《青海省農村公路“路長制”實施方案》是經青海省政府批准發布的法規，是進一步建好、管好、護好、運營好青海省農村公路的實際舉措。
2021年1月，《青海省農村公路“路長制”實施方案》由青海省交通運輸廳聯合省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省農業農村廳、省扶貧開發局、省郵政管理局、省供銷聯社等部門印發實施。《方案》明確2021年底基本建立“路長制”組織管理體系，到2022年底全面建立農村公路“路長制”，再到2025年全省農村公路通達深度、通行能力、路況水平、安全水平、管養水平、運輸服務明顯提升的工作目標。
基本介紹
- 中文名：青海省農村公路“路長制”實施方案
- 發布機構：青海省交通運輸廳聯合省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省農業農村廳、省扶貧開發局、省郵政管理局、省供銷聯社等部門
- 發布時間：2021年1月
- 批准機構：青海省政府
主要內容,內容解讀,現實意義,
主要內容
《方案》共分六部分。第一部分為總體要求。明確實施農村公路“路長制”是貫徹落實習近平總書記關於“四好農村路”重要指示批示精神，加快推動“四好農村路”高質量發展的重要舉措，提出“六個堅持”要求。第二部分為主要目標。分別按2021年、2022年、2025年三個階段明確了具體目標任務。第三部分為組織形式。建立省、市（州）兩級農村公路“路長制”工作協調機制，分級設立路長和路長辦公室，組建農村公路路產路權保護隊伍。第四部分為工作職責。明確了各級路長、路長辦公室及路產路權保護隊伍職責。第五部分為主要任務。從全面建好、管好、護好、運營好農村公路對“路長制”工作提出具體要求，量化了相關目標任務。第六部分為保障措施。從加強組織領導、研究制定實施方案、健全工作機制、強化培訓宣傳、加強社會監督、嚴格督查考核、強化資金保障等7個方面明確了全面推行農村公路“路長制”工作保障措施。截至目前，全省有8個縣（市、區）已探索實施農村公路“路長制”，縣道縣管、鄉村道鄉村管的管理體制逐步形成，縣有綜合執法員、鄉有監管員、村有護路員的路產路權保護隊伍逐步建立。
內容解讀
《實施方案》要求，提檔升級縣鄉公路，確保“建成一條、達標一條”，加大農村公路“油返砂”和“暢返不暢”整治力度，逐年提升農村公路安全生命防護設施。推動“四好農村路”示範創建提質擴面，實現鄉鄉都有美麗農村路。到2025年，全省農村公路等級公路比例平均達到85%以上。
大力開展“美麗農村路”建設，持續推進“路田分家”“路宅分家”，打造“暢、安、舒、美”的通行環境。基本健全農村公路法規體系，形成“有人養路、有錢養路、有人管路”的工作格局，建立縣、鄉、村三級路產路權保護隊伍，愛路護路鄉規民約、村規民約制定率達到100%。
全面落實縣級人民政府的主體責任，定期組織開展農村公路路況評定和績效考核，努力提升養護質量和資金使用效益。到2025年，農村公路優良中等路率達80%以上，農村公路工程質量耐久性、抗災能力得到顯著增強。
按照“多站合一、資源共享”的模式，推進農村公路綜合服務站建設，因地制宜推廣城市公交延伸、農村客運公交化運營、農村客運班線、區域經營、預約回響等客運組織模式及客運班線代運郵等物流組織模式，實現農村客貨運“開得通、留得住、有收益”。
現實意義
《方案》的制定印發是全省深入貫徹落實習近平總書記關於“四好農村路”重要指示批示精神，進一步建好、管好、護好、運營好青海省農村公路的實際舉措；是貫徹落實交通運輸部、國家發改委、財政部、農業農村部等八部委《關於推動“四好農村路”高質量發展的指導意見》的具體實踐；是貫徹落實《青海省深化農村公路管理養護體制改革實施方案》的有效抓手。《方案》立足全省農村公路管理實際，提出建立省、市（州）兩級農村公路“路長制”工作協調機制，分級設立路長和路長辦公室，組建路產路權保護隊伍，從建好、管好、護好、運營好農村公路四個方面，明確了工作職責和目標任務，為落實地方各級政府主體責任，大力推行縣、鄉、村三級“路長制”，進一步完善農村公路治理體系具有指導意義。
