一、綜 合
經濟總量:綜合經濟實力持續攀升。本市被
中央電視台評為“2004CCTV中國最具經濟活力城市”,同時榮獲“市民滿意獎”。初步核算,全市生產總值1961.8億元,按可比價格計算比上年增長16.2%。其中,第一產業增加值153.1億元,增長10.4 %;第二產業增加值983.3 億元,增長19.9 %;第三產業增加值825.4億元,增長13.1%。三次產業構成比例為7.8:50.1:42.1,對經濟成長的貢獻率分別為4.9%、59.3 %和35.8%。
財政稅收:財政收支同步快速增長。地方財政一般預算收入 117.17億元,按可比口徑計算比上年增長16.5%。其中,市本級56.3億元,增長17.8%;縣(市)區級60.87億元,增長15.4%。地方財政一般預算支出170.31億元,增長15.6%。其中,企業挖潛改造資金、撫恤及社會福利救濟費、科技三項費和教育支出分別增長37.4 %、25.8%、18.4%和22.1%。國稅局組織各項稅收118.6億元,增長6.3 %,剔除免抵調庫因素的影響增長10%;地稅局組織各項稅收102.78億元,增長15.3%,剔除取消農業特產稅和免徵農業稅的因素影響增長17.7%。海關代徵稅收145.9億元,增長44.5%。
價格指數:生產領域價格漲幅較高。工業品出廠價格同比指數為104.63%,比上年提高1.96個百分點,其中冶金、石油工業產品出廠價格指數分別為117.03%和111.07%。原材料、燃料及動力購進價格指數為116.67%,比上年提高8.28個百分點,其中燃料、動力類購進價格指數為113.13%,黑色金屬材料類購進價格指數為127.87%。居民消費價格總水平有所上漲。居民消費價格指數為102.6%,比上年提高2個百分點。其中消費品價格指數和服務項目價格指數分別為102.4%和103.4%(見表一)。
表 一 居民消費價格指數
國民經濟和社會發展存在的主要問題是:經濟快速發展中產生的土地、電力等資源性制約因素日漸顯現,開放先導區的發展空間不足,需要拓展;經濟發展的質量和效益仍有待進一步提高,粗放型的經濟成長方式尚未根本轉變;國企改革相對滯後,長期計畫經濟帶來的體制性、機制性矛盾顯得比較突出;民營經濟總體規模不大,中小企業活力不足,自主創業能力不強;就業及社會保障壓力較大等。
二、固定資產投資
投資總量:固定資產投資高幅增長。完成全社會固定資產投資總額716.2億元,比上年增長41.3%,增速達近十年來最高水平(見圖一)。其中,城鎮投資首次突破500億元,達580.4億元,增長42.8%;農村投資達135.9億元,增長35.4%(見表二)。
投資結構:按產業劃分,第一產業投資33.5億元,增長58.8%;第二產業投資205億元,增長13.1%;第三產業投資477.7億元,增長56.9%。三次產業投資比重由上年的5:36:59調整為5:29:66(見圖二)。
按所有制類型劃分,國有經濟投資223.1億元,增長45.9%;非國有經濟投資493.1億元,增長39.3%。國有與非國有經濟投資比例為31:69。
按管理渠道劃分,在城鎮固定資產投資中,基本建設完成投資258.9億元,增長52.1%;更新改造完成投資101億元,增長31.8%;房地產開發完成投資208.8億元,增長38.1%(見表二)。
表二 全社會固定資產投資完成情況
城市建設項目:投資規模擴大,大項目進展順利。全市完成城市建設項目167項,總投資141億元,比上年增長22%。其中,“引英入連”二期工程提前竣工通水;泰山熱電廠工程和周水子國際機場擴建項目進展順利;分別完成城市自來水管網、排水管網和煤氣管網建設改造56.7、25和63公里;完成周水子河綜合治理工程;老虎灘、泉水、凌水和馬欄河二期等4座污水處理廠開工建設;快軌三號線香爐礁至火車站工程竣工,瀋大高速公路後鹽立交橋建成通車;西部大通道、友誼街立交橋已開工建設;建成榮盛街、一二九街、成仁街、和平廣場等地下通道,新建人行天橋4座;完成50萬平方米街巷路維修任務,改造摸黑路324條。本市改善城市交通項目,獲得國家建設部“人居環境範例獎”。
三、外經外貿 旅遊 會展
利用外資:對外開放步伐明顯加快。全年協定契約外資金額31.6億美元,按可比口徑計算(下同),比上年增長38.9%;實際使用外商直接投資金額22.03億美元,增長109.4%,其中第二產業14.2億美元,第三產業6.97億美元,所占份額分別為64.5%和31.6%。新批外商投資企業963家,增長10.6%。其中總投資額超1000萬美元的大項目有152項,增長28.8%;超5000萬美元的有13項。截至年末,全市外商投資企業實際出口74.5億美元,實現利潤總額50.4億元。其中盈利額超500萬元的企業有185家,增加28家。
對外貿易:據海關統計,大連地區內企業(含省公司)完成進出口總額207.29億美元,比上年增長19.8%。其中:進口98.74億美元,增長27.1%;出口108.54億美元,增長13.9%。外貿自營進出口總額194.3億美元,比上年增長25%。其中,進口92.8億美元,增長28%;出口101.5億美元,增長22.5%。機電產品、高新技術產品出口分別增長16.1%和18.2%(見表三)。
表三 自營進出口額完成情況
對外合作:全年簽訂對外承包和勞務合作契約827項,契約金額2.65億美元,增長10.4%;完成營業額2.42億美元,增長25.8%。外派勞務人員2.46萬人次,增長11.8%;年末在外人數3.06萬人。批准對外投資項目11項,中方投資1621萬美元。
旅遊:全年共接待國內遊客1600萬人次,比2002年增長14.2%;接待海外遊客52萬人次,比2002年增長5.9%。實現旅遊總收入170.1億元,比2002年增長25.4%。其中國內旅遊收入141.2億元,比2002年增長30.5%;旅遊創匯3.5億美元,比2002年增長6%。截至年末,全市擁有旅遊賓館(飯店)168家,比上年增加15家,其中星級賓館(飯店)125家,增加3家;擁有旅行社320家,增加14家,其中從事國際旅遊業務的旅行社28家,增加7家。
會展:全年舉辦各類大型展覽會56個,實現成交額285億元,總展出面積33萬平方米。有60個國家和地區的8105家企業參展,其中海外企業參展家數占10.8%。參展商6.8萬人次,參觀人數達403.6萬人次。截至年末,全市專業展館供展面積7.5萬平方米,會展中心二期展館在建面積6萬平方米。在市內四區登記註冊的具有展覽業務的企業或公司已達701家,其中專業展覽公司有112家。
四、農 業
農業生產:農林牧漁及服務業全面發展(見圖三)。全年完成農林牧漁及服務業現價總產值295.9億元,比上年增長16.7%。其中,農業產值73.7億元,林業產值3.5億元,牧業產值71.5億元,漁業產值137.2億元,分別增長21.3%、16.5%、24.6%和12%。
農牧產品產量:農牧產品獲得豐收。完成糧食總產量146萬噸,水果總產量92.9萬噸,分別比上年增長46%和17.3%,均創近六年來最高水平(見圖四);蔬菜總產量229.3萬噸,增長3.8%。完成肉類總產量45.3萬噸,增長19.1%;禽蛋總產量19.3萬噸,增長7.6%;奶類總產量9.9萬噸,增長9.5%。
漁業:海上大連建設穩步推進。完成地方水產品總產量215.7萬噸,其中海水養殖產品產量128.9萬噸,增長2.1%;海洋捕撈產品產量86.2萬噸,與上年持平,其中遠洋捕撈產量17.8萬噸,增長9.3%,占海洋捕撈產量的20.7%,上升1.9個百分點。苗種產值11.8億元,增長90%。海參產量1.18萬噸,增長53.3%。新增海參港池及底播養殖面積0.8萬公頃;新增海水陸地工廠化養殖面積23.3萬平方米。
林業:全年農村植樹1.01億株,比上年增長2%,造林4萬公頃。退耕還林還草0.8萬公頃。新建和完善以沿海防護林為主的綠色屏障100公里、綠色通道200公里。新增封山育林面積3.3萬公頃。全市森林覆蓋率達到38.2%。
生產條件:年末農業機械總動力260.8萬千瓦,比上年末增長1.4%。年內完成機耕面積20.1萬公頃、機播面積10.5萬公頃;化肥施用量(折純)13.8萬噸,增長8.7%;農用塑膠薄膜使用量0.92萬噸,增長8.2%。
水利建設:新建各類水源工程1177項。新增節水灌溉面積10.1萬公頃;新建方塘94座;完成重點集雨工程57處;完成水土流失治理面積2.6萬公頃;除險加固水庫10座;新增蓄水能力1686萬立方米。
五、工 業
工業生產:工業經濟持續快速增長。實現全部工業增加值851.3億元,按可比價格計算,比上年增長17.1%。規模以上工業企業(即全部國有及國有控股和年產品銷售收入500萬元及以上非國有工業企業,快報初步統計,下同)完成增加值524.1億元,可比口徑增長25.4 %;完成銷售產值1997.2億元,增長30.3%。
工業產品:部分適銷對路的工業產品產量快速增長(見表四)。其中金屬切削工具機、製冷空調設備和民用鋼質船舶分別增長60.8%、37.4%和26.1%;電淋浴器、房間空氣調節器分別增長60%、39.6%。能源工業品穩定增長。發電量和供電量分別增長10.1 %和 9.8%;原油加工量增長19.1 %。
表四 主要工業產品產量
工業基地建設:“四大基地”產業主導作用增強,合計實現工業總產值1583.3億元。其中石化工業完成產值660.45億元,增長37.6 %;現代裝備製造工業完成產值615.6億元,增長31.04%;船舶製造工業完成產值86.2億元,增長21.5 %;電子信息產品工業完成產值221億元,增長14.6%。
現代產業基地大項目建設勢頭良好。大石化2000萬噸煉油、西太平洋150萬噸加氫裂化擴能改造、齊化6萬噸聚碳酸脂等項目開工建設。建成造船重工30萬噸大型船塢,基本完成新船重工270萬噸造船項目。本市被確定為國家軟體出口基地。旅順南路軟體產業帶建設進展順利。冰山三洋工業園、金州機車出口基地、瓦房店裝備製造工業園、普蘭店儀表電子工業園、莊河花園口工業園等一批重點產業園區發展勢頭良好。在國家批准的振興東北老工業基地國債項目和高新技術產業化項目中,本市累計獲得62項,總投資額達228億元,已有57個項目開工建設,4個項目竣工投產。
工業經濟效益:工業經濟效益總體水平持續提高。規模以上工業企業經濟效益指標綜合指數為150.4,比上年提高10.4個百分點。實現產品銷售收入1958.6億元,增長26.6 %;盈虧相抵後實現利潤總額70.5億元,增長14.9 %。產品銷售率為98.96%,提高 1.08個百分點。
六、建築業 房地產開發
建築業:資質以上建築企業完成總產值343.4億元,比上年增長28.1%。房屋施工建築面積2705萬平方米,增長19.6%;房屋竣工建築面積1255.1萬平方米,增長31.8%。按施工產值計算的全員勞動生產率為10.6萬元/人,增長18.7%。
房地產開發:夭??⑹┕っ媯縮pan>1333.8萬平方米,比上年下降4.4%;竣工面積421萬平方米, 下降27.3%。完成商品房銷售額151.5億元,增長4.1%,其中住宅銷售額132.4億元, 增長9.8%。商品房銷售面積486.2萬平方米,下降2.3%,其中住宅銷售445.4萬平方米, 下降0.2%(見圖五)。
市內四區存量房累計成交2.52萬宗,比上年增長26.1%;成交面積206.2萬平方米,增長19.4%;成交額50.84億元,增長39.4%。
七、交通運輸 郵電通信 倉儲業
交通運輸:交通運輸生產實現較快增長。全年運輸企業完成客貨運輸換算周轉量1675.4億噸公里,增長28%。實現貨物周轉量1622.3億噸公里,增長28.1%(見表五)。其中,鐵路、公路、水運、民航分別完成159.6、59.2、1396.8和0.49億噸公里。實現旅客周轉量108億人公里,增長26.8%。其中,鐵路、公路、水運、民航分別完成44.2、31.5、8和24.3億人公里。
沿海港口完成貨物吞吐量 1.45億噸,增長15.2%,其中外貿貨物吞吐量增長1.2%;完成貨櫃吞吐量 221.12 萬標箱,增長32.4 %;完成旅客吞吐量614.7萬人次(不含麓島運輸),增長19.6%。大連周水子國際機場全年完成旅客吞吐量461.4萬人次,增長34.9%;完成貨郵吞吐量11.75萬噸,增長23.6%。
表五 貨物、旅客周轉量及港口貨物吞吐量
航運中心建設:航運業基礎設施建設加快推進。航運業年內完成投資額68.5億元,比上年增長1.6倍。30萬噸級礦石碼頭和30萬噸級原油碼頭提前建成投產,新增港口通過能力3300萬噸。煙大鐵路輪渡開工建設。大窯灣貨櫃碼頭二、三期工程和保稅區汽車專用碼頭、大連灣通用雜貨泊位工程等進展順利。保稅區5平方公里填海造地工程全面完成。航運交易市場投入使用。“區港聯動”封關設施通過國家驗收。航運中心輻射領域擴大,全年新增國際貨櫃班輪幹線2條、國際航空線3條。
郵電通信業:郵電通信業繼續快速發展。全年完成郵電業務總量77億元(2000年不變價格),比上年增長10.8%。完成特快專遞190.7萬件,增長12.4%。郵政儲蓄年末餘額70.5億元,增長15.7%。城鄉固定電話用戶達293.1萬戶,增加51.5萬戶;固定電話通話量69.7億次,增長24.5%。無線市話(小靈通)用戶72.2萬戶,增加38.2萬戶。新增行動電話用戶40.8萬戶,增長20.7%。國際網際網路用戶104.9萬戶,增長23.6%,其中寬頻用戶29.8萬戶,增加17萬戶。
倉儲業:截至年末,大連口岸倉儲業擁有各類經營性倉庫309家,占地面積1052萬平方米,儲存能力867萬噸。儲存貨物主要分為糧食、五礦、機電、化工、輕紡、冷藏等品類。其中,國家主要的糧食儲備基地——南關嶺國家糧食儲備庫儲存能力為100萬噸。
八、國內貿易
消費品市場:消費品市場穩中見旺。實現社會消費品零售總額645.2億元,比上年增長13.5%。其中,私營及個體經濟零售額455.3億元,增長12.8%;股份制經濟零售額97.1億元,增長39.3%;外商及港澳台經濟零售額50.5億元,增長23.5%。按行業劃分,批發零售貿易業零售額528.3億元(不含會展業與市場批發交易額),增長12.3%;餐飲業零售額108億元,增長20.4%。
居民消費:居民消費呈現新熱點。全年汽車零售3.5萬輛,比上年增長36.8%;行動電話 31.5萬部,增長45.4%;攝像機0.6萬架,增長1倍;數位照相機0.9萬部,增長3.7倍;家用空調器4萬台,增長27.7%;微型計算機4.8萬台,增長74.5%(見表六)。
表六 主要消費品零售量
商貿設施建設:城市商貿功能進一步完善。統一規劃改造了青泥窪、天津街、西安路、香爐礁商貿物流園和北部商業中心,確立了五大商業中心的基本框架。加快推進十條特色商業街建設,重點建設改造了星海灣旅遊風情街、浪漫之都婚慶廣場、和平廣場CEPA街等。新建各類便民連鎖店267個和社區大型綜合超市6個,新型業態市場份額超過35%。新推出放心食品櫃檯90個、農產品準入定點市場15家。伊藤忠、東方海外等國際知名物流企業進駐大連保稅物流園區。
九、金 融
金融業整體運行狀況良好。截至年末,全市金融業擁有分行(分公司)級以上金融機構57家,其中銀行27家,保險業21家,證券業2家,期貨業7家;金融從業人員4.1萬人,其中銀行業2.26萬人,保險業1.6萬人,證券業850人,期貨業670人;金融資產總計3751億元,其中銀行業3545億元,保險業132億元,證券業34億元,期貨業40億元。
銀行:主要指標保持較快增長。全市金融機構本外幣各項存款年末餘額2935.8億元,比年初增加414.8億元,增長16.47%;其中
居民儲蓄存款年末餘額1453.3億元,比年初增加143.1億元,增長10.92%。本外幣貸款年末餘額2299.75億元,比年初增加276.1億元,增長12.81%。全市銀行間外匯市場共開252場,辦理外匯交易4521筆,成交金額折合15.6億美元,按可比口徑計算,比上年增長9%,在全國23個外匯交易分中心中名列第六位。全市已有8家外資銀行,其中7家獲準開辦人民幣業務(6家已正式開辦),3家獲準開辦全面外幣業務。星海灣金融商務區建設開始啟動,國際貨幣基金組織中國培訓基地落戶大連。
保險: 保險事業平穩發展。截至年末,全市共有中外保險公司、分公司20家,比上年增加4家;保險中介機構 27家,增加4家。全年保費收入52.06億元,下降7.38%。其中,財產險保費收入14.29億元,增長22.7%;壽險保費收入37.77億元,下降15.3%(主要受調整業務結構等因素影響)。全年支付各類保險賠款及給付10.14億元,增長19.6%,其中財產險6.22億元,人身險3.92億元。全市保險深度(即保費額占GDP比重)為2.65%,保險密度(即人均保費額)達到926.99元/人,是全國平均水平的2.79倍。本市被確定為全國第一個保險創新發展試點城市。
期貨:期貨市場規模穩步擴大。年內累計成交期貨契約 1.8億手,比上年增長17%,占全國期貨市場總成交量的58%;成交額5.1萬億元,增長27.8%,占全國期貨總成交額的35%。
大連商品交易所共有會員單位197家,全年繳納稅金1.7億元。
證券: 全市證券業法人公司1家,分公司1家,證券營業部36家,證券機構股民累計開戶數47.8萬戶。年內客戶交易結算資金21.7億元;證券交易額859億元,比上年增長27.4%。大連漢楓公司繼2003年6月在加拿大溫哥華證券交易所借殼上市後,2004年9月又獲準在
多倫多證券交易所主機板上市。
信託:華信信託資產質量不斷提高。全年實現營業收入1.22億元,比上年增長51%;實現利潤6006萬元;吸收信託資金32億元。
農村信用聯社(下轄118家農村信用社):加大支農力度,全年累計發放各項貸款109億元,其中農業貸款累計發放99.8億元,比上年增長26.5%;農戶貸款累計發放32.6億元,增長35.4%。
十、科技 質量技術監督
高新技術:全市實現
高新技術產業產值1010億元,比上年增長33.4%,其中規模以上工業高新技術產品產值810億元,增長23.9%。本市被國家科技部確定為首批國家半導體照明工程產業化基地。第一家入駐光電子產業園的路美科技晶片公司正式投產。有5家企業被科技部列為首批“中國軟體歐美出口”工程試點單位。在光電子、新材料和生物醫藥等領域建立5家研發中心,數控技術、塗料和動物
基因工程藥物的研發水平位居全國前列。
科技成果:全年實施各類科技計畫項目361項。登記科技成果171項,有182項科技成果獲得國家、省、市級科技獎勵,其中國家級22項、省級67項、市級93項。永磁補償式懸浮技術等一批科技攻關項目達到國際先進水平。全市新增科技企業孵化器4家, 新增孵化面積3萬平方米,在孵企業1050家。金州區、普蘭店市被科技部確定為全國科技工作示範區(市)。張玉奎、李燦、衣寶廉、桑風亭4名科技工作者新當選國家兩院院士。
技術契約和專利:全市共簽訂各類技術契約4400項,比上年增長9.1%;成交額15億元, 增長13.8%。全年專利申請4377件,增長43%。成功承辦了2004年中國國際專利技術產品交易會。
質量技術監督:質量技術監督工作成效顯著。質量技術監督部門年內對16類產品進行了質量監督抽查,綜合合格率為75.2%。對2760家企業、4196個批次的產品開展定期檢驗,合格率為90%。共立案查處假冒偽劣案件1327件,其中大要案7件;查處
假冒偽劣商品標值2000萬元;端掉制假窩點31個;銷毀假冒偽劣商品貨值14萬元。
全年採用國際標準和國外先進標準90項,累計采標2524項,居於省內各市首位。制定地方農業標準技術規範20項;建立標準化良好行為企業試點22家。辦理組織機構代碼證書3萬餘戶,辦理條碼系統成員499戶。計量器具受檢36.9萬台(件),其中
強制檢定計量器具21.6萬台(件)。加強特種設備安全檢查,共檢查電梯5000部、鍋爐1977台、壓力容器3220台、起重機械3030台、廠內機動車4353台等。
截至年末,本市中國名牌產品數量達到4個,94種產品獲得遼寧省名牌產品稱號,繼續保持了中國名牌和遼寧名牌數量在全省的領先地位。
十一、教 育
基礎教育:全市學前3年兒童受教育率達到91.2%。國小適齡兒童入學率為99.4%。國中入學率為99%。國中畢業生升學率為80%。普通高中在校生110663人,比上年增長16.8%;有24561名高中畢業生升入普通高校,高考錄取率為91.5%,其中本科院校錄取率為61.6%。
中等職業教育:
中等職業學校在校生94434人,比上年增長15.5%。其中普通中等專業學校24554人,增長2.6%;職業高中(職業中專)35479人,增長6.1%;技工學校在校生27772人,增長46.5%。有1811名中等職業學校畢業生升入高等職業技術院校本、專科就讀。全市各類中等職業學校畢業生達到24381人。
普通高等教育:在連普通高等院校本、專科(含高職)在校生15.7萬人,比上年增長15.7%。其中市屬高等院校普通本、專科(含高職)22413人,增長15.9%;民辦高等職業院校及普通高校民辦二級學院29095人,增長41.2%。在連高校和研究所博士、碩士研究生17883人,增長22.8%。全市普通高等教育機構博士畢業生359人,碩士畢業生2640人,本科畢業生20312人,專科畢業生7579人。
成人教育:成人高等院校在校生43169人,其中獨立設定的
成人高等學校8601人;普通高校
成人教育學院在校生34568人。
高等教育自學考試23.9萬科次,有4226人年內獲得本、專科畢業證書。全市鄉鎮職業技術學校96個,年內培訓25.8萬人次。全市職業技術、文化培訓機構1084個,結業人數45.3萬人,在學人數50.6萬人。
中國小教師:國小專任教師學歷達標率為99.3%,其中專科及以上學歷達到56.5%,提高5.6個百分點;國中專任教師學歷達標率為98.3%,其中本科及以上學歷達到46.3%,提高3.6個百分點;普通高中專任教師學歷達標率為95.3%。
辦學設施:全年市縣兩級政府投入2.59億元,實施了農村中國小新建和改擴建工程256項,新建農村中國小校舍45.3萬平方米。調減農村國小135所。完成普通高中和
中等職業學校校舍建設工程24項,建築面積29.7萬平方米。年內又有62所中國小達到標準化學校的建設標準。在連普通高等院校新增校舍建築面積92萬平方米。
十二、文 化
文化事業繁榮活躍。全市擁有專業藝術表演團體7個,藝術演出場所5個(其中劇場3個、影劇院2個),文化藝術館12個,文化站160個,公共圖書館12個,博物館6個,電影放映單位30個。
藝術表演:市直專業劇團年內完成國內演出400餘場,深入農村演出70餘場,國外演出400餘場。第十六屆大連國際服裝節開幕式廣場藝術晚會等多項大型活動演出取得圓滿成功。在遼寧省第六屆藝術節中,本市獲優秀劇目獎、優秀表演獎、特別榮譽獎等9個獎項。在“金獅獎”第六屆全國雜技比賽中,大連雜技團有2個節目分別獲得“金獅獎”和“銅獅獎”,其中的《車技》還在第六屆中國武漢光谷國際雜技藝術節上獲得金獎,並獲得本次大賽唯一的“創新金獎”。
社會文化活動:開展了“打造文化大連”系列文化活動。“公益文化百村行”活動,在農村舉辦歌舞、戲曲等活動120餘場;“公益電影進山鄉千場放映” 活動,免費為農村放映優秀影片1079場;“市民才藝大賽”活動,近萬人參加了比賽。在第十三屆全國“群星獎”比賽中本市獲得2個“群星獎”。在遼寧省舉辦的各類民眾文化賽事中,本市共獲金獎28個。
新聞出版:新發展2家報刊連鎖經營企業,新增加圖書發行網點200個。收繳各類
非法出版物近7萬冊(盤),查處大要案3起。
文化市場管理:全市文化稽查部門共出動3.6萬餘人次,檢查“網咖”1萬多家次,立案查處違規網咖560家。檢查音像經營單位5600家次,收繳違法音像製品32萬盤(張),公開銷毀收繳的盜版音像製品120餘萬盤(張)。
文博工作:營城子搶救性考古發掘工作已發掘漢墓181座,出土器物2000餘件,其中“金質十龍帶扣”為舉世罕見。截至年末,本市共發現文物遺蹟1358處,擁有文物保護單位省級26處、國家級7處。
十三、衛 生
城鄉醫療衛生條件繼續改善。年末全市共有醫療機構1998個(含診所1222個、衛生所281個),其中醫院241家(含109家鄉鎮衛生院)。全市編制床位數29162張,實有床位數28434張,每千人擁有醫院床位4.63張;擁有衛生工作人員4.2萬人,其中衛生技術人員3.3萬人;每千人擁有醫生2.56人。
人均期望壽命76.66歲。全市孕產婦死亡率為13.1/10萬,嬰兒死亡率為10.6‰。全市孕產婦系統管理率和兒童系統管理率分別達到90.81%和90.5%。
預防保健:市內四區已建立58個
社區衛生服務中心,社區衛生服務實現城區人口全覆蓋。農村初級衛生保健得到鞏固。增加了5所二級醫療機構對口幫扶農村鄉鎮衛生院。新創建國家衛生鄉鎮1個,省級衛生鄉鎮2個,省級衛生村2個,市級衛生鄉鎮2個。截至年末,本市已創建國家衛生鄉鎮8個,占東北地區首位。農村自來水普及率達到80.22%,
無害化衛生廁所普及率達到77.37%,分別比上年提高2個和3個百分點。全市法定傳染病發病率為192.24/10萬,兒童計畫
免疫接種率達95%以上。
醫學科研:全市共組織申報醫學新技術項目408項,有201項準入套用臨床,其中有25項新技術項目達到填補國內或省內空白水平,有176項新技術項目達到填補市空白水平。全市共組織申報科研課題239項,有111項列入科研計畫,組織了26項科研成果的鑑定工作。獲省政府科技進步獎18項、市政府科技進步獎20項。
衛生設施建設:市新傳染病院建設項目、市兒童醫院康復中心工程、市中醫院專科病治療中心土建工程、市皮膚病醫院綜合樓建設項目等進展順利。利用1980萬元國債資金建設的3個區(市)縣疾病預防控制中心和5個傳染病院(區)已大部分完工
十四、體 育
民眾體育:積極推進市民健身中心建設和開展民眾體育活動。年內70餘萬人次參加了各級各類的大型民眾性體育健身比賽和健身活動。全年培訓
社會體育指導員5600人。市體育總會及所轄39個單項體育協會,全年共參加省級以上的賽事11次,國際交流活動6次,市級比賽68次。市老年體協組隊參加省第四屆老年人運動會,取得團體總分第一名。完成了莊河市、金州區和中山區的市民健身中心建設。
競技體育:競技體育水平不斷提高。大連籍運動員在第28屆雅典奧運會上奪得4個第四名,並奪得第六、七、八名各1個;楊昊、劉亞楠為中國女排奪得金牌做出貢獻。在省運會年度比賽中,本市共獲獎牌236枚,其中金牌122枚。足球事業健康發展。實德女足獲得超級聯賽第三名,鐵路足球隊獲得全國U-15比賽冠軍。
承辦賽事:年內共舉辦、承辦市級以上比賽33項125次比賽。成功舉辦了第十八屆大連國際馬拉松“全日空杯”賽,總計4196名中外運動員參加了6個項目13個組別的比賽,參賽人數比上屆增加1500多人。
十五、環境保護
環境質量:環境質量總體狀況良好。空氣中四項污染物均值全部達到國家二級標準,空氣污染指數(API)Ⅰ級(優)天數75天、Ⅱ級(良)天數275天。近岸海域水質污染得到控制,市區南部沿海、大窯灣、小窯灣、營城子灣水質各項監測指標年均值符合國家二類
海水水質標準;地表水水質基本保持穩定。城市交通噪聲符合國家規定標準。
建設項目管理:全年共審批建設項目6818個,環保驗收項目3602個,對324個選址不合理或不符合產業政策的建設項目予以否定。
環境污染防治:對266個工業污染項目下達了治理計畫,完成污染治理任務的有192家。啟動了排污許可證工作,完成50家試點企業排污量核定和排污許可證編制工作。加大了對禁磷、白色污染和煤品市場的監督檢查。新開展了電磁輻射及放射性污染管理工作,對全市440個企事業單位進行排查,對91家持源單位進行申報登記,對52枚廢源強制收貯。啟動了實驗室類污染環境監管試點工作,對40餘家重點實驗室進行了環境整治。加強醫療廢水環境監管,對市屬15家重點醫院廢水處理情況進行了全面檢查。
煙塵監管:完成了中南路等11個區域的煙塵綜合整治,完成了風光街鍋爐房併網和紀念街鍋爐房改造任務。全年實現併網鍋爐302台、拆除煙囪229根。實現併網供熱面積310萬平方米,每年可減少燃煤3.4萬噸,削減大氣煙塵417.9噸、二氧化硫389.9噸、
氮氧化物325.8噸。加強機動車尾氣監管,路檢車輛3.9萬餘台,處罰超標車輛4700餘台。
環境信訪:全市共受理環境信訪7180件,處理率達到100%,民眾滿意率達到85%以上。
自然生態保護:積極推進國家環境優美鄉鎮、
生態示範區、生態示範鄉鎮建設工作,紅旗鎮榮獲“全國環境優美鄉鎮”稱號。加強對有機食品基地、綠色食品基地和無公害食品基地環境質量監管,首次向社會發布大連市綠色
農業生產基地質量公報。
城市園林綠化:新增綠地115萬平方米,植樹134萬株,城市綠化覆蓋率達到42%,人均公共綠地面積達到10平方米。新建遊園廣場25處,新建公園4處。
十六、人口 就業
人口和計畫生育:人口和計畫生育工作的各項主要指標繼續保持全國、全省先進水平。據市人口和計畫生育委員會初步測算,全市年末常住人口601.5萬人。年末戶籍總人口為561.6萬人,比上年末淨增1.45萬人,機械增長占主導因素。其中
非農業人口為312.3萬人,比重為55.6%。全市人口出生率為 6.14‰,死亡率為5.46‰,自然增長率為0.68 ‰,出生及死亡人口數量保持正常年份水平。
計畫生育率為99.8%,
綜合節育率為86.71%,晚婚率為85.68%,
總和生育率為0.77。年內遷入具有大專以上學歷的人口1.6萬人,占遷入人口總數的21.92%。男性平均初婚年齡為28.27歲,女性平均初婚年齡為25.92歲,分別提高了0.36歲和0.34歲。沙河口區、西崗區獲“全國計畫生育優質服務縣(區)”稱號,中山區、甘井子區、旅順口區和金州區獲“遼寧省計畫生育優質服務縣(區)”稱號。人口巨觀調控和綜合治理格局進一步形成。啟動人口發展戰略研究,建立了人口預警預報制度。實施了部分農村計畫生育家庭獎勵扶助制度,首批4897名農民享受到扶助待遇。城鎮雙失業人員獨生子女父母獎勵費全部兌現。啟動“健康家庭促進計畫”。進一步完善了“數字人口”建設,甘井子區、金州區通過了“全國計畫生育信息化百強縣(區)”評估。
從業人員:全市城鎮集體以上單位
年末從業人員89.6萬人,比上年增加2.4萬人,增長2.8 %,其中在崗職工82萬人,增長0.2%。離崗職工6.9萬人,比上年減少0.1萬人。鄉村年末實有從業人員128.6萬人,其中第一產業73.9萬人。
城鎮再就業:年內,大連市被國務院授予“全國再就業工作先進單位”,被省政府評為“遼寧省社保試點和就業工作先進城市”。全市實現城鎮就業與再就業16.2 萬人,超過年初確定指標的32.9%,其中困難群體就業3.6萬人。
城鎮登記失業率控制在4.4%。累計有19.4萬人領取了《再就業優惠證》。全市就業培訓各類人員14.8萬人,培訓就業率達到81%。公共職業介紹機構收集崗位33.6萬個,介紹15.8萬人次就業。共籌集再就業資金1.4億元,撥付再就業資金1.5億元。發放小額貸款2.43億元,使11643人實現了自主創業。對82.3萬人次減免
行政事業性收費6373萬元。
企業註冊登記:據市工商局統計,全市年內新註冊登記各類企業13074戶,註冊資本(金)265.73億元,分別比上年增長8.2%和6.2%。其中,外商投資企業724戶,註冊資本折13.9億美元,外方
認繳出資額10.85億美元;私營企業10617戶,從業人員15.5萬人(其中投資者23539人),註冊資本(金)99.91億元。新組建私營企業集團39戶,占全市年內新組建集團數的92.9%。新登記個體工商戶4.74萬戶,從業人員8.56萬人,資金額19.82億元。
十七、人民生活 社會保障
居民收入:城鄉居民收入水平同步較快增長。城市居民年人均可支配收入10378元,增長14%,提高3個百分點;年人均
消費性支出8672元,增長11.8%。農村居民年人均純收入5106元,比上年增長13.1%,提高4.1個百分點;農村居民年人均生活消費支出3444元,增長13.2%。城市居民家庭
恩格爾係數41.5%,農村居民家庭恩格爾係數46.8%。
房改資金:全市房改資金管理工作的統一性、規範性全面提升。當年歸集房改資金34.22億元,其中住房公積金27.59億元,分別比上年增長16.8%和35.2%。運用房改資金41.25億元,增長20.1%,其中發放個人住房政策性貸款18284戶、19.56億元,分別占全市個人住房消費貸款(含商業性貸款)總量的30.8%和17.3%。區(市)縣級當年歸集房改資金10.59億元,其中住房公積金9.73億元,分別增長20.5%和32.9%。運用房改資金12.81億元,其中發放個人住房政策性貸款3.81億元,分別增長47.9%和65.7%。截至年末,全市房改資金累計歸集餘額119.75億元,其中住房公積金餘額71.06億元;累計運用房改資金餘額54.55億元,其中個人住房政策性貸款餘額49.46億元。
社會保險:全市養老保險參保達到120.1萬人,比上年增長6.8%;保險費征繳42.6億元,增長25.1%。其中企業參保107.1萬人,保險費征繳37.4億元,分別增長0.9%和20.9%。47.6萬名離退休人員全部按時足額領取了基本養老金,99.9%的企業退休人員納入社區管理。失業保險參保85.7萬人,征繳
失業保險費3.96億元,增長12.1%。醫療保險參保173.2萬人,比上年增長14.4%。企業工傷保險參保職工69.4萬人,增加6.4萬人。農轉城人員參加城鎮職工社會保險試點工作穩步推進,2萬多名鎮改街企業職工和農轉城人員參保。
最低生活保障:年內,城市(鎮)居民最低生活保障標準一次性提高19元。截至年末,城市(鎮)低保對象87393人,保障面3.12%,全年累計救助104.38萬人(次),發放保障金9803.2萬元,比上年增長25.3%。鞏固完善農村最低生活保障制度,發放農村低保資金1322萬元,低保對象24696人,保障面0.9%。市縣兩級投入救災款物3222.7萬元,救濟災民3.14萬戶次、8.76萬人次。組織一次扶貧幫困社會捐贈活動,接收款物1425.6萬元。組織5582個單位、40655人參加包戶扶持活動,捐贈款物1750萬元,幫扶城鄉困難民眾3.73萬戶、9.96萬人。
社會福利事業:年內新批各類社會福利機構19所,新增床位2512張,投資總額8900萬元。截至年末,全市社會福利機構達196家,機構床位數達17700張;各種形式的家庭養老院和
居家養老服務對子1530對。歷時3年的“星光計畫”任務全面完成,共完成社區老年福利項目440個,投入資金2.2億元。“殘疾孤兒手術康復明天計畫”正式啟動。在瓦房店市建立了孤殘兒童農村家庭寄養基地,已有100名殘疾棄嬰進入寄養家庭。
社區建設:全市54個街道服務中心和530個社區服務站達到國家標準(年內進行了街道和社區合併),新建社區服務中心8個,社區辦公服務設施總面積由9.7萬平方米增加到15.06萬平方米,平均面積由165平方米增加到285平方米。
注:
1.本公報各項統計數據均為年快報數或初步核算數。
2.生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算,增長速度按可比價計算。
3.年末戶籍人口數為市公安局統計口徑;人口出生率、死亡率和自然增長率為市人口和計畫生育委員會統計口徑。
4.外貿自營出口總額,含大連石化公司成品油。
5.社會
消費品零售額中不含製造業零售額、農業生產者零售額和居民住宅銷售額。
6.依據遼鄉企字[2002]20號檔案精神,我省民營經濟統計範圍暫界定為:集體、股份合作制企業、非國有控股的有限責任公司和股份有限公司、私營(個人)獨資、合夥企業、私營有限責任公司、私營股份有限公司、非外商和港澳台商絕對控股的合資、合作企業、
外商投資股份有限公司和個體工商戶。
7.
恩格爾係數是指居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重。