2010年新密市人民政府工作報告，是工作報告，發布年份是2010。
基本介紹
- 中文名：2010年新密市人民政府工作報告
- 檔案類別：工作報告
- 地點：新密市
- 發布年份：2010
報告發布,報告內容,
報告發布
——2010年1月21日在新密市第三屆人民代表大會第四次會議上
市長謝霜雲
現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，並請各位政協委員和列席人員提出意見。
報告內容
2009年工作回顧
2009年是我市經濟社會發展極其艱難的一年。一年來，市人民政府在上級黨委、政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定的主線，克難攻堅，真抓實幹，較好完成了市三屆人大三次會議確定的各項目標任務，保持了經濟社會平穩較快發展的良好勢頭。預計全年完成生產總值350億元，增長9%；地方財政總收入25.3億元，增長7.3%，其中一般預算收入12.8億元，增長19.7%；規模以上工業增加值184億元，增長10%；全社會固定資產投資230 億元，增長34.5%；社會消費品零售總額96億元，增長19%；城鎮居民人均可支配收入14477 元，增長 9.5%；農民人均純收入 7949元，增長7.6 %。
（一）抓經濟運行，戰危機、保增長紮實有效。開展“企業服務年”活動，累計為企業協調貸款13.9億元，辦理退稅9716萬元，兌現獎勵資金1886萬元，為企業戰危機提供了有力支撐。狠抓項目建設，年初確定的200個重點項目完成投資57.2億元，182個項目投產投用或完成年度投資計畫，龍力水泥、和信建材、隆盛祥氟化鹽等項目投入生產，裕中電廠二期、港華燃氣等重大項目落地；積極招商引資，實際利用外資7340萬美元，引進鄭州市外境內資金51.2億元。集中開展稅收專項治理，依法追繳稅款1.9億元，成立稅源管理辦公室，促進了稅收征管的制度化、規範化，為保增長、保民生奠定了重要基礎。
（二）抓環境整治，城鄉面貌明顯改觀。開展“美化鄉村、清潔家園”百日行動，累計投資近3億元，清理垃圾雜物33萬立方米，拆除違章破舊建築1300多處，取締規範煤場、石雕市場等380多家，建設垃圾填埋場600多個、遊園綠地160多處，購置垃圾清運車輛700多台，配備環衛工人5500多名，初步建立了城鄉衛生保潔長效管理機制。整治採石場，有效解決了採石行業破壞生態、污染環境等問題。新造林7萬畝，創建全國綠化模範縣（市）通過省級驗收。雙洎河綜合整治工程開工，造紙群工業污水處理廠、城市生活垃圾無害化處理場投入運行，5個鄉鎮新建生活污水處理廠。依法取締非法小煉油企業132家，拆除閒置煙囪232根，淘汰生產工藝落後企業30家，節能減排取得新成效。
（三）抓基礎投入，新農村建設有序推進。實施“整村推進、綜合達標”工程，23個項目村累計完成投資6.6億元，12個綜合整治村、1箇中心村和2個新型農村社區通過鄭州市驗收。編制完成了全市村鎮體系規劃和86個行政村規劃。對密滎路、王觀路、王超路等縣道進行升級改造，新修鄉村公路230公里。19個行政村的新農村電氣化改造全部結束。培育現代化農業示範園區3個，改造中低產田1萬畝，組建農業產業化龍頭企業3家、農業專業合作社14家。建成大中型沼氣工程19處，戶用沼氣5000座。新建安全水工程15處，解決了3萬人飲水不安全問題。發展集雨節灌4150畝，再獲全省農田水利基本建設“紅旗渠精神”杯。袁莊扶貧開發區新建移民住宅樓8幢，可搬遷入住貧困戶228戶。
（四）抓西區開發，城鎮化建設步伐加快。總面積24.5平方公里的西區控制性詳規編制完畢，新建了青屏街西段、友愛路，布瑞達理工學院正式招生，新密中學建設進展順利。完善城市功能，開通和改造了惠豐街、東大街、密新北路等7條城市主次幹道，新打水源井4眼，整修和配套城區道路供水管網10條，改造“一戶一表” 3700多戶。完成大鴻路、平安路、開陽南路等綠化工程，新增綠地面積5.4萬平方米。
（五）抓民生改善，社會事業協調發展。年初確定的十件實事基本完成。多渠道籌資1.4億元，為全市中國小校配備空調、彩電、影碟機，改造校舍11萬平方米、餐廳8400平方米，購置餐桌凳14400多套，128所學校完成改善辦學條件任務。公開選拔國小校長111名，組織城鄉教師交流560人次。投資1500萬元，升級達標4所鄉鎮衛生院，新建標準化村衛生所150個。新型農村合作醫療參合率達98.6%，補償總金額6600萬元。全力做好甲型H1N1流感等重大疫情防控工作。新增城鎮勞動力就業再就業9400人，農村勞動力轉移就業2萬人，城鎮登記失業率控制在3%以內。城鄉居民養老保險參保6.1萬人，城鎮居民醫療保險參保7.9萬人，五保對象集中供養率達到55%。建成經濟適用房2. 4萬平方米，享受廉租住房補貼190戶561人。通過全國文化先進縣（市）複查驗收，啟動古城縣衙修復改造工程，神仙洞景區成功創建國家AAA級景區。鞏固和深化全國計畫生育優質服務先進縣（市）成果，人口和計畫生育工作不斷加強。
（六）抓安全穩定，和諧新密建設取得新進展。市財政設立了信訪救助基金、涉法涉訴救助基金和道路交通事故救助基金，下決心解決了一批信訪突出問題，全市信訪量下降95%。嚴格落實安全生產責任制，認真做好煤礦停產整頓和復工驗收工作。創建省級食品安全示範市通過驗收。嚴厲打擊各類犯罪，社會治安秩序不斷好轉。深入開展學習實踐科學發展觀活動，注重機關效能建設，擴大信息公開，推進依法行政，健全應急機制，政府自身建設進一步加強。主動接受人大法律監督和政協民主監督，人大代表建議和政協委員提案得到及時辦理回復。加強軍政軍民團結，再獲省級“雙擁模範城”稱號。
此外，監察、人事、審計、統計、人防、物價、氣象、供銷、農機、畜牧、拆遷、工商、菸草、殘疾人、民族宗教、行政執法、工農關係、國資管理、廣播電視、外事僑務、機關事務、檔案史志、郵政通信、金融保險、民兵預備役等工作都取得了新的成績。
各位代表，過去的一年，在極其困難的情況下，我們的各項工作取得了新突破、新進展，成績確實來之不易。這是市委統攬全局、正確領導的結果，是全市廣大幹部民眾共克時艱、團結奮鬥的結果。在此，我代表市人民政府，向在各條戰線上付出辛勤勞動的全市人民，向各位人大代表、政協委員以及工商聯、民眾團體和離退休老同志，向為新密改革發展穩定作出積極貢獻的駐密單位以及消防、武警官兵和政法幹警，向在新密投資創業的企業家朋友，以及所有關心新密發展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結成績的同時，我們深感還存在不少問題。突出表現在：經濟結構性矛盾更加突出，資源環境壓力日益加大；產業層次低，產品競爭力不強，戰略性新興產業培育不快，經濟成長的內生動力不足；大項目儲備不多，新項目落地較慢，經濟發展缺乏有力支撐；財政收支矛盾突出，民生投入壓力較大；發展環境不夠最佳化，一些部門效率不高，少數幹部吃拿卡要，社會反映強烈。對此，我們務必高度重視，切實加以解決。
2010年工作安排
2010年是實施“十一五”規劃的最後一年，也是奪取“戰危機、保增長”攻堅戰全面勝利的關鍵一年，做好今年的各項工作至關重要。今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持實施大投資戰略，強化大項目支撐，著力調整產業結構、提升經濟成長質量，著力推進城鄉統籌、加快城鎮化進程，著力保障民生改善、構建和諧社會，全面完成“十一五”規劃各項目標任務，奮力實現經濟社會跨越式發展。
今年我市經濟社會發展的主要目標是：生產總值增長13%；財政總收入增長12%，地方財政一般預算收入增長15%；全社會固定資產投資增長32%；社會消費品零售總額增長19%；利用外商直接投資增長20%；城鎮居民可支配收入增長8%；農民人均純收入增長9%；人口自然增長率控制在5‰以內；城鎮登記失業率控制在4%以內。單位生產總值能耗控制在1.56噸標準煤以內，化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降3.9%和9.1%。
今年政府工作的基本思路是五個“堅持”：第一，堅持把結構調整作為經濟發展的首要任務。做到“三抓並舉”：一手抓傳統產業的提升，一手抓新興產業的培育，一手抓第三產業的壯大，努力構建現代產業體系。第二，堅持把投資拉動作為經濟發展的重要推動力。靠激活內資、招商引資加快產業項目建設，靠政府融資加快基礎設施建設，保持適度的投資強度，促進經濟平穩回升。第三，堅持把城鎮化建設作為經濟發展的有效載體。按照“以城帶業、以業興城”的思路，實現“三個集中”，即：產業向園區集中、人口向城鎮集中、土地向規模經營集中。第四，堅持把改善民生作為經濟發展的立足點。提高城鄉居民收入，健全社會保障，發展社會事業，搞好扶貧救濟，改善人居環境，不斷提高民眾生活的滿意度和幸福感。第五，堅持把社會穩定作為經濟發展的重要保障。暢通訴求渠道，維護民眾利益，及時化解矛盾，打擊違法犯罪，防範重特大安全生產事故，加快建設“和諧新密”。
圍繞上述目標，今年的工作任務可以概括為八個“著力”、八個“突破”。
（一）著力抓轉型升級，在推進結構調整上求突破
改造提升傳統產業。煤炭行業要抓住實施新一輪資源整合的契機，引導發展一批洗選煤項目，力爭3—5年精煤產量達到500萬噸；積極推進煤電冶煉一體化項目，拉長產業鏈條，提高產品附加值。耐材行業要打響“全國耐火材料生產基地”的牌子，加快重組整合，逐步淘汰年產1萬噸以下落後產能，抓好匯特耐材、火寶耐材、光大耐材、順興耐材、中寅公司等一批技改項目，提升整體裝備水平，培育一批名牌產品、出口創匯大戶。造紙行業要從原材料、產成品兩端抓起，同步提升檔次，逐步實現包裝紙向特殊紙轉變，低端產品向高端產品轉變。建材行業要深化小水泥、小石子綜合整治成果，以發展新型乾法水泥、新型建材為主攻方向，鞏固和提升產業優勢。實施扶優扶強政策，篩選一批傳統骨幹企業進行重點幫扶。
大力培育新興產業。瞄準國家產業政策的方向，重點培育新能源、新材料、生物製造、服裝加工等戰略性新興產業。以裕中能源綜合開發、港華燃氣等項目為基礎，重點發展煤電、煤層氣、生物質能等新型清潔能源產業，加快循環型產業鏈條建設，形成規模優勢和技術優勢。以和信建材、龍力水泥等項目為基礎，重點發展新材料產業，努力打造專業品牌。以華昌公司、豫密藥業、拜納氟生物工程等項目為基礎，重點發展生物環保產業，儘快形成特色產業。以曲梁服裝園區為基礎，扶植龍頭企業，發展自主品牌，全面增強服裝產業的市場競爭力。
發展壯大第三產業。抓好新密古城、銀基黃帝宮度假村、超化寺、神仙洞等景區開發建設，打響以承譽德、青屏賓館為主的星級酒店和魯班、金海港等一批名店，叫響“吃在新密、住在新密、玩在新密”的口號，增創旅遊產業新優勢。抓好城市東區商業圈改造，培育以金博大、丹尼斯為中心的西區商圈，加快新萬里物流總部基地建設，最佳化商貿流通業布局。抓好中強御景灣、天園城中城和青峰路社區、廣場社區等房地產建設、城中村改造工程，提升房地產開發的檔次和品位。
積極推進產業集聚區建設。把產業支撐作為城鎮化的基點，在西區高標準規劃建設總面積近2000畝的生物環保科技產業集聚區。今年重點抓好“五個一”。即：編制一個集聚區產業發展和產業布局規劃；建設一批集聚區配套的基礎設施；組建一個集聚區企業發展的資金擔保體系；開闢一個集聚區建設的投融資平台；出台一系列集聚區發展的政策措施。通過撬動內資、吸引外資，力爭兩年內完成投資30億元，入駐企業20家，打造我市集約發展的示範工業園區和高新技術產業發展高地。繼續抓好鄭州曲梁產業集聚區、超化耐材工業集中區、大隗清潔生產循環經濟產業園區的建設和發展。
全面增強自主創新能力。抓好國家電力公司實驗室、中科院科技成果新密中試產業基地、安耐克新材料研究院等研發機構建設，充分發揮華昌技術轉移中心科技孵化器作用，引導企業與高校院所共建產學研聯合體，建設新密市企業信息服務平台，促進科技成果研發和套用。力爭實施鄭州市以上科技計畫項目20項，新進省級高新技術企業2家，爭創智慧財產權示範企業1家。
（二）著力抓投資拉動，在項目建設上求突破
突出重點項目。抓好68個重大項目建設，力爭完成投資47億元。加快裕中電廠二期2×100萬千瓦機組建設進度，力爭完成年度投資40億元。抓好港華燃氣、國電輸變電實驗基地、磊展科技造紙機械生產線等項目，爭取早日開工建設。溱水路東段路橋工程、布瑞達理工職業學院、新密中學建設竣工投用。積極協調鄭密快速通道、機場至少林寺高速公路建設。完成縣衙修復主體工程。堅持內資外資一起抓，實施招商引資“雙億”工程，每個鄉鎮、街道辦事處今年力爭引進域外資金2億元以上、撬動民資2億元以上。
搞好項目運作，開展“項目建設年”活動。實行重大項目分包聯繫制度，屬地負責，全程代辦。對各類建設項目要落實時間節點、投資任務和責任人員，建立管理台帳，加強跟蹤調度，確保順利推進。規範政府投資項目管理，健全制度，嚴格程式，提高效益。
（三）著力抓西區開發，在城鎮化建設上求突破
堅持規劃先行，把規劃作為龍頭。建立健全“總體規劃—分區規劃—控制性詳細規劃”的多層次規劃體系。完成城區9.29平方公里控制性詳細規劃、西區控制性詳細規劃、10個鎮區控制性詳細規劃、174個村莊建設規劃編制審批工作。嚴格規劃評審，嚴肅規劃執法，對無視規劃、壓占紅線、未批先建、少批多建的建築，堅決依法處罰到位，維護規劃的權威性和強制性。以超化、大隗、白寨和曲梁等中心城鎮為重點，按照緊湊型、複合型的理念，加快衛星鎮基礎設施和公共服務體系建設，構建布局合理、功能配套的城鎮體系。
堅持以城帶鄉，把西區開發作為引擎。新密西區作為全市城鎮化建設的“一號工程”，今年要全面掀起建設高潮。加快推進基礎設施建設，提高綜合承載能力，重點做好污水管網工程。圍繞西區生物環保科技產業集聚區，加大招商力度，加快項目建設，重點抓好華昌技術轉移中心、拜納氟生物工程、東方企業家園、亞樂苦參鹼、安耐克新材料研究院等項目落地建設工作。
堅持建管並重，把創建作為載體。採取財政投資、政府融資和市場化運作的方式，對農業路南段、水上樂園路網、晴嵐街、府東街和府后街等道路實施改造，完善供水供氣管網、路燈照明等公用設施，進一步增強城市服務保障能力。加快青屏山和雪花山綠化、鄭密路十五支隊至三叉口綠化、嵩山大道綠化延伸、溱水路綠化補栽工程，新建一批遊園綠地。嚴格城市管理執法，對重點街道、重點路段、重點區域進行綜合整治，打造一批建管俱佳的城市亮點。開展違章建築、環境衛生、五小企業等專項治理，不斷改善城市面貌。根據新修訂的國家衛生城市標準，繼續做好創建國家衛生城市工作。
（四）著力抓整村推進，在新農村建設上求突破
實施 “整村推進、綜合達標”工程。按照與產業布局相結合、與小城鎮建設相結合、與扶貧開發相結合、與煤礦沉陷區民眾安置相結合、與土地綜合整治試點相結合原則，突出抓好12個綜合整治村、10箇中心村和6個新型農村社區建設。繼續推進搬遷式扶貧，搬遷移民540戶2000人。完成槐樹嘴等4座水庫除險加固和雙洎河城關段河道治理工程。新建集雨水窖2000個、增加集雨節灌面積4000畝，實施水土保持生態修復22平方公里。新建安全水工程20處，解決3萬人飲水不安全問題。規劃建設沼氣服務中心，發展25個村級沼氣服務站。擴大“家電下鄉”實施的範圍和品種，讓更多農民受惠。統籌推進農村道路、公交、電力、通訊、有線電視、教育衛生等公用設施建設，進一步改善農民生產生活條件。
發展現代農業。進一步提高糧食直補和綜合直補標準，穩定糧食作物面積，改造中低產田1萬畝，優質糧種植達到 25萬畝，糧食總產保持在18萬噸左右。調整農業布局和農業結構，重點扶持蔬菜、水果、花卉、小雜果等作物設施化生產，提高農業綜合效益。引進推廣農業新品種、新技術。農業耕、種、收機械化程度達到70%以上。建設市農產品檢測檢驗中心、動物疫病防控中心和城關、曲梁兩個農技區域中心站。
推進農村綜合配套改革。以村鎮規劃編制為契機，對現有村鎮進行合理布局，探索實行遷村並點。穩定和完善農村基本經營制度，在依法自願有償基礎上，創新承包經營土地流轉方式，培育土地專業合作社、土地交易市場等中介組織，探索進行土地流轉改革試點。抓好農村公共服務能力建設，改革教育培訓、醫療衛生、公共文化服務，強化鄉村正常運轉的財力保障。
（五）著力抓節能減排，在生態文明建設上求突破
完善節能減排保障監督體系，以“上大壓小、關停並轉、淘汰落後產能”為重點，以發展循環經濟和低碳產業為導向，發揮環境容量調控作用，優先保障重大項目建設和產業集聚區發展。嚴格執行“兩高”產業淘汰標準，加緊實施新密市清潔生產工程，完成3家2萬噸以上碳素企業脫硫治理和50家耐材企業的清潔能源改造任務。加強造紙群工業污水廠運營管理，完成城市污水處理廠中水回用和脫氮工程，牛店、超化、來集、劉寨、曲梁5個鄉鎮生活污水處理廠建成運營，開工建設平陌、苟堂2個鄉鎮生活污水處理廠。啟動鄭少高速沿線地質環境恢復治理項目，做好採石場廢棄場地和煤礦搬陷區生態修復工作。加強道路運輸揚塵治理工作。重視林業生態建設，新造林2.5萬畝，成功創建全國綠化模範縣（市）。
（六）著力抓長效機制，在財稅征管上求突破
加快稅源管理信息系統建設，確保春節前信息平台聯網運行。加強重點行業稅收監控，對煤炭企業按照設計產量足額徵稅。堅持依法治稅，堅決不收過頭稅，嚴禁越權減免稅。落實好“收支兩條線”制度，強化非稅收入征管，確保足額、均衡入庫。牢固樹立過“緊日子”的思想，優先保證民生工程、公益事業、機關運轉和急需建設的項目支出，儘可能壓縮招待費、會議費、車輛費、學習考察費等一些非生產性支出。注重各種融資平台建設，加大土地儲備力度，完善市土地儲備中心融資功能，拓寬融資的主體和渠道。建立多層次的中小企業信用擔保體系，最佳化金融生態環境。
（七）著力抓民生改善，在促進社會和諧上求突破
紮實辦好十件實事。1．啟動農村公辦幼稚園建設工程，實現全市所有鄉鎮、街道辦事處都有公辦幼稚園。2．完成108個村級標準化衛生所建設，實現全市標準化衛生所全覆蓋。免費開展農村婦女“兩癌”檢查。3．加大對殘疾人關愛力度，建設市殘疾人綜合服務中心。4．繼續推進農村敬老院建設，確保農村五保戶集中供養率達到60%。5．發放老人乘車卡，全市 60歲以上老人免費乘坐市內公車。6．改造配套西上山路等10條街道路燈照明設施，城區背街小巷路燈安裝到位。7．對全市所有模擬有線電視用戶進行數位化整體轉換。8．新建廉租房5000平方米、經濟適用房4.5萬平方米，將廉租住房發放標準提高到每平方米每月6元，對符合條件並申請廉租住房保障的家庭實現應保盡保。做好煤礦搬陷區民眾安置規劃建設。9．新建、改建鄉鎮綜合文化站7個、示範農村文化大院93個、農家書屋96個、文化信息資源共享工程村級服務點125個。10．做好鳳凰山公墓建設。
積極發展社會事業。擴大社會保險覆蓋面，推廣國家新型農村養老保險試點工作，提高城鄉低保、農村五保、醫療救助等補助標準。加大農民工參保力度，力爭全市高風險企業農民工工傷保險參保率達到100%。澄清底子，加大投入，分年度逐步解決市屬破產困難企業職工退休養老金問題。積極做好就業再就業工作，實現城鎮新增就業8000人，農村勞動力轉移就業1.6萬人。提高普通高中和職業高中生均公用經費標準。全面推行新農合門診統籌，降低起付線，擴大報銷藥品種類，提高報銷比例；實行基本藥物目錄製度，統一組織收購過期藥品，確保民眾用藥便宜安全。繼續抓好甲型H1N1流感等疫病防控工作。紮實做好人口和計畫生育工作，保持全國計畫生育優質服務先進縣（市）稱號。開展第六次全國人口普查。適時舉辦新密市第五屆運動會。
切實維護安全穩定。繼續實行煤礦安全領導分包制度，從嚴查處違法違規行為。進一步加強食品藥品、非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、化工、消防等重點行業的安全治理，堅決遏制重特大事故發生。暢通市長電話、市長信箱訴求渠道，做好人民調解和法律服務工作，完善社會矛盾糾紛調處機制，有效防範群體性事件和突發公共事件。嚴厲打擊各種違法犯罪活動，切實維護社會大局的和諧穩定。全面實施“五五”普法規劃，增強全民法制觀念，提高依法治市水平。認真貫徹黨的民族宗教政策，促進民族宗教事業和諧發展。依法保障婦女兒童合法權益，重視老齡工作和社會管理工作。繼續做好人民防空、民兵預備役建設和擁軍優屬、優撫安置工作，力爭省級雙擁模範城“三連冠”。
（八）著力抓自身建設，在打造人民滿意的政府上求突破
把為民作為第一責任。牢記全心全意為人民服務的宗旨，對人民負責、受人民監督、讓人民滿意。加強民主法制建設，規範政務公開和政府信息公開，依法保障民眾的知情權、參與權和監督權。自覺接受市人大及其常委會的法律監督、市政協的民主監督和社會的公眾監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案。進一步健全公眾參與、專家論證和政府決策相結合的行政決策機制，促進依法決策、科學決策、民主決策，使政府各項工作更加符合客觀實際、更加符合民眾意願。
把務實作為第一追求。堅持問政於民、問需於民、問計於民，做到說實話、辦實事、求實效，提倡開短會、發短文、講短話，量力而行，盡力而為，不圖虛名，不務虛功，少做拖後腿、挫信心的事情，多做打基礎、利長遠的工作。要真正把心思放在發展上，把氣力用在落實上，遇到困難不退縮，碰到矛盾不迴避，把工作一項一項抓實，把事情一件一件辦好，努力做出經得起人民和歷史檢驗的實績。
把高效作為第一準則。積極穩妥推進政府機構改革，繼續深化行政審批制度改革，理順部門體制，簡化審批環節，提高行政效能。嚴格目標管理責任制，抓好政務督查、效能監察和績效評價，確保重大決策、重要工作、重點項目按時序進度和要求高效推進。開展好“項目建設年”活動，落實好代辦服務制、服務承諾制、限時辦結制，堅決杜絕一件事情讓民眾跑來跑去、領導批來批去、部門轉來轉去的推諉扯皮現象。
把廉潔作為第一保障。貫徹落實《行政法》、《行政許可法》和《監督法》，確保政府始終在法律許可的範圍內做決策、乾工作、促發展。深化民主評議行風活動，大力治理“涉企”四亂，進一步最佳化經濟發展環境。紮實開展工程建設領域突出問題專項治理工作，加強財政資金使用的監督管理。認真落實黨風廉政建設責任制，推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴肅查處各類違法違紀行為，樹立清正廉潔、務實為民的政府形象。
各位代表，新的一年，新的征程；新的一年，新的希望。讓我們在市委的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，堅定信心，振奮精神，銳意進取，紮實工作，為建設“乾淨整潔、結構優良、富足文明、風清氣正”的現代化新興中等城市而不懈奮鬥！
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