《青海省人民政府辦公廳關於抓好當前工農業生產和社會穩定各項工作的緊急通知》(青政辦 [2010] 60號),由青海省政府辦公廳發布,屬於主動公開檔案,發布日期是2010年4月15日。
4月14日,我省玉樹州發生了強烈地震,當前抗震救災工作時間緊、任務重、頭緒多,各地、各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,無條件地服從和服務於抗震救災這個大局,以更加頑強的精神、更加迅速的行動、更加密切的配合,全力以赴、爭分奪秒地做好抗震救災工作。同時,要堅持兩手抓,一手抓抗震救災,一手抓工農業生產,確保全省經濟社會平穩健康發展。現就有關事項緊急通知如下:
一、切實抓好春季農牧業生產
各級農牧部門要組織機關幹部和農技人員,深入春播生產第一線,加強技術指導和服務,全力抓好抗旱保春耕工作。氣象部門要進一步加強天氣監測預報,切實做到早監測、早預報、早預警。同時,要不失時機地做好人工增雨作業,有效緩解農業旱情,在防旱抗旱工作中爭得主動。要抓好畜牧業生產,加強春季畜禽集中補欄,認真做好接羔育幼,切實減少幼畜牲畜損亡。同時,要加強動物疫病防控,完善防控預案,保證藥劑、藥械供應,早發現、早預報、早防治。
二、認真做好造林綠化和森林草原防火工作
各級林業部門要加強集體林權制度改革工作的督促指導,確保5月底前每個縣完成一個試點鄉鎮,6月份全面推開。創新造林機制,動員和組織各方面力量參與造林綠化,掀起春季造林綠化高潮;加強種苗管理,大力推廣抗旱造林技術,保質保量完成春季造林任務。抓好沙棘、枸杞基地建設,加快推進林業產業發展。充分認識當前森林草原防火的嚴峻形勢,全面落實森林草原防火行政領導責任制,強化應急管理,嚴防重大火災發生。
三、抓好工業生產和交通、通訊工作
要進一步做好經濟運行協調和工業項目建設工作,督促企業保持正常的生產經營,確保全省工業平穩健康運行。省交通運輸部門在全力組織力量儘快搶修災區已損壞道路,同時,加強公路養護管理,保障公路客貨運輸順利進行,確保交通安全形勢平穩。省通信管理部門要全力做好通信保障工作,加快恢復已中斷的基站運行,確保通信暢通。電力部門在積極搶修已損壞的電網設施的同時,要保障全省電網設施正常運行,滿足全省工農業生產用電需求。石油銷售部門要做好油料儲備和供應,保證抗震救災和人民民眾正常的生產生活需求。民航部門要加強與各航空公司的溝通銜接,保證正常的航空運輸。
四、加強安全生產
以預防為主、堅強監管、落實責任為重點,深入開展“安全生產年”活動,完善事故防範制度,嚴格執行生產經營各個環節的現場安全管理制度。繼續開展隱患排查治理,改善生產作業環境和條件。繼續深化重點行業和重點領域安全治理整頓,認真落實整改責任和具體措施。嚴格落實企業安全生產主體責任,確保全全投入、管理、裝備、培訓等措施落到實處。安全監管部門要督促企業和工礦區做好安全生產工作,確保不發生安全生產事故。
五、抓好項目建設
繼續加強格敦鐵路、蘭新鐵路二線青海境內工程、西寧客運站改造工程、倒淌河至共和高速公路、西寧機場二期擴建、“三五八”地質勘探等事關全省發展大局的重點項目建設,加大基礎產業、優勢產業項目建設,進一步掀起項目建設新高潮。認真實施引大濟湟調水總乾渠、湟水北乾扶貧一期、灌區改造等重點水利工程。抓好三江源生態保護與建設工程,加快招投標等前期工作,確保新建項目4月中旬全面開工建設。抓緊抓好城鄉住房建設項目,及時開工建設。同時,要緊緊抓住國家加大對我省藏區經濟社會發展支持力度的機遇,強化與國家各部委的溝通銜接,積極爭取更多項目和資金。要認真搞好對口幫扶銜接工作。
六、加強社會治安管理
各地區、各部門要把維護好抗震救災期間的社會治安工作作為一項重要任務,切實加強組織領導,指定專人負責,落實各項管控措施,為抗震救災創造一個良好的治安環境。公安部門要全警動員,全力以赴,切實加強治安管理,組織開展治安巡邏,特別要加強對重點單位、重要部位的安全守護。嚴厲打擊盜竊、搶劫、造謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇等各種違法犯罪活動,全力維護社會穩定。
七、合理安排各項工作
各地區、各部門要正確處理抗震救災與抓好當前各項工作的關係,合理安排、科學調配力量,確保抗震救災與抓好當前工農業生產兩不誤。一般性會議要向後順延,重大會議和活動要按照已有的安排緊張有序地做好準備工作。各地區、各部門要切實安排好抗震救災期間的值班,確保24小時聯絡暢通。