黑龍江省市場監督管理局2021年政府信息公開工作報告

按照《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於印發〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）和《黑龍江省2021年政務公開工作實施方案》有關要求，根據《政府信息公開條例》有關規定，現就省市場監管局2021年政府信息公開情況報告如下

一、總體情況

（一）積極做好主動公開。貫徹落實《政府信息公開條例》規定和《黑龍江省2021年政務公開工作實施方案》部署的各項任務，制發《貫徹落實<黑龍江省2021年政務公開工作實施方案>工作檯賬》，結合市場監管工作實際，全面公開並及時更新應主動公開的政府信息，大力推進決策、執行、管理、服務和結果公開，進一步提升政務公開質量和實效。及時通過省市場監管局官方網站（以下簡稱省局官網）及微信公眾號、政務微博、政務快手號發布權威信息，有效傳播黨和政府聲音、解讀市場監管政策、回應民眾熱切期待。

2021年省市場監管局主動公開政府信息總計9462條。其中，省局官網發布信息2665條，3個政務新媒體發稿4466條，各級各類媒體發稿2331條。及時發布更新市場監督管理部門主要實施的法律法規規章，局網現公示現行有效法律20部、行政法規56部、地方性法規9部、規章135部。制發《黑龍江省“十四五”市場監管規劃》《黑龍江省“十四五”標準化建設發展規劃》《黑龍江省“十四五”計量發展規劃》，制發規範性檔案8件，均同步公示了政策解讀材料。發布食品信息公告84期，不合格食品核查處置和情況的通告9期，不合格食品風險控制情況的通告8期，不合格食品風險控制和核查處置情況的通告1期。發布12315數據分析報告4期。發布各類徵求意見公告信息36期。發布2021年部門預算、2020年度部門決算、收費目錄清單、政府購買服務指導性目錄（試行）以及《黑龍江省市場監督管理局部門預決算信息公開管理暫行辦法》等財務信息。

（二）依法辦理依申請公開。規範政府信息公開申請辦理工作程式，提升答覆文書規範化水平，依法依規從嚴把握不予公開範圍，對法定不予公開條款堅持最小化適用原則，保障公眾合理信息需求。2021年共收到並辦理依申請公開政府信息24件，黑龍江省人大代表建議23件，黑龍江省政協提案16件。

（三）拓寬信息公開平台。一是最佳化省局官網政府信息公開頁面欄目設定，明確內容保障責任部門和發布單位，對無法保證欄目更新時效性的欄目予以撤銷或合併，方便用戶更加明晰、直觀、便捷查閱信息。二是加強省局自媒體建設。通過省局微信公眾號、政務微博、政務快手號等新媒體渠道，以圖表圖解、簡明問題、專家訪談等方式，重點解讀社會影響大、民眾關注度高、專業性較強的政策，發布權威信息，做到“用民眾聽得懂的話”去說“民眾關心的事”。2021年，僅省局快手號就播發微視頻達714條，總播放量達1.35億以上。三是充分利用《食安龍江》欄目載體，及時發布食品安全領域最新信息及專家解讀、消費提示，解讀法規政策、科普防疫知識，全年製作播出48期，在全國衛視同時段單期節目收視率排名第五。策劃製作“我為民眾辦實事”食品安全科普宣傳專題等特別節目，集中開展系列宣傳報導，累計播發電視螢幕滾動字幕420餘次，廣播公益宣傳490餘次。四是全面運用“黑龍江政務服務網”“信用中國（黑龍江）”“市場監管總局食品生產許可獲證企業信息查詢平台”和“黑龍江省食品生產許可監管追溯管理平台”等平台公示市場監管有關行政許可審批信息，動態掌握辦事進展，最大限度實現網路化、透明化辦事。五是最佳化政務服務事項辦理渠道，進一步提升辦事便利度，推進“辦事不求人”。依託黑龍江省一體化整政務服務平台，將省市場監管局政務服務事項和公共服務事項總計164項全部納入平台，其中158項可網上辦理，省級全部行政許可89辦理項實現全程“網上辦”“零跑動”。依託“全省事”APP，重點圍繞企業民眾辦事高頻事項，積極推進實現個體工商戶登記3項、企業開辦一網通辦45項辦理事項在政務服務平台移動端上線運行。積極開展線上線下“走流程”，最佳化12項公共服務事項辦事指南。

（四）完善信息公開工作機制。一是加強制度建設。制發《新聞發布工作管理暫行辦法》《輿情工作管理辦法及輿情應急處置預案》《部門預決算信息公開管理暫行辦法》《省市場監管局網上政務服務能力（政務服務“好差評”）建設管理工作規則（試行）》等相關制度，規範政府信息公開管理工作程式。二是加強網站和政務新媒體管理。嚴格執行政府信息公開審核機制，堅持“先審查、後公開”和“一事一審”原則，以安全準確為前提，把好公開事項政策關、法律關、內容關和文字關，嚴禁涉密信息上網。及時在全國政務新媒體信息報送系統對政務新媒體進行備案，並定期開展省局官網和政務新媒體建設運營情況自查整改，形成長效工作機制。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	0	0	0
行政規範性檔案	8	0	158
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	3602
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	0
行政強制	0
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	7.5

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業 企業	科研 機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			24	0	0	0	0	0	24
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		5	0	0	0	0	0	5
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		2	0	0	0	0	0	2
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	1	0	0	0	0	0	1
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	1	0	0	0	0	0	1
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	13	0	0	0	0	0	13
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	1	0	0	0	0	0	1
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	1	0	0	0	0	0	1
	（七）總計		24	0	0	0	0	0	24
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果 糾正	其他 結果	尚 未 審 結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

2021年，我局認真開展政府信息公開有關各項工作，取得一定工作成效，並結合2020年度國務院辦公廳政務公開第三方評估問題整改工作舉一反三開展自查，進行了有針對性的整改。一是部分欄目信息更新及時性有待提高。我局已針對排查發現問題進行整改，並安排專人定期檢查網站欄目更新情況，對無法保證欄目更新時效性的欄目，根據實際予以撤銷或合併。二是政策解讀方式不夠多樣化，解讀質量還有進一步提升空間。經排查,我局制發的規範性檔案，均已同步公開政策解讀材料。在原有解讀的基礎上，補充發布《【視頻】<黑龍江省線下實體店無理由退貨指引（試行）>解讀》《一圖讀懂<市場監管領域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法>》《<公平競爭審查制度實施細則>解讀》等視頻解讀、圖片解讀、問答解讀，進一步豐富政策解讀內容和形式。