根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，現將廣東省水利廳2011年度政府信息公開年度報告向社會予以公布。本報告中所列數據統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
一、概述
2011年，是全面實施“十二五”規劃的開局之年，也是加快水利改革發展的重要一年，我廳深入學習中央一號檔案、省委九號檔案和中央、省水利工作會議精神，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務院、省委、省政府關於加強政府信息公開工作的各項要求，把政府信息公開工作作為推動政府職能轉變、促進經濟發展、構建和諧社會的一項基礎性工作來抓，緊密圍繞水利中心工作，以規範權力運行、促進依法行政、服務人民民眾、提高行政效能為目標，不斷強化服務職能，紮實推進政府信息公開的各項工作，確保公眾對水利行政事務的知情權、參與權和監督權。
（一）加強組織領導，健全政府信息公開工作機構
我廳高度重視政府信息公開工作，認真貫徹落實《政府信息公開條例》：一是根據工作分工的調整，及時對廣東省水利廳政務公開工作領導小組的負責同志進行了調整，加強了對我廳政府信息公開工作的領導。二是成立了以駐廳紀檢監察組負責同志為組長、廳監察室主任為副組長的廣東省水利廳政務公開工作監督小組。三是召開政府信息公開工作會議，及時傳達貫徹省委省政府、水利部關於政府信息公開工作的最新精神，研究協調解決我廳政府信息公開工作中的重大問題。同時，通過宣傳教育，進一步提高了幹部職工對政府信息公開工作的認識。
（二）加強制度建設，完善政府信息公開工作機制
根據《廣東省水利廳政務公開暫行規定》，建立和完善了水利廳政府信息公開工作機制：一是建立政務公開工作責任制。各業務處室負責提供職責範圍內的政府信息，處室（單位）主要負責人承擔本單位政務公開的組織領導責任。二是建立同步審核機制。通過對政府信息生成流程的改良和最佳化，實現了政府信息生成與公開審核工作的同步開展，確保了主動公開政府信息在生成後的20個工作日內向公眾及時公開。三是建立省府網站信息公開聯動機制。加強與省府信息主動公開系統和依申請公開系統的對接，實現了信息的同步公開和申請的快速受理。四是建立政府信息公開監督考核機制。開通了政務公開工作監督電話，及時處理民眾的投訴、建議，加強對政府信息公開工作的監督考核。
（三）加強平台建設，豐富政府信息公開形式
一是抓好政務服務大廳建設。堅持把行政審批制度改革與政府信息公開工作結合起來，設定統一的政務服務視窗，並開通了網上辦事平台，主動公開行政審批的條件、程式、時限、收費標準、舉報電話等信息，為民眾提供“一站式”服務。二是抓好政府入口網站建設。2011年，根據網民的需求和水利工作的特點，完善了入口網站政府信息主動公開系統和依申請公開系統，改進了行政許可事項網上辦事大廳平台，研發了公眾互動智慧型問答庫，更新了實時汛期發布系統，進一步強化了網站信息發布、網上辦事、公眾互動等功能。三是抓好主流媒體宣傳工作。為加大對中央一號檔案、省委九號檔案和中央、省水利工作會議精神的宣傳力度，在全社會營造支持水利、大幹水利的良好氛圍，我廳開展了廣泛的新聞發布和報導活動，廳領導也多次參加新聞發布、訪談等活動。四是加強抓好公報簡報編制工作。通過編制業務公報簡報，加強我省水利基礎信息的公開。
（四）加強內容建設，抓好重點領域信息公開
一是抓好重大項目決策公開。經廳務會議或廳長辦公會議研究通過的水利水電建設重大項目，屬行政許可和非行政許可的事項，全部進入廳行政審批電子監察系統；決策中不涉及國家秘密的重要事項，通過報紙、網站、專欄、簡報等形式向社會主動公開。二是抓好水利工程建設領域項目信息公開。通過廳入口網站水利工程建設領域項目信息公開專欄，主動向公眾公開我省水利建設項目的審批、建設管理、招投標和水利行業信用信息，建立了守信激勵和失信懲戒機制，使工程項目建設更加公開透明。三是抓好水政執法、規費徵收工作的公開。根據《廣東省行政執法責任制條例》、《水政監察工作章程》，編制了《水行政處罰一覽表》、《水行政徵收一覽表》，並通過網路、宣傳單、小冊子等形式將執法依據、執法程式、執法結果、規費徵收、舉報投訴處理情況等信息向社會公開。四是抓好水行政相關政策法規的公開及解讀。2011年，我們依託《中國水利報》、《南方日報》、《中國水利網》、南方網、廳入口網站等媒體，先後對《中共廣東省委 廣東省人民政府關於加快我省水利改革發展的決定》、新《水土保持法》、《廣東省第一次全國水利普查》、《廣東省農田水利萬宗工程建設方案》、《廣東省千裏海堤加固達標工程建設方案》、《廣東省千宗治洪治澇保全工程建設方案》、《廣東省村村通自來水工程建設方案》等水利改革發展重要檔案方案進行了解讀，取得了良好的社會反響。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開的主要內容
2011年度，水利廳入口網站共發布信息8021條，主動公開的信息總計2174條。其中，領導分工信息1條，部門規章檔案信息92條，行政執法信息22條，領導活動信息645條，工作動態信息897條。
（二）公開形式
1.水利廳入口網站。水利廳的公文類政府信息，及時通過入口網站的政府信息、政策法規、人事信息、統計信息、規劃計畫、審批目錄、項目資金等欄目公開；水利廳重要活動、重要會議等情況，通過快訊、綜合要聞、處室動態等欄目公開；颱風、旱情等信息，通過水利廳汛情發布系統公開；省管重點江河的河道采砂禁採區、可採區及河道采砂開採權的招投標情況，通過招投標欄目公開；全省城鄉水利防災減災工程、全省農村飲水安全工程、全省水利工程建設領域項目信息和信用信息等水利重點工作和民眾關心的重大事件、熱點問題，在入口網站開設專欄公開相關信息。
2.水利公報簡報。通過《廣東水利信息》、《防汛抗旱簡報》、《水資源公報》《水土保持公報》、《農村飲水安全工作簡報》《技術審查簡報》、《水土保持監測工作簡報》、《水利信息化簡報》等十餘種簡報，定期主動公開水利、三防、水資源、水土保持、農村飲水、技術審查、水土保持檢測、水利信息化等相關業務信息。
3.社會主流媒體。我廳積極藉助廣播電視、報紙、雜誌等媒介，通過訪談、專題、公告和署名文章等形式，努力做好對全省經濟社會發展產生重大影響的、與人民民眾生產生活關係密切的重大事項的權威性發布工作。2011年，廳領導參加了廣東新聞台《民生熱線》、廣東衛視“兩會專欄組”的專訪，《關於加快我省水利改革發展的決定》實施新聞發布會，省政府入口網站開展線上訪談；廳黨組理論學習中心組在南方日報刊登文章《深入學習貫徹中央一號檔案精神，為建設幸福廣東譜寫新的治水華章》；連續數月在南方網開闢專題宣傳廣東學習貫徹中央一號檔案精神和廣東省第一次全國水利普查的情況。
三、依申請公開政府信息情況
2011年，接受並辦理信息公開申請5件次，其中通過網上申請的1件，通過郵寄、傳真申請的3件，當面申請1件。“同意公開”的3件、“該信息不存在”的1件；“不屬於本機關發布的信息”1件。這5件申請事項全部按照規定及時給予了辦理。
四、諮詢處理情況
2011年，接受公民諮詢1326次，其中政務服務大廳接待496人次；網上線上諮詢322次；網上接收“公眾互動”件612件次，已回復612件，回復率100%。諮詢主要涉及建設管理、征地移民、河道采砂、審批程式、水土保持、行政許可事項等方面內容，均按照有關處理要求進行了辦理。
五、複議、訴訟和申訴情況
2011年，我廳收到了2件政府信息公開事務的行政複議案，一件維持汕尾市水務局信息公開告知決定，另一件經重新答覆後，申請人再無異議。
2011年，我廳沒有收到因政府信息公開和辦理依申請公開、更正政府信息產生的行政訴訟和申訴事件。
六、政府信息公開的收費及減免情況
2011年，水利廳沒有對依申請公開政府信息收取費用。
七、2012年工作思路
2012年，是全面貫徹落實中央和省委、省政府加快水利改革發展的決策部署，加快實施民生水利建設的關鍵一年。水利廳將緊緊圍繞我省水利改革發展的重大決策和部署，紮實做好政府信息公開工作：
一是加大信息公開的力度，深化信息公開內容，創新信息公開形式，及時、準確公布水利相關政府信息。
二是進一步健全政府信息公開工作機制、保密審查機制和監督保障機制，建立水利政務公開考評制度，把政府信息公開工作、政務服務工作納入年度工作考核範圍。
三是進一步強化信息公開的渠道和途徑，做好重大政策出台的信息公開，水利工程建設領域項目信息公開和信用信息公開，及時向社會發布水利工程建設的相關信息。
四是紮實做好主動公開和依申請公開工作，切實保障人民民眾的知情權、參與權和監督權。
五是努力提高公開載體建設水平。發揮廳入口網站在政府信息公開中的第一平台作用，辦好各類水利公報簡報，及時發布有關水利的重大決策、重大事項，正確引導輿論導向。
