概述
2013年,黑龍江省食品藥品監督管理局依據《條例》等法律法規及有關規定,遵循“公正、公平、便民”的原則,進一步加強領導,完善機制,依法、及時、準確、有序地開展政府信息公開工作,不斷提高部門政務公開工作水平。主要表現在以下幾方面:
(一)加強組織保障。為切實加強政府信息公開工作,按照《條例》和有關規定,省食品藥品監督管理局進一步加強了政府信息公開工作的組織保障,由一把手任組長的局政府公開領導小組牽頭領導,全體處室和直屬單位作為成員單位,全力將這項工作抓實、抓好、抓出成效。
(二)強化制度執行。嚴格按照《黑龍江省食品藥品監督管理局政府信息公開管理辦法(試行)》、《省食品藥品監管系統信息公開保密審查制度》、《省食品藥品監管系統新聞宣傳工作制度》和《黑龍江省食品藥品監督管理局公文處理辦法》等要求,進一步規範了政府信息發布制度和工作機制,確保政府信息公開及時、準確。
(三)暢通信息公開渠道。省食品藥品監督管理局選擇了局入口網站、辦事大廳和食品藥品投訴舉報電話等3種渠道,積極向公眾公開政府信息。通過局官方網站,形成了由省食品藥品監督管理局網站、直屬單位網站和全省13個市(地)食品藥品監督管理局網站等構成的黑龍江省食品藥品監管網站群,與國家食品藥品監督管理總局,其他省、自治區、直轄市局網站也建立了連結,實現了信息的共享共用。通過省食品藥品監督管理局網站及時發布屬於主動公開範圍的政策法規、規範性檔案、備案審批受理辦理等政府信息,相關信息也同時通過行政受理大廳進行公開。我局還積極通過電視、廣播、報紙等傳統媒體和網際網路等新興媒體,及時發布公眾關注度高的問題,保障公眾的知情權。
政府信息公開情況
(一)公開的主要內容
黑龍江省食品藥品監督管理局主動公開的政府信息主要有機構職能、政策法規、規劃計畫、行政許可、監管統計、公告通告、工作動態等7個方面內容,具體如下:
1.機構職能:包括省食品藥品監督管理局內設機構及直屬單位等的機構設定、主要職責、領導簡介、辦事指南等。
2.政策法規:包括食品藥品監管工作的法律、法規、部門規章和其他規範性檔案。
3.規劃計畫:包括省食品藥品監管事業發展的中長期規劃、食品藥品監管專項工作方案、食品藥品監管工作年度要點、重要食品藥品監管工作專項預案等。
4.行政許可:包括省食品藥品監督管理局作為審批主體的食品藥品監管行政許可及其他審批事項的具體名稱、依據、條件、數量、程式、期限,申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況,以及可公開的許可及審批決定。
5.統計數據:包括國家總局要求上報的各類食品藥品監管統計數據和統計分析。
6.公告通告:包括國家總局及省食品藥品監督管理局公告、通告,重大活動和突發事件信息,以及幹部任免、公務員考錄、招標採購等其他需要社會公眾廣泛知曉或者參與的信息。
7.工作動態:包括國家總局及各省市縣食品藥品監管工作、本省食品藥品監管重點工作、專項行動、制度建設、理論研究、情況分析、用藥常識、科學飲食、培訓教育、國際省際合作、精神文明、紀檢監察、信息化建設等方面的最新情況。
2013年我局已編制並在網上公開《政務公開目錄》10期,新增主動公開政府信息1972條,其中,通過服務大廳公開1876條,電子屏公開96條。通過省政府政務公開入口網站中的政府信息公開目錄公開1254條,通過我局網站公開1574條。
(二)公開形式
1.入口網站。公眾可通過省食品藥品監督管理局入口網站查閱省食品藥品監督管理局主動公開的政府信息。2013年省食品藥品監督管理局網站瀏覽量達到2644萬次,創造了歷史新高。
2.行政受理大廳。在省局行政受理大廳公開了食品藥品監管法律、法規、規章、規範性檔案、申請、受理和辦理工作情況等信息。
3.新聞發布。通過新聞媒體進行了食品藥品監督管理政策解讀、食品藥品監督管理信息權威發布。全年在國家、省級媒體發布新聞稿件900餘篇;受理新聞採訪62件次。
申請備案審批及諮詢信息情況
(一)申請審批備案登記情況。全年共收到符合規定的審批備案登記等各項申請5603件,全部在時限內辦結,並按規定方式予以公開。相對人提出申請的方式包括行政受理大廳當面申請、網際網路提交申請等方式,還結合使用了電子郵件、傳真、信函等形式,為相對人提供了便利。
(二)諮詢情況。接受依申請公開1件,按時辦結;接受電話諮詢3085件次,郵件諮詢274件,均及時給予了解答。
四、申請行政複議、提起行政訴訟情況
全年未收到公眾對省食品藥品監督管理局的舉報和行政訴訟,無行政複議和申訴。
依申請公開政府信息收費情況
目前,省食品藥品監督管理局未對申請提供政府信息收取有償服務費用。
存在的主要問題和下步工作安排
黑龍江省食品藥品監督管理局政府信息公開工作還存在著一些不足之處,如個別處室和單位對政務公開工作不夠了解、不夠重視,主動公開意識仍有待進一步提高等等。今後,黑龍江省食品藥品監督管理局將結合食品藥品機構改革和職能調整的情況,加大工作力度,力爭在規範化、制度化、程式化等方面取得更大進展,使政府信息公開成為聯繫民眾、服務民眾的紐帶。2014年,將著重做好以下工作:
一是認真按照政府信息公開條例及有關規定,嚴格執行有關制度,進一步擴大政府信息主動公開範圍,繼續深入推進財政預算、人事考試錄用公開,拓展公開信息種類和數量,及時公布有關規章和檔案,推進統計工作規範統一、公開透明。
二是將結合現有電子政務平台,推進政府信息公開工作的數據電子化、流程標準化,更好地為社會依法公開政府信息,最大限度保障公眾知情權。
三是完善政府信息公開內容審查、更新維護和監督檢查等工作制度,加強對信息內容、目錄的公開,及時上報我局信息,開展專業人員的培訓,提高專業能力和政務公開的敏感性,確保政府信息公開工作及時、規範、高效,實現保障公眾知情權、參與權、監督權的初衷。