一、總體情況
2022年,省市場監管局認真貫徹落實《政府信息公開條例》規定和《黑龍江省2022年政務公開工作實施方案》部署的各項任務,制發《黑龍江省市場監督管理局2022年政務公開工作實施方案》,結合市場監管工作實際,全面公開並及時更新應主動公開的政府信息,進一步提升政務公開質量和實效。
(一)圍繞市場監管職責強化主動公開。2022年省市場監管局主動公開政府信息總計6885條,其中,局官網發布信息1320條,微信公眾號3045條,微博2215條,快手號305條。在各類新聞媒體平台發稿4062條。一是及時轉載更新市場監督管理部門主要實施的法律法規規章總計210部。制發規範性檔案8件,均同步公示了政策解讀材料。二是按月統計市場主體發展情況,並通過省政府入口網站和局官網公開發布。以貫徹落實《市場主體登記管理條例》為契機,製作十問十答動漫小視頻對《條例》進行廣泛宣傳解讀,編制《黑龍江省市場主體登記註冊工作指南》。在局官網開通“扶持個體工商戶發展——個體工商戶服務月”服務專欄,對國家及我省近期出台的扶持個體工商戶發展的政策措施集中進行彙編宣傳,動態更新政策信息400餘條,系統累計訪問量達52.63萬次。三是加大反壟斷與反不正當競爭執法信息公開力度。注重宣傳引導,在局官網設定公平競爭審查欄目,及時發布我省反壟斷和公平競爭審查工作成果及政策措施。印發公平競爭審查工作簡報12期,宣傳我省公平競爭審查工作中的創新舉措和亮點成績,發揮正面激勵和反面警示作用,督促各地各部門深入落實公平競爭審查制度。公示反壟斷競爭執法案件56件。四是在局官網公示黑龍江省冷藏冷凍食品貯存服務提供者備案信息,目前全省公示425家,備案公示率100%。發布監督抽檢不合格食品信息通告54期,不合格食品核查處置情況通告7期,不合格食品風險控制情況通告8期。五是全面推進消費投訴信息公示工作,累計公示消費投訴信息7123條,逐步擴大投訴信息公示範圍,涉及服裝、家電等重點行業經營者3349家。六是落實《市場監督管理行政處罰信息公開規定》,指導全省市場監管系統及時將適用普通程式做出行政處罰決定的行政執法信息錄入國家企業信用信息公示系統(黑龍江),並向社會公示。七是發布省局及所屬各預算單位2022年預算信息、收費目錄清單、政府購買服務指導性目錄(第二版)及2021年度部門決算公開說明檔案和《黑龍江省市場監督管理局部門預決算信息公開管理暫行辦法》等財務信息。
(二)依法辦理依申請公開。規範政府信息公開申請辦理工作程式,提升答覆文書規範化水平,依法依規從嚴把握不予公開範圍,對法定不予公開條款堅持最小化適用原則,保障公眾合理信息需求。2022年共收到並辦理依申請公開政府信息30件。辦理局官方網站諮詢答覆94條,整理髮布“常見諮詢”問題及答覆78條,發布各類徵集意見公告27期。辦理省人大代表建議9件,省政協提案17件。
(三)強化信息公開平台建設。一是加強官方網站建設。推進落實全省政府網站集約化有關部署要求,集約化後的局官網於2022年12月20日正式上線,全面支持網際網路協定第6版。最佳化網站欄目設定,強化各欄目運維保障,方便用戶更加明晰、直觀、便捷查閱信息。二是充分發揮省局政務新媒體優勢作用。以圖表圖解、簡明問題、專家訪談、微視頻等方式,重點解讀社會影響大、民眾關注度高、專業性較強的政策,做到“用民眾聽得懂的土話、白話、家常話”去說“民眾關心的事”。完善《新媒體運營管理制度》及相關流程圖、操作書,並將其制定成為工作標準。貫徹落實黨的網路民眾路線,增強政務新媒體影響力和用戶黏性,目前省市場監管局微信公眾號冬粉5.6萬,快手號冬粉3.2萬。三是做好《食安龍江》欄目建設和運行工作,截至2022年底累計播出201期,及時發布食品安全領域最新信息及專家解讀、消費提示,解讀法規政策、科普防疫知識。四是全面運用“黑龍江政務服務網”“信用中國(黑龍江)”等平台公示市場監管有關行政許可審批信息,動態掌握辦事進展,最大限度實現網路化、透明化辦事。充分發揮國家企業信用信息公示系統(黑龍江)作用,全省公示行政許可信息315.04萬條、行政處罰信息2.40萬條、“雙隨機、一公開”抽查檢查結果信息240.79萬條。
(四)加強信息公開工作保障。一是加強局官網和政務新媒體安全管理。開展全局政務公開工作自查整改2次,開展局官網、政務新媒體季度自查整改、安全專項排查和個人信息泄露問題專項排查總計10次,並形成長效工作機制,確保政府信息公開及時、準確,各公開載體運行穩定。二是規範履行政府信息公開程式,嚴格執行政府信息公開審核機制,堅持“先審查、後公開”和“一事一審”原則,以安全準確為前提,把好公開事項政策關、法律關、內容關和文字關,嚴禁涉密信息上網。三是舉辦全省市場監管新聞宣傳工作培訓班,聘請黨校老師、媒體專家和基層宣傳骨幹授課,全省系統100餘人參訓。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | | | | | | | |
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| 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | | | | | | | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | | | | | | | |
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五、存在的主要問題及改進情況
2022年,我局認真開展政府信息公開工作,取得一定成效,並結合2022年度政務公開第三方評估問題整改工作,舉一反三開展自查,進行了有針對性的整改。一是針對局官網部分欄目未及時更新問題,我局集中排查了各欄目信息發布情況,對省局領導、聯繫方式、公開電話等信息進行動態更新,對歷史專題予以標註和分區處理,保證在用欄目更新率。二是針對網站集約化後,網站部分欄目可用性仍需提高的問題,我局對各欄目功能進行了全面測試完善,修正更新失效外部連結,提高欄目實用性,確保符合網站建設相關規定,連結準確、可用。三是針對政策解讀質量還有進一步提升空間的問題,我局按照“誰起草、誰解讀”的原則,嚴格履行規範性檔案與解讀材料同步組織、同步審簽、同步發布程式,結合市場主體需求,進一步拓寬政策性和規範性檔案宣傳解讀的方式方法和質量層次,提高政策解讀實用性。
下一步,我局將著力做好以下工作。一是圍繞聚焦中心工作和市場監管領域重大決策部署拓展公開廣度和深度,結合市場主體需求,不斷推進行政決策、執行、管理、服務和結果全過程公開,提不斷健全政府信息公開、解讀、回應、互動工作格局。二是強化政策解讀工作實效。嚴格落實政策解讀“三同步”工作機制,及時制定解讀材料,綜合運用專家訪談、新聞發布會等多種方式,在局官網、政務新媒體對政策制定背景、依據、主要內容等進行解讀,力求把政策講清楚、講透徹,真正讓政策發揮作用,更好地服務企業、服務民眾。三是進一步完善政務公開工作機制,加大培訓力度,強化政府信息公開意識和工作能力,提升政務公開的制度化、標準化、信息化水平。
六、其他事項
本年度工作報告所列數據的統計期限為2022年1月1日至12月31日。2022年未收取政府信息公開信息處理費。