關於簡化最佳化公共服務流程方便基層民眾辦事創業的通知

國務院辦公廳印發《關於簡化最佳化公共服務流程方便基層民眾辦事創業的通知》(以下簡稱《通知》),部署簡化最佳化公共服務流程相關工作,切實解決民眾“辦證多、辦事難”問題,進一步提高公共服務質量和效率,為基層民眾提供公平、可及的服務,更好地推動大眾創業、萬眾創新,激發市場活力和社會創造力。

基本介紹

  • 中文名:關於簡化最佳化公共服務流程方便基層民眾辦事創業的通知
  • 印發機構:國務院辦公廳
《通知》指出,為民眾提供優質高效便捷的公共服務,是加快轉變政府職能,推進簡政放權、放管結合、最佳化服務改革的重要內容。要按照服務便民利民、辦事依法依規、信息公開透明、數據開放共享的總體要求,全面梳理公共服務事項,簡化最佳化辦事流程,改進創新服務方式,不斷提升公共服務水平和民眾滿意度。
《通知》提出了簡化最佳化公共服務流程、方便基層民眾辦事創業的主要任務:
一是全面梳理和公開公共服務事項目錄。各地區、各部門要根據法律法規規定,對本地區、本部門以及相關國有企事業單位、中介服務機構的公共服務事項進行全面梳理,列出目錄並實行動態調整,要對所有公共服務事項逐項編制辦事指南。公共服務事項目錄和辦事指南等須通過政府網站、宣傳手冊等形式向社會公開。
二是堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續。凡沒有法律法規依據的證明和蓋章環節,原則上一律取消。確需申請人提供的證明,要嚴格論證,廣泛聽取各方面意見,並作出明確規定,必要時履行公開聽證程式。辦事部門可通過與其他部門信息共享獲取相關信息的,不得要求申請人提供證明材料。探索由申請人書面承諾符合相關條件並進行公示,辦事部門先予以辦理,再相應加強事後核查與監管,進一步減少由申請人提供的證明材料,提高辦事效率。
三是大力推進辦事流程簡化最佳化和服務方式創新。最大限度精簡辦事程式,減少辦事環節,縮短辦理時限,改進服務質量。加快政務大廳功能升級,推動公共服務事項全部進駐,為民眾提供項目齊全、標準統一、便捷高效的公共服務。建立健全首問負責、一次性告知、並聯辦理、限時辦結等制度,積極推行一站式辦理、上門辦理、預約辦理、自助辦理、同城通辦、委託代辦等服務,消除“中梗阻”,打通民眾辦事“最後一公里”。
四是加快推進部門間信息共享和業務協同。推進公共服務信息平台建設,加快推動跨部門、跨區域、跨行業涉及公共服務事項的信息互通共享、校驗核對。依託“網際網路+”,促進辦事部門公共服務互相銜接,變“民眾奔波”為“信息跑腿”,變“民眾來回跑”為“部門協同辦”,從源頭上避免各類“奇葩證明”、“循環證明”等現象。
五是紮實推進網上辦理和網上諮詢。凡具備網上辦理條件的事項,都要推廣實行網上受理、網上辦理、網上反饋;暫不具備網上辦理條件的事項,要通過多種方式提供全程線上諮詢服務。逐步構建實體政務大廳、網上辦事大廳、移動客戶端、自助終端等多種形式相結合、相統一的公共服務平台,為民眾提供方便快捷的多樣化服務。
六是加強服務能力建設和作風建設。要踐行“三嚴三實”要求,從民眾利益出發,設身處地為民眾著想,建立健全文明服務規則,提升運用新技術新方法為民服務的能力。定期開展督導檢查,加大問責追責力度,對存在問題的地方和單位及時督促整改,大力整治民眾反映強烈的庸懶散拖、推諉扯皮、敷衍塞責以及服務態度生硬等問題,堅決克服服務過程中不作為、亂作為現象。加大效能評估和監督考核力度,探索運用網上監督系統,確保服務過程可考核、有追蹤、受監督,辦事民眾可以現場或線上評價。
《通知》要求,各地區、各部門要把簡化最佳化公共服務流程、方便基層民眾辦事創業擺到突出位置,儘快推出新舉措,回應關切促服務,協同推動抓落實。

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