黑龍江省林業和草原局2021年政府信息公開工作年度報告

按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第771號)和國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於印發《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》的通知（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求制定《黑龍江省林業和草原局2021年政府信息公開工作年度報告》，本年度報告中所列數據的統計期限為2021年1月1日至2021年12月31日。

一、總體情況

2021年，黑龍江省林草局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務院辦公廳《2021年政務公開工作要點》，按照《黑龍江省2021年政務公開工作實施方案》的部署要求，圍繞統籌推進常態化疫情防控和“十四五”開局之年林草改革發展、全面推進林長制、深化放管服改革等方面不斷提升政務公開的質量和水平，為推動龍江林草事業實現“十四五”良好開局、助力生態強省建設營造了公開透明的環境。

（一）積極推進主動公開

全年累計主動公開各類政府信息1823條。其中公開規範性檔案等政策檔案信息140條，林草專項規劃信息8條，重大項目信息5條，預算決算信息36條，生態扶貧等涉民生信息6條，森林草原防火、有害生物防治等應急信息12條，人事信息3條，林長制相關信息36條，其他各類工作動態信息1578條。以一圖讀懂、微視頻等形式對林長制、野生動物保護等相關政策檔案進行了解讀。召開“4.23”野生東北虎救護新聞媒體集體採訪會，進行正面權威報導，澄清事實，消除公眾疑惑。參加央廣網線上訪談2次，圍繞全面推進林長制、自然教育進行政策解讀、回答記者提問。

（二）依法辦理依申請公開

依法依規做好依申請公開工作，調整完善依申請公開工作流程，建立健全依申請公開政府信息的內部審批和保密審查制度，規範答覆文書格式，依法依規答覆政府信息公開申請。2021年，共受理政府信息公開申請34件，已辦結34件。涉及政府信息公開的行政複議2件，申請人因對答覆不滿意提出複議，經複議維持原結果。

（三）強化政府信息管理

一是健全政府信息發布審查機制。梳理信息公開目錄和事項清單，按照“誰提供、誰審核、誰公開”的原則，對各處室在入口網站公開的政府信息進行內容審核和保密審查，確保公開信息依法、及時、全面、準確和合理。二是強化法律審核保障。相關處室提供的依申請公開答覆意見，需經法制部門對其合法性、合規性、合理性予以審查，提供專業法律意見建議，增強信息公開答覆的針對性、準確性、規範性，有效回應社會關切、提升政府公信力。

（四）強化政務公開平台建設

一是規範網站、微信公眾號建設與管理。制定印發了《政務新媒體管理辦法》,開展政務新媒體摸底調查工作和政務新媒體清理整頓內容運營違規外包和規範宣傳報導秩序專項工作，保障政務新媒體安全運行，提高公共服務能力。二是調整最佳化網站欄目設定。根據實際工作需求，局入口網站增設林長制專欄，及時對設定不合理、內容重疊的欄目進行最佳化調整，同時不斷加強對網站信息發布的指導和監督，充分發揮入口網站重要信息公開平台的作用。三是拓寬公開渠道。聯合省級以上主流媒體強化我省林草改革發展成效及相關政策宣傳和解讀，增強政務公開的廣度和深度，構建多樣化的公開渠道。

（五）強化政務公開保障工作

按照主動公開目錄和事項清單，各有關處室明確一名工作人員負責政務公開專欄內容保障工作，積極主動配合做好內容保障工作，充實專欄內容。局辦公室負責對政務公開實施情況進行監督檢查和指導，對不按要求做好內容保障的處室進行通報批評，並督促在規定期限內進行整改。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新製作數量	本年廢止件數	現行有效件數
規章	0	0	0
行政規範性檔案	16	6	77
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	1577
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	0
行政強制	0
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	0

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			32	1	0	1	0	0	34
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		5	0	0	0	0	0	5
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		4	0	0	0	0	0	4
	（三）不 予 公 開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無 法 提 供	1.本機關不掌握相關政府信息	12	0	0	1	0	0	13
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不 予 處 理	1.信訪舉報投訴類申請	1	0	0	0	0	0	1
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1. 申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	9	1	0	0	0	0	10
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		31	1	0	1	0	0	33
四、結轉下年度繼續辦理			1	0	0	0	0	0	1

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
2	0	0	0	2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

2021年，我局雖然在推進政府信息公開方面做了一些工作，取得了一定成效，但仍存在以下問題:一是依申請公開答覆效率有待提升。大部分單位能夠認真對待依申請公開工作並按法定時限提供答覆意見，但個別單位需要辦公室多次督促，答覆效率有待進一步提升。二是信息公開監管力度有待強化。因局網站後台的錯敏詞審查功能不完善，在前三季度省政府新媒體與網站審查中，仍出現少量錯敏詞情況。三是政策解讀質量有待提高。部分單位解讀材料發布時效性不強，解讀範圍不明確；解讀形式單一，缺乏動漫、視頻等民眾喜聞樂見的形式；內容質量不高，甚至照抄照搬政策原文內容，實質性解讀落實不到位。

針對存在的不足，我局將重點從以下三個方面加強和改進政府信息公開工作。

一是紮實推進政務公開工作。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，加大公文類政府信息主動公開力度，加強重點領域信息公開深度和廣度，進一步規範依申請公開辦理流程和標準，全面紮實推進政務公開工作。

二是加強政策解讀。堅持政策制定與政策解讀同步研究、同步部署、同步推進。對涉及面廣、社會關注度高、與民眾生產生活密切相關的政策措施，在研究制定過程中要同步制定宣傳解讀工作方案。充分利用電視、報紙、網路等各種媒介，採取數位化、圖表圖解、音頻視頻等展現方式，增強政策解讀的吸引力、親和力，並不斷增強政策解讀的科學性、權威性。按照“誰起草、誰解讀”的原則，解讀材料與政策檔案同步起草、同步報批、同步發布，真正做到“應解讀、盡解讀”。

三是強化網站建設管理。嚴格落實網站信息內容發布三級審核制度，對發布信息要堅持先審後發，嚴把政治關、法律關、政策關、保密關和文字關，杜絕錯別字、不規範表述等錯誤。加強網路安全防護，強化監測預警和應急處置，切實做好防攻擊、防篡改、防病毒、防癱瘓、防劫持、防泄密等工作。

六、其他需要報告的事項

2021年我局未收取政府信息公開信息處理費。