為進一步做好全縣道路交通安全工作，全力預防和減少道路交通事故發生，切實保障人民民眾生命財產安全，根據近期國家、省、市安全生產會議精神和有關要求，結合我縣實際，制定本工作方案。
基本介紹
- 中文名：餘慶縣道路交通安全專項整治工作方案
- 整治時間：從即日起——2009年8月底
- 整治目標：全縣交通秩序明顯好轉
- 整治措施：開展集中整治行動
整治時間,整治目標,整治措施,工作要求,
整治時間
從即日起——2009年8月底。
整治目標
通過為期3個月的集中整治，全縣交通秩序明顯好轉，各種交通違法行為大大減少，交通事故發案率進一步下降，交通事故多發勢頭得到有效遏制，堅決防止重特大交通事故發生，全縣道路路況有所改善，道路標誌標識不斷完善，廣大駕駛員和交通參與人員的交通安全意識明顯提高。
整治措施
（一）開展集中整治行動，從嚴查處交通違法行為。
各鄉鎮人民政府、縣有關部門要按照“五整頓”、“三加強”的要求，集中精力，集中力量，採取一切必要措施，迅速開展道路交通安全專項整治。一要全力組織和推動警力上路，強化路面管控，切實提高路面見警率、民警管事率，採取針對性措施，加大對重點交通違法行為的整治力度；二要針對農村道路農用車、低速載貨汽車違法載人和無證駕駛、機車無牌無證上路行駛等嚴重交通違法行為的特點、規律，專門安排縣鄉公路勤務，定期不定期組織鄉村幹部、鄉（鎮）道路交通安全協管員、安監站人員、農機安全管理人員、交警大（中）隊民警，派出所民警開展專項整治行動，嚴肅查處和嚴厲打擊農村道路上的各類嚴重交通違法行為；三要繼續加強安全隱患較多、車流量較大的重點區域的整治行動，特別在時間上要打破常規，利用早、晚時段、公休日擴大整治成果。對農用車、低速載貨汽車非法載人，報廢車、無牌無證車上路行駛及各類車輛非法營運行為要嚴管重罰，防止出現群死群傷交通事故；四要加強對危險化學品運輸車輛的抽檢抽查，對違規運輸的，要按照國務院《危險化學品安全管理條例》嚴格處罰並予以糾正。專項整治期間，所有交通違法行為，將嚴格實行嚴管重罰的原則，可處罰可不處罰的一律實施處罰，自由裁量幅度內靠上限處罰，夠拘留處罰的一律予以拘留。
（二）完善道路基礎設施，改善道路路況。
1、深化公路危險路段治理。縣財政將安排20萬元的專項整治資金，專項用於全縣農村公路的危險路段治理。各鄉鎮人民政府要針對各自農村道路的實際狀況，迅速組織力量對轄區內的通鄉、通村公路進行一次隱患排查和危險路段排查；要按照“先急後緩”的原則，統籌安排、有效整合交通治理專項資金，進一步加大對農村公路隱患整治的資金投入，加強對通鄉、通村公路危險路段和事故多發路段的治理力度。對急彎、陡坡、傍河等險要路段，要用增設必要的交通標誌、警示標識和防護欄（牆、墩）等安全防護設施，逐步改善農村道路的通行條件。各鄉鎮6月底前要全面完成轄區內通鄉、通村公路危險路段和事故多發路段的排查整治工作。同時，縣交通、公路等部門要進一步加大投入，把去年已排查出來的、尚未治理的事故多發危險路口路段，作為治理重點，落實責任，限期完成，最大限度地預防和減少道路交通事故發生。
2、切實抓好公路養護工作。各鄉鎮人政府和縣交通、公路等部門要加強路況巡查，及時消除路面隱患和路障，修復影響行車安全的破損路面，並保證工程質量；要加強施工路段現場管理，按規定設定交通安全標誌；要根據交通流量和路況，在雨季對全縣重點路段進行巡查和養護。對橋樑、隧道、高邊坡、易滑坡、易坍方等路段要進行一次全面檢查，發現險情，及時排除；對邊溝、涵洞、橋下障礙物和上邊坡的危石、懸石要及時清除。
3、完善道路標誌標識的設定管理。進一步完善省道和縣鄉道路標誌標識的設定，危橋險路的兩端必須設立禁令、警告標誌；對穿越學校、村鎮、市場及事故多發的地段要增設必要的警示燈、牌；要加強對標誌標識的維護和管理，保持規範完好；要加強道路兩側建築控制區的管理，依法拆除違章建築、清除非公路標誌標牌。
4、在交通複雜和事故多發地段安裝電子監控。專項整治期間，縣公安交警部門要把所有測速儀全部投入到全縣各主要道路上，採取抓拍超速違章等措施，加大對交通違法行為的治理力度。
（三）加強源頭管理，落實安全責任。
1、從嚴加強對駕駛員的管理。縣公安交警、農機等部門要嚴把駕駛員培訓關、考試關，尤其對大中型客車、從事危險品運輸的駕駛員和拖拉機車駕駛員要加大管理力度。有不良駕駛記錄的人員不得從事客、貨營運。對從事客、貨長途運輸和易燃易爆、劇毒危險品運輸的駕駛員，要加強審驗，審驗不合格的，不允許上路。對駕駛員的管理，要明確獎罰政策，區別對待，對屢次交通違法、肇事的，要列為重點進行管理。
2、進一步規範機動車管理。縣交通、安監等部門要督促運輸企業和客運汽車站進一步嚴格對營運車輛的安全檢查，對存在的隱患，要堅決進行整改；對達到報廢年限的車輛，嚴禁轉籍過戶，並註銷牌證，強制報廢；要堅持“誰檢驗、誰簽字、誰負責”的原則，按照機動車安全檢驗的技術標準，嚴格把關，建立健全安全檢驗責任制度，把事故隱患消除在上路之前。同時，各鄉鎮要依靠鄉鎮道路交通安全協管員、村支部書記和村委會主任，按照戶籍化管理的要求，建立農村客運機動車及駕駛人、低速貨車、拖拉機、機車的台賬，實行“一車一檔”，並督促無牌無證車輛完善車輛相關手續，全面落實監管職責；要通過建立農用車、低速載貨汽車台帳管理制度，紅白喜事、傳統節日交通安全“打招呼”制度，安全管理人員跟“場”監管等制度，及時消除農村民眾集體搭乘低速貨車、拖拉機的嚴重違法行為。
3、加強對道路專業運輸企業、專業運輸戶的監督管理。縣交通局要督促各專業運輸企業、專業運輸戶，健全和完善安全管理制度，落實安全生產責任制，加強對掛靠經營單位或個人的安全監督，並承擔管理責任。切實落實車輛安全例檢制度，加強對車輛的維護管理；加強對易燃易爆等危險物品的查堵工作，嚴禁危險物品進站、上車；加強對出站車輛的安全檢查，杜絕存在安全隱患和超載的車輛出站。
4、落實交通安全目標責任管理。各鄉鎮人民政府主要負責人作為本鄉鎮道路交通安全第一責任人，分管領導作為直接責任人，要切實履行職責；要把交通安全工作納入轄區各單位安全生產目標管理內容，進行綜合考評，堅持長效管理；要整合現有的管理力量，建立健全道路交通安全工作聯席會議制度，加強農村道路交通安全工作的管理；要充分發揮鄉鎮人民政府、道路交通安全協管員、鄉鎮派出所、交警中隊、安監站人員、農機安全管理人員、村支部書記和村委會主任的作用，構建起既有分工、又有協作，橫向到邊、縱向到底的農村道路交通安全管理體系。每個鄉鎮要採取措施將管理向鄉村兩級有效延伸，將行政村（居、社區）的村（居、社區）支部書記或村（居、社區）委會主任明確為本村（居、社區）的道路交通安全協管員，由縣公安交警大隊定期對其進行培訓。縣財政將預算10萬元專項資金，按每人每月100元的標準對各行政村（居、社區）道路交通安全協管員實施補貼，剩餘資金補助給縣公安交警大隊用作村（居、社區）道路交通安全協管員的培訓和考核經費。
（四）運用多種形式，強化宣傳教育。
各鄉鎮人民政府、縣有關工作部門要運用各種形式，大力開展《道路交通安全法》和交通安全知識的宣傳教育工作，增強交通安全宣傳教育的針對性和實效性，並使之經常化、制度化；要改進宣傳方式，注重宣傳效果，突出“以人為本、關愛生命”的交通安全宣傳理念；要利用一些重大交通事故以案說法，進行交通安全教育活動，提高廣大民眾的交通安全意識；要逐村宣傳，真正在全社會形成人人關心交通安全、自覺遵守交通規則的濃厚氛圍；要充分發揮交通安全宣傳的引導和警示功能，在鄉鎮街道、主要公路路口和客運站點等人員密集的場所設立固定交通安全宣傳欄、宣傳牆和警示牆，宣傳交通法規和交通安全常識，宣傳黨和政府在解決農民民眾安全出行等方面採取的政策措施，宣傳農用車、低速載貨汽車、機車違法載人的嚴重危害，努力提高農民民眾安全出行觀念，增強交通參與遵紀守法的自覺性。各運輸企業要把宣傳教育工作落實到駕駛員。各中國小校要對廣大師生進行一次交通安全知識教育，使學生熟悉交通安全常識；學校組織學生外出集體活動，要按規定辦理報批手續，嚴禁超載。
工作要求
（一）統一思想認識，加強組織領導。這次道路交通安全專項整治活動在縣政府統一領導下組織實施，全縣成立由縣人民政府分管副縣長任組長，縣政府辦、宣傳部、公安局、交通局、安監局、教育局、農機局等部門負責人及全縣10個鄉鎮主要領導為成員的道路交通安全專項整治領導小組，下設辦公室在縣公安交警大隊。各鄉鎮、縣有關部門也要充分認識做好當前道路交通安全工作的重要性、緊迫性，把預防和減少道路交通事故作為一項重要的政治任務，提高到維護人民民眾根本利益的高度，加強領導，精心組織，全力投入，牢牢抓住目前道路交通安全方面存在的突出問題和薄弱環節，強化措施，明確責任，狠抓落實。
（二）講究工作方法，加強協作配合。各鄉鎮、縣有關部門要保持良好的精神狀態和工作幹勁，主動通報情況，主動協調配合，加強對道路交通安全形勢分析研究，積極提出對策建議，根據統一部署，統一行動，形成合力。在整治過程中，對妨礙執行公務的違法行為，要堅決查處。在集中整治中，要把握好政策界限，防止激化矛盾。通過用重典、出鐵拳，用足用好執法管理職能，加大對交通事故肇事人員的處罰力度，使交通違法者受到震懾，確保集中整治行動有氣勢、有實效。各鄉鎮、縣有關部門每月15日前要向縣專項整治領導小組辦公室上報階段性整治工作情況。
（三）更新工作理念，建立長效機制。堅持“以人為本、關愛生命”的理念，充分運用教育、法律、經濟、行政、科技等多種手段綜合治理。針對當前交通事故高發的成因，研究探索有效的管理手段，縣公安局要積極探索把交通管理向農村派出所延伸工作機制，強化村鎮道路交通安全管理，找準重點，科學安排勤務，合理調整勤務，保證節假日、雙休日有足夠的執勤警力，減少管理空檔。同時，要加大對每個民警糾違數量、質量的考核，促進路面管理，提高整治效能。
