾69起。全力做好維穩工作,全年共處置各類維穩事件58起,確保了社會和諧穩定。積極開展“打擊非法添加劑”、“整頓餐飲服務食品安全秩序”等維護食品安全專題活動。加強安全生產各領域的隱患排查治理,安全生產形勢保持穩定。深入推進社會治安綜合治理,紮實開展“嚴打‘兩搶一盜’,保衛百姓平安”、“雷霆行動”等專項行動,共破獲各類刑事案件1085起,取得了“百名警察破案數、百名民警打擊處理數全省排名第一,全市社會治安綜合治理攻堅戰綜合排名第一”的優異成績。持續穩定低生育水平,人口自然增長率控制在8.22‰以內。成功承辦2012年貴陽觀山湖公園春節燈會廟市、2012貴陽國際山地腳踏車邀請賽等活動,積極配合做好生態文明貴陽會議、中超足球聯賽、酒博會等一系列重大活動保障服務,各項工作得到廣大市民的一致好評。
同時,民族、宗教、外事、僑務、婦女、兒童、老齡、殘疾人、氣象、檔案、史志等各項事業取得新成績。
一年來,我們堅持自身建設,民主法制進程加快。修訂完善工作規則,政府工作更加規範、高效。堅持重大事項集體研究決定,決策更加民主、科學。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督,注意聽取各方面的意見和建議。深化行政審批改革和為民服務工作,對全區41項行政審批事項和77項行政管理服務事項進行清理,簡化審批環節,提高服務質量。堅決糾正部門和行業不正之風,嚴肅查處各種違法違紀行為。受理政府行風問題投訴23起,回復23起,發展環境不斷最佳化。加強反腐倡廉建設,強化行政監察和審計監督,廉政建設取得了新的成效。
過去一年取得的成績,是市委、市政府和區委正確領導的結果,是全區廣大人民和社會各界團結拼搏、攻堅克難的結果。在此,我代表區人民政府,向全區人民,向各位人大代表、政協委員和離退休老同志,向各民主黨派、人民團體和社會各界人士,向駐區人民解放軍、民兵預備役部隊和武警官兵,向所有關心支持和參與觀山湖區開發建設的同志們、朋友們表示衷心的感謝,並致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的問題和挑戰,主要是:稅源結構不盡合理,財政增收基礎不夠穩固;控違拆違工作滯後,征地拆遷進度緩慢;發展進程中不斷產生的新矛盾和新問題亟待解決,源頭預防需進一步加強;少數幹部在工作作風方面還不同程度地存在著一些問題,執行能力需進一步提高等等,對於這些問題,我們一定要高度重視,在今後工作中努力加以解決。
二、2013年工作安排
2013年是全面學習貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是觀山湖區第一屆政府履行職責的初始之年,同時也是全面建成小康社會和實施“十二五”規劃承前啟後的關鍵一年。當前,國際經濟形勢複雜嚴峻,世界經濟持續低迷;我國發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出,經濟成長下行、企業效益下降的壓力依然存在;民眾利益訴求日趨多元化,加強社會管理與推動改革發展的雙重考驗更加嚴峻;全市各區(市、縣)增比進位、競相發展的態勢使得競爭更加激烈。在充分認識困難與挑戰的同時,我們也要看到難得的機遇和有利條件,國家擴大內需和改善民生政策的持續顯現,國發2號檔案、省政府支持貴陽市加快經濟社會發展意見的出台,貴陽市即將制定支持觀山湖區建設全國生態文明示範城市先行區意見等政策措施,為我們提供了寶貴的發展機遇。面臨大有可為的戰略機遇期、建設高峰期、黃金髮展期、社會轉型期和重要攻堅期,我們必須更加堅定信心,開拓進取,求真務實,奮發有為,奮力譜寫觀山湖區經濟社會又好又快更好更快發展的新篇章!