一、概述
2013年,按照國務院以及省政府關於政府信息公開的部署和安排,我州把政府信息公開工作作為推進政府各項工作的重要內容來抓,採取措施,確保工作落實。
(一)切實加強對政府信息公開工作的領導
設辦公室在州政府信息管理辦公室,具體負責政府信息公開的日常工作,並落實了工作經費;各縣市和州直相關部門相應成立了政府信息公開工作領導小組,為推進和落實政府信息公開工作提供了強有力的組織保障。
(二)建立健全信息公開制度
為深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和省政府關於政府信息公開的有關規定,進一步完善了《黔東南州政府信息公開暫行規定》。逐步建立和健全保密審查、發布協調、工作考核、社會評議等制度及相關工作規程,並按相關要求開展工作,適時更新完善了州政府信息公開指南和信息公開目錄,促進了政府信息公開規範、有序運行。
(三)著力構建高效便民的政府信息公開平台
2013年基本完成了對黔東南州政府網站平台的升級和改版,目前正進行最後測試。各縣市各部門均指定了專人負責政府信息公開工作,以保障信息公開平台的暢通、穩定和規範,保障政府信息的及時、準確和有效。在不斷完善建設以政府網站、新聞發布會、政府公報等信息公開傳統平台的同時,探索套用了黔東南州政務微博、微信等新型媒體平台,增強了信息公開的實效性和便捷性。
(四)積極推進重點領域信息公開
根據《省人民政府辦公廳關於印發2013年全省政府信息公開重點工作安排的通知》(黔府辦函〔2013〕35號)和《省人民政府辦公廳關於進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的實施意見》(黔府辦發〔2013〕57號)等檔案要求,加大了對重點領域的信息公開力度。積極推進財政預決算和“三公”經費預決算、保障性住房、生產安全、食品藥品安全、醫療衛生、征地拆遷、價格和收費信息、招投標信息、環境保護信息等重點領域信息公開工作有序開展,並開設了專欄進行信息發布。其中,2013年共發布重點領域信息898條。
二、政府信息公開情況
(一)主動公開政府信息
州政府入口網站全年主動公開各類信息9124條,其中主動公開政府檔案187條,公告公示282條,採購招標708條,主動公開工作動態類信息7000餘條。按要求在2013年開展了財政預決算及“三公”經費預決算信息公開工作,共公開信息23條。
各縣市政府主動公開信息74603條。其中通過網站發布信息49139條,通過其它便於公眾知曉的方式公布信息25464條。
州政府各組成部門共主動公開政府信息15657條。
(二)公開形式
1.政府公報:2013年,《黔東南州人民政府公報》共出版12期,印刷72000冊。共公開州人民政府及政府辦公室檔案、領導講話、人事任免、政府大事記等政府檔案189個,免費贈閱至州直各部門、各縣(區、市)、鄉(鎮)、村(居)和城區圖書館及各免費贈閱點。
2.政府入口網站:政府入口網站是政府信息公開最主要平台。2013年,黔東南州政府網站緊緊圍繞州委、州政府的中心工作,努力做好各項工作,及時將我州的重大活動及重要政務活動通過網站進行信息發布,對促進政務公開,打造陽光政府、透明政府起到了積極的推動作用。
3.新聞發布會:2013年,全州共召開新聞發布會46場。主要涉及了2013年鐵路春運、黔東南州第八屆運動會暨第二屆少數民族傳統體育運動會、2013貴州環雷公山超100公里跑國際挑戰賽等信息。
4.公共查閱點:在州政府行政服務中心、州檔案局、州圖書館設立了政府信息查閱中心,各縣市的政府信息查閱場所也陸續面向公眾開放,廣大人民民眾將能在這些政府信息查閱場所很方便地查閱到政府公報。同時,還在州政府各部門正式設立信息公開查閱室(點)工作,並把政府公報作為信息公開查閱室(點)最重要的信息公開載體來逐步推進政府公報工作。
5.信息公開專題宣傳活動:2013年全州相繼開展了以“送政策上門,送公報下鄉”為主題的政府信息公開暨政府公報宣傳活動,深入社區、鄉鎮開展對政府政策檔案、政府公報、信息公開法律法規和信息公開平台使用方法的宣傳,活動共發放政府公報8730餘份、相關政策材料40900餘份、接受民眾諮詢5900餘次;並在政府網站上建立“政府公報日宣傳專欄”將各縣市活動開展情況公開發布,取得良好的宣傳效果。
(三)依申請公開政府信息情況
2013年全州共受理政府信息公開申請1335件,其中,“同意公開”的1289件,占總數的96.6%;“已主動公開”的1289件,占總數的96.6%。申請公開政府信息內容主要涉及國民經濟、產業規劃、財政預算、房屋拆遷與補償標準、土地徵用、勞動保障、環境保護以及機構人事等方面。所有政府信息公開申請均按規定進行答覆,按期答覆率為100%。
(四)政府信息依申請公開收費及費用減免情況
2013年,尚未對依申請公開進行收費。
(五)受理信息公開投訴、諮詢和建議等情況
2013年,沒有出現與州政府或州政府辦公室有關的因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的案件。信息公開意見箱共收到並辦結諮詢信件1件,主要涉及部門網站建設信息。
三、主要問題及改進措施
從總體上看,我州政府信息公開工作積極、穩步、有序推進,取得了一定成效。但也存在一些薄弱環節:
一是部分政府部門對政府信息公開工作的重視程度不夠,政府信息公開工作的意識有待增強,政府信息公開內容有待深化;二是政府信息公開工作人員的水平有待提高。