今年(2013年)以來,在巨觀經濟環境錯綜複雜、下行壓力加大的情況下,各地區認真貫徹落實省委、省政府的各項決策部署,按照年初確定的總基調和目標任務,充分發揮主觀能動性,不斷強化工作舉措,著力破解發展難題,基本實現了時間過半、任務過半的目標。
各地區大部分指標完成情況較好,生產總值、固定資產投資、財政收入、城鄉居民收入等指標按目前進度可以實現年度預期目標。但個別地區指標完成情況不夠理想,規上工業增加值、消費品零售總額、居民消費價格指數等指標完成年度預期目標難度較大。現將上半年各地區國民經濟和發展主要指標完成情況予以通報(見附屬檔案),請認真總結分析,採取有力措施,抓好薄弱環節,確保完成全年各項目標任務。
各地區要進一步把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來,認真貫徹省委十二屆四次全體會議和省政府全體會議精神,牢牢把握省委確定的下半年十項重點工作,堅持年度確定總基調和目標不變,堅持已出台的政策措施不變,堅持對各項重點工作的要求不變,進一步把發展的著力點放到提升經濟運行的質量和效益上來,變壓力為動力,逆勢而為,負重前行,力促經濟平穩向好發展。
一、堅定信心,迎難而上
在全國經濟增速放緩、財政增收困難、進入結構轉型期的情況下,下半年經濟工作的任務繁重艱巨,面臨的困難和挑戰比預期還要大,對此,各地應當有清醒的認識,要進一步堅定信心,強化底線思維,迎難而上,真抓實幹。
要按照年初確定的目標,對上半年經濟運行情況進行系統總結,認真分析存在的困難和不利因素,找準問題和癥結。對完成難度大、事關發展全局的關鍵指標,要採取切實有效的措施,上下聯動、多方協同、合力攻堅,確保如期實現。
二、統籌推進,協調發展
各地要處理好保增長、調結構、促改革三者之間的關係,在全力保增長、防止出現大波動的同時,高度重視結構調整和提升質量效益,高度重視以改革釋放經濟發展的潛力,在主動改革和調整中實現又好又快發展。
要處理好政策扶持和運用市場機制的關係,在進一步發揮好政策導向作用的同時,充分利用市場倒逼機制,引導企業加快提高市場競爭力和轉型發展能力。要處理好促發展和惠民生的關係,在支持實體經濟的同時,把更多的資源、資金用於民生,以增收入、擴內需來拉動經濟成長。
三、狠抓落實,主動作為
各地要全面梳理政策落實情況,對事關全局的重要舉措和重大項目逐項分解、明確責任、確保完成。要深入開展企業幫扶活動,一企一策,對症下藥,千方百計降成本、拓市場、增效益,提升經營管理水平。
各地要結合本地區實際,充分發揮主觀能動性,在一些具有地方比較優勢的發展領域尋求突破,抓好招商引資和項目建設,力促形成一批新的經濟成長點。要及時組織政策落實情況“回頭看”,加大督導力度,強化行政效能問責,提高執行力,確保年度各項目標任務的落實。
附屬檔案:上半年全省各地區主要經濟指標完成情況