根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於全面推進政務公開工作的意見》和《陝西省政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》），現公布陝西省衛生計生委2017年政府信息公開工作年度報告。本報告由概況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息、諮詢、投訴情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟情況、存在主要問題等六部分組成。
一、政府信息公開概況
2017年，陝西省衛生計生委堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央重大決策，認真落實國家衛生計生委和省委、省政府工作部署，嚴格依照政府信息公開條例，不斷強化信息公開制度建設，著力推進政務公開，加大政策解答，積極回應社會關切。
（一）健全信息公開工作相關制度。
在《陝西省衛生計生委政府信息公開管理辦法》基礎上，根據實際情況，委信息公開辦公室不斷完善《信息公開工作考核制度》、《信息公開社會評議制度》、《信息公開責任追究制度》、《信息公開保密審查制度》和《信息公開舉報調查處理制度》等制度，從制度約束和責任追究方面進一步規範了信息公開工作。
（二）及時跟蹤發布突發公共衛生事件信息。
及時發布法定傳染病和重大突發公共衛生事件，並根據事態發展跟蹤公開相應信息。每月初，按時發布上月全省法定傳染病疫情報告，並對高發傳染病疫情做出預測，提出日常應對注意事項，向公眾普及相關防控知識。5月3日，我省首例H7N9病例確診，我委及時發布病例信息和我省H7N9防控工作情況，並對H7N9防控知識進行科普。5—7月，針對H7N9防控疫情及防控工作情況，跟蹤發布了5期疫情通報和5期防控工作動態。10月和12月，集中部署安排流行性出血熱聯防聯控工作並發布工作動態。
（三）督導全省各級醫院全面公開醫療服務項目價格。
2017年4月1日起，我省二級及以上城市公立醫院全面取消藥品加成，同步實行新版醫療服務價格。按照陝西省醫療服務價格改革工作要求，各醫院進行了多方面、多層次的宣傳培訓，通過醫院官網、預約平台、政策宣傳展架、發放宣傳單等多種方式，向患者及家屬進行政策宣傳。更新電子顯示屏、價格公示牌、價格及費用查詢機等信息，做好價格公示及費用查詢。在門診兩側入口處、大廳、各樓層以及分診台擺放政策宣傳展架，告知就診患者價格和醫保新政策；對門診區域所有工作人員包括分診護士及諮詢人員、收費處工作人員、醫保辦工作人員進行新政策學習培訓。在門診每樓層安排專人宣傳新政策、接受患者諮詢、指導分診護士和診室醫生正確執行新政策。
（四）推進公共服務信息公開。
按照信息公開重點工作分工要求，將《陝西省醫療價格查詢》、《全省各地市飲用水衛生安全狀況監管公示》和《省政協、省人大代表建議提案》、《行政許可、行政處罰信息公示》掛網公開。
（五）加大政策解讀工作力度。
對政策性較強和社會公眾關注度較高的衛生計生政策進行解讀，回應民眾關注的焦點。2017年組織專家及相關處室通過媒體等渠道，對《陝西省健康扶貧實施方案》《陝西“十三五”深化醫藥衛生體制改革實施方案》《陝西省“十三五”結核病防治規劃》《關於為建檔立卡農村貧困人口建立補充醫療保障制度的實施意見》《關於在全省公立醫療機構實行藥品和醫用耗材“兩票制”的通知》等檔案進行了政策解讀，累計在省政府新聞發布平台發布新聞4次，發布政策解讀信息143篇次。在入口網站開設政民互動專欄，用通俗易懂的語言及時向公眾公布和解讀熱點關注。全年12320衛生計生服務熱線共接到服務請求31952件，辦結率為93.3%。微信發布信息886條，閱讀量26萬餘人次。微博發布信息2544條，點擊量250萬餘人次。傳送手機健康簡訊65條，客群42.9萬人次。
二、主動公開政府信息情況
省衛生計生委主動公開的政府信息，主要通過委入口網站、省政府入口網站和新聞發布等形式向社會公開。
（一）委入口網站主動公開信息情況。
委入口網站信息公開版塊設定了單位概況、機構職能、新聞動態、法規檔案、政策解讀、財政預決算、行政收費、提案建議、重點信息、人事信息、統計信息、依申請公開、信息公開規定、信息公開年報、行政許可等23個欄目，內容基本上涵蓋了全委工作。2017年，省衛生計生委入口網站主動公開2369信息條，其中，政務信息1975條，列入政府信息公開目錄469條。公布法規檔案 67條，衛生計生規劃計畫類信息12條，目標考核類信息4條，財政預決算類信息2條，應急管理類信息13條，人事信息18條，統計信息45條。
（二）省政府入口網站公開政務信息情況。
通過省政府入口網站“部門工作”欄目，及時向社會公開全省衛生計生重大事項進展和工作動態，全年共有110條信息被採用。
（三）新聞發布信息情況。
充分利用新聞發布會、新聞吹風會、組織媒體採訪等形式，就民眾普遍關心的衛生計生重點熱點問題，及時主動公布相關信息，釋疑解惑。2017年，中央電視台《新聞聯播》與《焦點訪談》、新華社《國內動態清樣》、健康報內參先後對我省深化醫改、健康扶貧、健康陝西建設等重點工作政策、成效進行了報導，在陝西電視台、陝西日報、華商報及系統內媒介進行系列主題政策宣傳解讀，受到廣泛關注與肯定。先後4次組織中省媒體採訪團，深入4市9縣18個鄉鎮開展健康扶貧、深化醫改等衛生計生重點工作採訪報導，挖掘典型亮點，聚焦政策在基層落實情況。運用新媒體、網評員發布信息，回應公眾關切，及時有效化解了榆林產婦墜樓、興平醫鬧等網路輿情，有力維護了社會大局穩定，受到省委、省政府主要領導批示肯定。2017年累計組織中省主流媒體發稿1000餘篇次，其中人民日報刊發宣傳稿件2篇，中央電視台報導15次，新華社發稿約35條，《健康報》191篇。在上級平台召開新聞發布會2次，政策吹風會2次，在委平台召開新聞發布會1次。
三、依申請公開政府信息、諮詢、投訴情況
全年共接到依申請公開19件，答覆19件。回復我委官網委領導信箱597件次、網上信訪672件次、線上諮詢1105件次，回復率100%。
四、政府信息公開的收費及減免情況
我委對依申請公開政府信息均未收取檢索、複製、郵寄等成本費用。
五、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟情況
2017年,我委共有7件因信息公開申請提起行政複議案件，沒有因信息公開申請提起行政訴訟情況。
六、信息公開工作存在的主要問題及改進措施
2017年，省衛生計生委認真貫徹信息公開工作相關要求，主動、透明、及時在委入口網站上發布衛生計生相關信息，積極做好政府信息主動公開和依申請公開工作，信息公開項目和內容進一步完善，但與公眾期盼及政府信息公開發展形勢相比，還存在一定差距，主要表現為：信息公開意識有待增強，主動公開廣度和深度不夠，依申請公開能力亟待提高。2018年，省衛生計生委將進一步加大《條例》和《規定》實施力度，以提高公開質量與實效為著力點，聚焦重點、夯實基礎，推動全省衛生計生政府信息公開工作深入發展，奮力譜寫新時代陝西衛生計生事業新篇章。
