縣安全生產監督管理局是縣人民政府主管安全生產綜合監督管理的工作部門，履行安全生產結合監督和行政執法職能，不計入政府機構個數。
基本介紹
- 中文名：雲安縣安全生產監督管理局
- 簡介：》（粵機編〔2005〕
- 劃入：危險化學品安全監督管理職能
- 劃出：民用爆破作業人員考核職
簡介,主要職責,
簡介
根據廣東省機構編制委員會《關於加強市縣安全生產監管機構建設的意見》（粵機編〔2005〕4號）和《關於印發〈廣東省安全生產行政執法方案〉的通知》（粵機編〔2005〕5號）精神，設立雲安縣安全生產監督管理局（掛雲安縣安全生產委員會辦公室牌子）。
一、職能調整
一划入縣經濟貿易局承擔的安全生產監督管理（含承擔安全生產委員會辦公室的工作），職業和礦山安全監察，組織協調處理重大事故、危險化學品安全監督管理職能。
二劃入縣衛生局承擔的作業場所職業衛生監督檢查職能。
三劃入縣公安局承擔的煙花爆竹廠點四鄰安全距離管理職能。
四劃出民用爆破作業人員考核職能給縣公安局。
主要職責
一承擔縣安全生產委員會辦公室的日常工作。研究提出安全生產措施的建議；監督、檢查、指導、協調縣府直屬有關單位和各鎮政府的安全生產工作；組織全縣安全生產大檢查和專項督查；參與研究有關部門在產業政策、資金投入、科技發展工作中涉及安全生產的相關工作；承辦縣安全生產委員會的會議和重要活動，督促檢查縣安全生產委員會會議決定事項的貫徹落實情況；承辦縣安全生產委員會交辦的其他事項。
二綜合管理全縣安全生產工作。組織貫徹國家、省、市有關安全生產（含危險化學品安全監督，下同）的方針政策和法律法規及規章規程；組織起草全縣安全生產綜合性地方規章、政策和貫徹工礦商貿等行業的安全生產標準，並組織實施；制定全縣安全生產發展規劃，定期分析和預測全縣安全生產形勢，研究、協調和組織解決安全生產中的重大問題；擬訂全縣安全生產重、特大應急預案，並組織實施；組織擬訂安全生產科技規劃，組織、指導重大安全生產科技研究和技術示範工作。
三依法行使全縣安全生產綜合監督管理職能。指導、協調和監督建設、質量技術監督、公安、交通、國土資源、消防、水務等有關部門承擔的專項安全監察、監督工作；組織、協調或參與重大傷亡事故調查處理和辦理結案工作，並監督事故查處的落實情況；組織、指揮和協調全縣生產安全應急救援工作。
四依法行使全縣安全生產監察職能。指導協調全縣安全生產行政執法工作；依法監督檢查工礦商貿企業貫徹執行安全生產法律法規和國家標準或行業標準情況；監督企業設備（特種設備除外，下同）、設施及勞動防護用品等生產條件的安全管理工作；依法監督檢查重大危險源監控和重大事故隱患的整改情況；依法查處不具備安全生產條件的生產經營單位。
五組織、指導全縣安全生產信息化工作；負責登記、統計和發布全縣安全生產信息，綜合管理安全生產傷亡事故統計工作。
六指導、協調全縣安全生產檢測檢驗工作；依法組織實施對工礦商貿企業安全生產條件和有關設備、設施進行檢測檢驗、安全評價等社會中介組織的資質管理工作，並進行監督檢查。
七負責綜合監督管理危險化學品安全生產工作；負責煙花爆竹的安全生產監督管理。
八組織、指導全縣安全生產責任制的考核、考評工作。
九組織、指導全縣安全生產的宣傳教育和培訓工作。依法組織、指導和監督特種作業人員（特種設備作業人員除外，下同）、企業主要經營管理者和安全管理人員的安全資格培訓、考核工作。
十組織實施註冊安全主任制度和註冊安全工程師執業資格制度，負責初級註冊主任的培訓、考核工作，並進行監督檢查。
（十一）開展安全管理方面的國內交流與合作。
（十二）建立健全與企業對話溝通制度，為企業提供安全生產政策法規、業務內容和辦事程式等業務指引服務。
（十三）承辦縣政府和上級安全生產監督管理部門交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，縣安全生產監督管理局設3個職能股（室）：
一辦公室。
綜合協調局機關日常工作，負責局機關文秘、檔案、保密、信訪、財務、行政、後勤等工作；負責局機關人事人才、工資福利、職稱改革、安全保衛、計畫生育、幹部檔案等工作；負責擬訂全縣安全生產整體規劃和工作計畫，經批准後組織實施；負責安全生產重大政策的調研工作；負責起草重要檔案、報告，擬訂有關規範性檔案和規章制度；為全縣性安全生產工作會議和全縣安全生產大檢查、專項督查做好服務；負責綜合管理全縣行業安全生產傷亡事故的統計工作，分析和預測全縣安全生產形勢和安全生產信息發布工作，及時發布預警信息；負責安全生產委員會辦公室的日常工作。
二行政法規培訓股。
負責局機關和全縣執法隊伍以及各鎮安全生產巡查點的人事管理工作；依法組織指導本系統安全監察人員、生產經營單位主要負責人、危險化學品生產經營單位從業人員、註冊安全主任、特種作業人員和安全管理人員的培訓、考核工作；負責註冊安全主任制度、註冊安全工程師執業資格制度的組織實施和監督檢查工作；監督檢查生產經營單位安全培訓工作；承擔安全評價等中介機構的資質認證工作；負責本單位的普法教育工作；依法組織協調重特大事故的調查處理和辦理結案工作，並監督事故查處的落實情況；組織指導安全生產責任制考核、考評工作。
三執法監察股（加掛“雲安縣安全生產監督管理局執法監察大隊”牌子）。
雲安縣行政執法機構名稱為“雲安縣安全生產監督管理局執法監察股”，加掛“雲安縣安全生產監督管理局執法監察大隊”牌子，正股級建制，以縣安全生產監督管理局的名義實施管轄範圍內的安全生產行政執法。主要職責是：
⒈監督檢查礦山企業安全生產條件、職業危害、設備設施安全和貫徹執行有關法律法規情況；組織礦山企業進行安全評估評價工作、建設工程安全設施設計審查和竣工驗收；組織調查和處理礦山企業重、特大事故；指導、協調礦山安全救護和應急救援工作；依法查處和責令關閉不具備安全條件的礦山；負責協調管理水上搜尋救助中心工作。
⒉指導、協調和監督道路交通、公路、水陸運、鐵路、地質、水利、機械、冶金、有色、郵政、電信、林業、旅遊等行業的安全生產工作，對上述行業作業場所職業衛生進行監督檢查；組織、協調相關的重、特大事故查處的落實情況；依法行使國家安全生產監察職權，參與相關事故應急救援工作，指導、協調和監督質量技術監督等有關部門承擔的專項安全監察監督工作。
⒊監督檢查電力、貿易、輕工、紡織、醫藥和食品行業、建築、建材、菸草、消防特種設備等行業的工商企業貫徹執行安全生產法律法規情況、“三同時”情況和安全生產條件、設備設施安全情況，對上述行業作業場所職業衛生進行監督檢查，組織對上述行業的評估評價工作；按規定管理有關設備設施的安全檢測檢驗；組織調查和處理相關的重、特大事故，並監督事故查處的落實情況；指導、協調或參與相關的事故應急救援工作。
⒋綜合管理危險化學品安全生產工作。依法負責危險化學品生產、儲存企業設立及其改建和擴建的安全審查、安全評估評價，危險化學品包裝物和容器專業生產企業的安全審查和定點，危險化學品經營許可證的初審發放、危險化學品登記工作，並監督檢查；負責煙花爆竹的安全生產監督管理；依法監督檢查化工（含石油化工）生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件、設備設施安全和作業場所職業衛生情況；組織查處不具備安全生產條件的生產經營單位；指導監督相關的安全評估評價工作，參與調查處理相關重、特大事故，並監督事故查處的落實情況；指導、協調及參與危險化學品事故應急救援工作。
⒌負責指導、監督、協調全縣安全生產行政執法工作。負責對全縣行政區域安全生產動態進行巡查，依法查處生產經營單位違法案件；負責安全生產的監督檢查、行政處罰和行政強制工作，承擔行政複議與行政應訴；參與全縣重、特大安全生產事故的調查處理、辦理結案，查處事故中的違法行為並監督落實；監督生產經營單位重大危險源監控措施的落實，對重大事故隱患整改進行督促檢查；組織安全生產應急救援預案的編制和安全生產應急救援體系建設；對縣級審批的新建、改造、擴建項目安全生產經營“三同時”執行情況進行執法檢查，查處違反規定、擅自生產的行為；實施全天候安全生產值班，協助安全生產事故應急救援處理；組織、指導、協調、監督各鎮的安全生產巡查工作。
四、人員編制
縣安全生產監督管理局機關行政編制4人（在縣經濟貿易局原核定的安監局4名編制中調劑），執法監察大隊專項編制8人（暫定，具體由省另行下達），工勤服務編制2名（其中在縣經濟貿易局中調劑1名）。其中局長1名，副局長2名，正副股長6名（含辦公室正副主任和執法大隊正副大隊長,其中執法監察大隊隊長由副科以上幹部兼任）。
五、其他事項
一建立各鎮安全生產巡查員制度。各鎮根據財政能力和安全生產狀況聘用若干安全生產巡查員（不核定編制），負責對鎮、村安全生產狀況進行巡查並及時反饋情況。
二關於交通、鐵路、水利、漁業、建築、國防工業、郵政、電信、旅遊、特種設備、消防等有專門的安全生產主管部門的行業和領域的安全監督管理問題。由其主管部門具體負責本行業或領域內的安全生產監督管理工作並承擔相應的行政監管責任。縣安全生產監督管理局從綜合監督管理全縣安全生產工作的角度，指導、協調和監督上述部門的安全生產監督管理工作。特種設備的安全監督管理、特種設備作業人員的考核、特種設備事故的調查處理由縣質監局負責。
三關於民用爆破器材的安全監管問題。縣經貿局負責民用爆破器材生產、經銷的安全生產監督管理；縣公安局負責民用爆破器材的公共安全管理和使用、運輸環節的安全生產監督管理。
四關於煙花爆竹的安全監管問題。縣安全生產監督管理局負責煙花爆竹的安全生產監督管理，具體包括：監督煙花爆竹生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規的情況，審查煙花爆竹生產經營單位安全生產條件和發放安全生產許可證、銷售許可證，組織查處不具備安全生產基本條件的煙花爆竹生產經營單位，組織查處煙花爆竹安全生產事故；縣質監局負責煙花爆竹的質量監督管理；縣公安局負責煙花爆竹的公共安全管理。
五關於職業衛生監督管理的職責分工問題。縣安全生產監督管理局負責作業場所職業衛生的監督檢查工作，組織查處職業危害事故和有關違法行為；縣衛生局負責貫徹執行職業衛生法律法規、標準，規範職業病的預防、保健、檢查和救治，負責職業衛生技術職務機構資質認定和職業衛生評價及化學品毒性鑑定工作。
