關於印發市級機構行政審批保留事項的通知

各市、區人民政府，市各委辦局,市各公司、直屬單位：

　　為了進一步轉變政府職能，減少審批環節，規範審批行為，根據國務院和省政府的統一部署，我市對發展計畫委員會等54個部門的行政審批事項進行了第二輪清理，現將保留的行政審批事項印發給你們，並就有關事宜通知如下：

　　一、凡未公布保留的行政審批事項，自本通知發布之日起，市各有關部門必須立即停止審批行為。同時，要認真研究落實取消審批事項的後續監管措施，創新管理方式；對合併、下放、轉移和改變管理方式的審批事項，要及時做好各項銜接工作，防止工作上的脫節。

二、這次減少的審批事項中，如果原來在市行政審批服務中心辦理的，原則上作為服務項目，仍在中心辦理；如果確需退出中心的，必須經審核同意，不得擅自退出。因為這些事項雖然退出了審批序列，但仍屬於行政服務性質的項目，與人民民眾的生活、企業的經營密切相關，面廣量大，因此，需保留在中心辦理。

　　三、對公謎連敬布保留的行政審批事項，市各有關部門必須改進審批方式，規範操作程式，增加透明度，以簡化環節、提高效率。對與人民民眾關係密切的行政審批事項，將按照“能進則進”的原則，按要求納入市行政審批服務境阿中心統一辦理。

　　四、各部門要按照十六大提出的“減少和規範行政審批”的要求，進一步清理削減審批事項，大力規範行政審批行為。各部門今後如需設立新的行政審批事項，必須嚴格遵守法律、法規和規章的規定。對擅自設立或恢復已取消的行政審批事項的，要追究其部門負責人和直接責任人的責任。

　　五、各轄市、區政府要按照轉變政府職能的要求，從本地實際情況出發，積極推進行政審批制度改革，規範行政審批行為，樹立廉潔、高效的政府形象。

二○○三年一月二十一日

常州市行政審批事項目錄

（共462項）

　　常州市發展計畫委員會（保留9項）

　　1、市屬許可權內基本建設、非工交技術改造項目（含住宅項目）和鼓勵類或允許類外商投資基本建設項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計、開工報告

　　2、學生戶口“農轉非”

　　3、市級少棕淚審批許可權以上的基本建設項目、限額以上外商投資項目、境外投辯陵影凝資項目、利用國外貸款項目和國家、省高新技術產業發展項目的項目建議書、可行性研究報告、開工報告

　　4、基本建設項目進口設備免稅

　　5、省級農業產業化重點龍頭企業

　　6、市工程諮詢單廈滲殼位資質初審

　　7、市軟體生產企業和產品認定

　　8、生產性廢金屬經營資格證

　　9、企業債券、股票發行

　　常州市經濟貿易委員會（保留27項）

1、市屬工業企業改制、兼併、破產、關閉

　　2、開辦商品市場（集貿市場）

　　3、新型牆體材料與節能建築

　　4、江蘇省礦山安全條件許可證

　　檔夜奔5、建設項目（工程）勞動安全衛生監察“三同時”

　　6、資源綜合利用產品認定、年檢

　　7、新產品、新技術鑑定驗收

　　8、散裝水泥生產、使用許可

　　9、化學危險物品經營許可證

　　10、市區菜市場改造

　　11、電氣承接安裝單位及電工進網作業許可證

　　12、典當行設立

　　13、化學危險品安全生產許可證

　　14、監控化學品生產特別許可證、設施新（擴、改）建及進口業務

　　15、生產許可證目錄外的農藥原藥與生產場點、農藥產品的《農藥生產批准證書》

　　16、省級扭虧資金申報

　　17、重要工業品進口登記證明

　　18、成品油批發、零售經營批准證書

　　19、省級重點企業集團、省抓市級重點企業集團申報

　　20、申領進口酒生產、批發、零售經營許可證

　　21、申報國家級重點技術創新項目、國家級新產品試產計畫、重大裝備國產化創新研製項目和國家、省、市級企業技術中心

　　22、生豬屠宰定點

　　23、拍賣企業設定

　　24、煤炭經營企業設立資格審查（除民用煤）

　　25、行業協會（學會）等社團組織設立資格審查

　　26、境外加工貿易項目

　　27、外地單位設立駐常辦事處

　　常州市教育局（保留7項）

　　1、市中等學校招生計畫與錄取（普教、職教、成教），市地方高等學校年度招生計畫

　　2、示範國中、實驗國小、實驗幼稚園、示範性特殊教棕嫌記蒸育學校評估驗收

　　3、社會力量辦學許可、變更、解散，市公辦、民辦普通高中、職業高中的新辦、變更、停辦

　　4、中等及中等以下學校教師資格認定，市中等以下學校教師中、高級職稱、地方高校中級職稱評審

　　5、學校聘請外籍教師資格認定，申請聘請外籍教師及中國小接受外國及港澳台學生資格，中外合作辦學項目

　　6、非學歷教育招生廣告發布

　　7、舉辦職業技能培訓的教育機構

　　常州市科學技術局（保留4項）

　　1、技術貿易資格證書

　　2、市級工程技術研究中心

　　3、非營利性科研機構的初審

　　4、江蘇省註冊諮詢專家資格初審

　　常州市公安局（保留29項）

　　1、開設路口、移動（取消）護欄，禁區通行證、道路臨時占用及挖掘、公交停靠站點設定

　　2、汽車延緩報廢

　　3、涉及道路交通安全的戶外廣告設定

　　4、外國人簽證、居留、入出境證件辦理，華僑、港、澳、台居民簽證及暫住證辦理，普通護照審批簽發，往來港、澳、台探親、旅遊通行證，其它出入境證件辦理、台灣居民來大陸定居、前往港澳通行證、《往來港澳通行證》（商務）

　　5、特種行業許可證，申辦焰火晚會、燃放工程技術設計、實施和燃放許可證

　　6、舉辦集會、遊行示威及臨時大型活動

　　7、劇毒、放射品準購運輸證，民用爆炸物品生產、銷售、運輸、儲存、使用及“四員”證，民用爆炸物品購買銷售契約

　　8、《暫住證》，辦理戶口《準遷證》、《遷移證》，《邊境通行證》

　　9、金融網點、金庫安全合格證，江蘇省公眾信息網路信息服務場所安全合格證

　　10、工程爆破項目及設計施工、技術人員資格

　　11、機動車駕駛員年審及駕駛證申辦註銷，高速公路危險物品運輸及“三超”通行證辦理，道路“三超”通行證發放（超長、超高、超寬）

　　12、槍枝（彈藥）運輸許可證、攜帶證，申辦民用持槍證

　　13、辦理居民身份證和臨時身份證

　　14、船舶戶口簿、戶牌及船民證（A、B）發放

　　15、消防設施操作人員培訓合格證

　　16、設定娛樂場所的安全

　　17、租賃房屋治安

　　18、A照初學申辦

　　19、進口車註冊登記

　　20、放射性同位素工作登記證

　　21、開辦保全服務業

　　22、公章刻制、典當、營業性射擊場發放《特種行業許可證》

　　23、安全技術防範產品生產登記，爆炸物品安全生產許可證

　　24、申辦《易燃易爆化學物品消防安全審核意見書》

　　25、建築工程竣工消防驗收，新建、擴建、改建及裝飾工程的建築工程消防設計

　　26、公共場所大型民眾活動消防安全

　　27、公共停車場和臨時停車場設定

　　28、收購非生產性廢舊金屬企業和個體工商戶

　　29、計算機信息網路國際聯網

　　常州市民政局（保留15項）

　　1、市級社會團體、跨轄市（區）社會團體及分支機構的設立、變更、註銷登記和年檢

　　2、殯儀服務站、殯葬服務業務、屍體外運、遺體強制性處理、擴大特需墓地

　　3、市級社會福利機構（執業許可證及年檢）的設立、分立、合併、解散

　　4、地名命名、更名審批及地名標誌設定審核

　　5、人民警察、機關工作人員因公犧牲認定及現役軍人、機關工作人員死亡撫恤

　　6、福利企業年檢

　　7、市級民辦非企業單位的設立、變更、註銷登記和年檢

　　8、涉外婚姻登記

　　9、華僑、港、澳、台同胞、國內公民收養登記

　　10、退役軍人、警察、機關工作人員、參戰民兵、民工傷殘等級評定、調整

　　11、追認革命烈士及革命烈士紀念建築物市級以上保護單位

　　12、新建經營性公墓（壁陵、塔陵）和殯儀館等級評定

　　13、福利企業申辦、變更登記

　　14、市權範圍內行政區劃的設立、撤消、調整、更名和界線變更及政府駐地遷移

　　15、城市居民最低生活保障標準

常州市司法局（保留10項）

　　1、律師事務所與台灣律師機構建立相互委託法律關係

　　2、律師助理工作證申領

　　3、律師事務所住所、合伙人、章程、負責人變更登記

　　4、基層法律服務所的執業許可、年檢

　　5、統一司法考試報名資格

　　6、律師事務所設立、名稱登記、分所設立申報、年檢及律師執業證申領、年度註冊

　　7、公證機構設立、年檢、公證人員註冊及涉外業務公證處設立

　　8、全國基層法律服務工作者執業資格考試、考核、授予，基層法律服務工作者執業登記、變更、註銷、年度註冊

　　9、設立司法鑑定機構、面向社會服務司法鑑定人員職業資格證書和執業證書

　　10、公職律師申報、註冊

　　常州市財政局（保留12項）

　　1、中外合作企業提前收回投資

　　2、行政事業單位、社會團體開設、變更銀行帳戶

　　3、非貿易性、非經營性外匯用匯

　　4、有關會計證、代理記帳許可證的核發、年檢

　　5、中外合營企業預分利潤

　　6、國有資產產權界定、登記及年檢

　　7、退稅、減免稅

　　8、行政事業性收費

　　9、資產評估資格

　　10、黨政機關、企事業單位購買小汽車

　　11、彩票發行公告

　　12、外商投資企業清算方案

　　常州市人事局（保留4項）

　　1、行政機關國家公務員錄用、調任、轉任

　　2、人才市場中介組織設立和年檢

　　3、舉辦人才交流會

　　4、國家公務員辭職、辭退

　　常州市勞動和社會保障局（保留25項）

　　1、職工異地調動

　　2、提前退休工種

　　3、職工退休條件和待遇

　　4、職業技能鑑定所（站）及舉辦職業技能培訓的教育機構

　　5、不定時工作制和綜合計算工作制

　　6、市區職工基本醫療保險定點零售藥店和醫療機構

　　7、地方企業工效掛鈎方案及公司制企業確定工資總額辦法方案

　　8、用人單位勞動用工年檢

　　9、勞動就業服務企業性質認定

　　10、市企業職工養老保險人數、繳費基數申報

　　11、社會保險登記、變更、註銷

　　12、職工工傷認定

　　13、生育保險補償金支付

　　14、外國人入境就業及台、港、澳人員在內地就業

　　15、破產企業職工提前退休

　　16、《技術等級證書》

　　17、開辦職業介紹機構，兼辦職業介紹業務登記

　　18、改制企業職工分流方案

　　19、單位補充養老保險

　　20、供養直系親屬的確定

　　21、地方企業工資集體協商簽訂的工資協定

　　22、地方企業內部的工資制度及地方企業技術入股方案和勞動分紅方案

　　23、企業職工協定保留養老、醫療保險關係

　　24、醫療保險經辦機構與定點醫療機構協定書的解除

　　25、參加工傷保險的企業與院校實習生鑑定的協定

　　常州市國土資源局（保留13項）

　　1、臨時用地

　　2、核發採礦權許可證

　　3、具體建設項目占用國有未利用土地

　　4、土地使用權劃撥、出讓、轉讓、出租、作價入股、改變土地用途

　　5、閒置土地處置

　　6、市政府批准的收回國有土地使用權審核

　　7、國有土地收購儲備

　　8、農用地轉為建設用地、徵用集體所有土地

　　9、一次性開發未確定土地使用權的國有荒山、荒地、荒灘30公頃以上、100公頃以下

　　10、轄市（區）鄉土地利用總體規劃

　　11、測繪單位資質初審、年檢（城市規劃測繪除外）

　　12、農（居）民宅基地

　　13、土地所有權登記、土地使用權初始、變更、註銷登記、土地使用權抵押登記

常州市建設局（保留29項）

　　1、依附於城市道路建設各種管線、桿線等設施和城市道路占用、挖掘

　　2、履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車在道路上行駛

　　3、城市道路照明設施管理

　　4、雨、污水接入管網排水許可

　　5、涉及城市供水的計畫用水、節約用水

　　6、燃氣經營網點布局

　　7、中級工以下等級建設職業技能培訓與鑑定機構

　　8、建設工程檔案報建登記

　　9、招標人招標資格

　　10、建設工程質量與安全監督

　　11、《江蘇省工程設施使用許可證（液化石油氣）》

　　12、房地產開發項目手冊及竣工綜合驗收

　　13、房屋拆遷許可證

　　14、建築安全防護設施、機具準用證

　　15、核發《建築工程施工許可證》

　　16、城建檔案報送及建設工程檔案專項驗收

　　17、建築業企業資質審查、年檢，建築施工企業項目經理資質初審、年檢

　　18、市區建設工程施工圖設計審查

　　19、建築、安裝工程類別核定

　　20、全市建築企業安全資格審查、工程造價諮詢單位資質證書、營業性液化氣供應單位資質、燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質、全市建設工程勘察設計單位資質初審、房地產開發企業資質、塔式起重機拆裝資質、工程監理企業資質審查、招標代理機構資質初審

　　21、建築師、監理工程師、造價工程師註冊初審

　　22、全市超限高層建築工程抗震設防審查

　　23、房屋拆遷資格證書

　　24、房屋建築和市政基礎設施工程竣工驗收

　　25、建設工程報建登記

　　26、市區建設工程勘察設計契約

　　27、施工企業承包工程核驗

　　28、建設工程施工契約（包括各專業施工契約），招標檔案（含澄清、修改檔案）

　　29、建設科技成果推廣套用

　　常州市交通局（保留37項）

　　1、占用、挖掘或使公路改線、在公路上增設平面交叉道口施工及穿越、跨越公路或在公路建築控制區、公路用地內埋設管線、電纜等設施

　　2、設定非公路交通標誌及公路施工路段管理方案、半封閉施工或者涉及車輛分流的

　　3、超限運輸車輛行駛公路

　　4、市交通建設工程施工許可證

　　5、興建與通航有關的設施和設定網籪

　　6、在通航河流設定專用標誌及在通航河道內挖取沙石泥土、開採沙金、堆放材料或工程施工確需斷航修建臨時過船設施或駁運設施

　　7、臨時占用蘇南運河航道進行裝卸作業

　　8、零擔貨運站和零擔貨運線路管理

　　9、道路危險貨物運輸

　　10、客運站管理

　　11、公路運輸企業開業和停業管理

　　12、客運線路班線

　　13、水路運輸企業、水路運輸服務業的設立

　　14、港口業務

　　15、汽車租賃業管理

　　16、營業性停車場管理

　　17、使用港區岸線構築設施和水上、水下通航安全作業的審核

　　18、養路費減繳免繳

　　19、與通航有關的營業性疏浚、清障、打撈作業的範圍和疏浚物的棄置地點

　　20、船舶報停停繳航養費

　　21、運輸經營業戶年度審驗

　　22、船舶檢驗

　　23、危險品碼頭作業及水上供油作業資質

　　24、船舶簽證和核（換、補）發

　　25、船舶所有權、國籍、抵押權、光船租賃登記、變更登記及註銷登記

　　26、市交通建設工程項目報建、開工報告、預審報告、招標檔案和竣工驗收

　　27、大型物件運輸業戶

　　28、四級客運企業經營資質

　　29、申請內河《船員適任證書》

　　30、更新砍伐公路用地上的樹木

　　31、水運施工企業資質、資信及公路工程（交通工程專業）施工企業資質

　　32、中外合資、合作道路運輸企業申辦

　　33、民用機動車駕駛員培訓、教練場經營的業戶及參加培訓人員的管理

　　34、省際水運企業籌建、開業的審批

　　35、鄉鎮船廠生產技術條件認可

　　36、水上交通管制區、錨地、停泊區的劃定與調整

　　37、交通建設工程實驗室丙級資質及交通建設工地實驗室資質

　　常州市水利局（保留11項）

　　1、城市規劃區範圍內的取水許可、年檢及城市用水計畫（城市管道供水除外）

　　2、在市管水利工程及市管河道管理範圍內新建、擴建、改建各類工程設施

　　3、生產建設項目水土保持方案

　　4、地下水鑿井取水許可

　　5、市區河道采砂取土審批及向河道、湖泊排污的排污口的設定和擴大

　　6、占用跨轄市、區受益的農田灌溉水源及灌排工程設施

　　7、河道工程占用證年檢

　　8、水利工程項目招標、質監報告

　　9、城市建設填堵河道等水工程設施及流域性水利工程項目建議書、可行性研究報告、初步設計；防洪規劃保留區內建設項目；在江河湖泊上建各類水工程的建設項目規劃同意書；在流域管理機構直接或間接管理的河道管理範圍內新建各類工程建設項目，整治航道

　　10、水資源開發利用工程建設方案

　　11、向河道、湖泊、水庫等水域排污

　　常州市農林局（保留17項）

　　1、二級農機維修點和技術要求較高的專項維修點

　　2、國家重點保護野生動物經營許可證，馴養、繁殖許可證

　　3、林權證、林木採集證及占用、徵用林地

　　4、漁政員資格

　　5、水生野生動物利用特許證

　　6、飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產許可證及產品批准文號

　　7、農藥經營資格條件

　　8、種子生產、經營許可證

　　9、植物檢疫

　　10、木材運輸證、林木採伐許可證、林區木材經營許可

　　11、野生動物及其產品運輸證及省重點保護野生動物經營許可證

　　12、產地檢疫合格證、檢疫處理通知單

　　13、漁業船舶登記證書、檢驗、職務職員證書

　　14、動物防疫合格證

　　15、獸藥經營許可的核准及生產許可證、獸藥製劑許可證的審核

　　16、種畜禽生產經營許可證

　　17、水產種苗生產許可證

常州市對外貿易經濟合作局（保留17項）

　　1、加工貿易業務及保稅進口料件轉內銷

　　2、外商投資企業項目契約、章程及變更

　　3、外商投資企業進口自用設備

　　4、被授權單位（境外經貿人員來華）簽證通知

　　5、國際貨運代理企業設立辦事機構

　　6、出口商品退稅稽核

　　7、限額以上鼓勵類且不需國家綜合平衡的外商投資企業及其契約章程變更

　　8、國家鼓勵發展的外資項目確認書初審

　　9、各類型企業進出口經營權申請

　　10、外商投資企業特定商品進口登記的證明和進出口許可證

　　11、外商投資的先進技術企業和產品出口企業的初審和考核

　　12、對外承包勞務經營權和經營權的變更撤銷及外經企業年檢

　　13、外國、港澳台企業在常設立代表機構

　　14、外派勞務出國（境）任務（確認）申報表

　　15、申請舉辦境外非貿易企業、境外加工貿易企業批准證書

　　16、機電產品進口申請

　　17、進口核定公司經營資格申請

　　常州市文化局（保留7項）

　　1、音像製品零售、出租

　　2、營業性演出場所、電影放映場所及娛樂場所的審核

　　3、營業文藝表演團體

　　4、美術品經營活動

　　5、涉及市、省、國家級文物保護單位建設項目

　　6、網際網路上網服務營業場所

　　7、營業性演出廣告

　　常州市廣播電視局（保留10項）

　　1、接收衛星傳送的境內外電視節目許可證

　　2、有線電視站共用天線系統設計（安裝）許可證

　　3、城市社區設立有線電視系統

　　4、廣播電視節目傳送業務，設立網上播出前端，開辦通過信息網路向公眾傳播廣播電影電視類節目業務

　　5、廣播電視台（站）的規劃、設立，廣播電台、電視台變更台名、台標及頻道設定節目套數

　　6、廣播電視專用頻率的規劃、有線廣播電視頻道設定、開展視頻點播業務

　　7、單位和個人生產、銷售、安裝地面衛星接收設施

　　8、影視製作經營許可證

　　9、管理公共場所電視大螢幕

　　10、有線廣播電視傳輸覆蓋網規劃建設方案

　　常州市衛生局（保留9項）

　　1、醫療機構布局設定、執業許可

　　2、個體診所人員開業考試資格認定

　　3、母嬰保健技術服務機構執業許可證及母嬰保健人員技術考核合格證，節育手術人員技術考核合格證

　　4、建築項目設計竣工衛生達標審查

　　5、食品衛生、公共場所衛生、供水單位衛生、二次供水設施消毒清洗單位衛生、放射性同位素、射線裝置工作、碘鹽加工的鹽業企業衛生許可證

　　6、醫療廣告專業技術內容審查

　　7、中外合資、合作醫療機構設定

　　8、對外開放中醫進修教育機構資格、舉辦中醫涉外短期培訓班和進修班

　　9、涉外中醫技術合作科研成果轉讓

　　常州市計畫生育委員會（保留2項）

　　1、特殊情況照顧再生一個孩子

　　2、市以下計畫生育技術服務機構執業許可證

　　常州市環境保護局（保留9項）

　　1、建設項目環境影響預審及報告書（表）、登記表審批

　　2、危險廢物轉移審批

　　3、拆除或者閒置污染物處理設施

　　4、進口廢物

　　5、危險廢物經營許可證

　　6、排放污染物許可證及申報登記

　　7、夜間建築施工作業許可

　　8、環境污染限期治理項目竣工驗收

　　9、建設環保設施的竣工驗收

　　常州市規劃局（保留5項）

　　1、建設項目選址意見書

　　2、建設用地規劃許可證

　　3、建設工程規劃許可證

　　4、城市規劃測繪單位資格初審、年檢

　　5、城市規劃設計單位資質初審、年檢

　　常州市房產管理局（保留20項）

　　1、公有住房的出售

　　2、物業管理兩項維修基金使用

　　3、住房公積金、新職工購房補貼的提取、降低繳存比例或者緩繳及住房公積金個人貸款審批

　　4、住房發展基金使用

　　5、商品房預銷售許可證

　　6、物業管理企業資質年檢、臨時資質等級及審核三級以上資質等級

　　7、業主委員會登記確認及變更註銷登記的備案

　　8、新建物業的物業管理配套設施驗收

　　9、城市房屋權屬登記及拆遷產權確權

　　10、城市房地產抵押登記

　　11、房地產中介服務機構資質

　　12、房屋裝飾裝修結構安全

　　13、房地產價格評估機構資格

　　14、白蟻防治單位的資質

　　15、新建、改建、擴建、裝飾裝修房屋白蟻預防

　　16、廉租住房申請人的證明檔案

　　17、用於房屋權屬登記等房產管理的房產測繪成果

　　18、住房公積金的開戶、變更和銷戶

　　19、房屋租賃登記

　　20、物業管理企業設立、物業管理委託契約及新建物業的物業管理實施方案

　　常州市園林綠化管理局（保留4項）

　　1、城市樹木遷移（含古樹名木）、砍伐、修剪和占用城市綠地及城市公共綠地、居住區綠地、風景林地和幹道綠化帶等綠化工程設計方案

　　2、園林綠化企業三級資質和“非等級”資質

　　3、園林綠化企業二級資質

　　4、建設項目配套綠地規劃設計方案和竣工驗收

　　常州市城市管理局（保留5項）

　　1、戶外廣告、燈光、畫廊、牌匾的設定

　　2、市區環衛設施拆遷方案

　　3、街道兩側和公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性建築物、構建物

　　4、城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務

　　5、核發《常州市建築垃圾處置許可證》

　　常州市統計局（保留3項）

　　1、部門統計調查項目

　　2、基本統計單位登記、年檢

　　3、轄市、區主要統計指標的評估、審定

　　常州市旅遊局（保留3項）

　　1、全市國內旅行社及旅行社門市部、國內旅行社分支機構（分社）設立

　　2、旅遊區質量等級評定

　　3、轄市、區旅遊總體規劃和重點旅遊區（點）總體規劃

常州市物價局（保留27項）

　　1、市級儲備糧收購和銷售價格，救災化肥、農藥、成品油入庫和銷售價格

　　2、全市民爆器材銷售價格

　　3、市屬生產、經營企業化肥價格（含地產小化肥出廠基準價格及浮動幅度、進口化肥銷售價格）

　　4、部分基本農藥品種出廠基準價格及浮動幅度

　　5、市屬生產、經營企業種子價格（含除雜交種子以外的水稻、小麥、棉花等主要農作物種子收購、銷售基準價格及浮動幅度）

　　6、市區機電排灌收費標準

　　7、市區自來水價格，供水延伸服務收費標準

　　8、市區熱力出廠、銷售價格，供熱延伸服務收費標準

　　9、市區管道煤氣（含管道液化氣）出廠、銷售價格，供氣延伸服務收費標準

　　10、部分藥品價格（含全市中藥飲片、市區醫院自製製劑、市級招標藥品臨時零售價格）

　　11、部分醫療服務價格（含病房床位費標準、國家和省定項目之外的新增醫療收費標準、省授權的特需醫療服務收費標準）

　　12、市級遊覽參觀點門票價格

　　13、市屬部分教育收費（含民辦中國小、幼稚園、託兒所收費標準）

　　14、市區土地標定地價、土地租金

　　15、市區區域範圍內普通住宅商品房銷售基準價格及浮動幅度，經濟適用房、安居房等政策性優惠住房銷售價格，廉租房租金標準

　　16、市區部分建設項目經營服務收費，房屋拆遷搬遷補助費和臨時安置補助費，拆遷服務費，徵用集體土地補償費標準

　　17、市區區域範圍內普通住宅物業管理公共服務費指導價格

　　18、部分交通運輸價格（含市區和跨轄市區的公路客運價格，市區公交客運交通價格及內江（河）公路渡口收費，停車場收費，汽車租賃，地方站（港）務收費標準）

　　19、全市出租汽車企業收費標準（含出租汽車企業向駕駛員收取的管理服務費，租賃承包費和安全風險保證金標準）

　　20、市區有線電視業務收費標準（含初裝費，收視維護費及延伸服務收費）

　　21、部分特殊商品及服務價格（含出於安全、環保等特殊原因強制使用、指定銷售的商品及服務價格，以及部分存在買方或賣方壟斷的商品及服務價格）

　　22、部分中介服務收費標準（含中央和省定價以外的重要中介服務收費）

　　23、部分社會公益服務收費標準（含政府投資的市級社會福利機構的服務收費，保全服務、殯葬服務價格，市區環衛有償服務收費等）

　　24、市級部分專業市場服務收費標準（含產權交易、房地產、土地、勞動力、人才、機動車交易等市場收費）

　　25、市級部分行政事業性收費（含行政、司法機關和事業單位、社團組織及其他非企業組織收取的工本費、培訓班收費等）

　　26、《收費許可證》核發、審驗

　　27、標價簽（價目表、價目簿）監製

　　常州市民族宗教事務局（保留5項）

　　1、宗教活動場所舉辦大型宗教活動

　　2、更改民族成分

　　3、宗教活動場所登記及年檢

　　4、宗教活動場所設立、改建、擴建、重建、新建

　　5、宗教教職人員出國、出境

　　常州市人民防空辦公室（保留6項）

　　1、許可權範圍內的人防工程立項

　　2、結建防空地下室易地建設

　　3、人防工程、設施拆除、改造和平時使用

　　4、人防工程使用權變更

　　5、人防工程設計及竣工驗收

　　6、城市民用建設項目（人防規範）

　　常州市外事辦公室（保留6項）

　　1、外國人來華簽證通知，外國記者來我市採訪

　　2、縣處級及縣處級以下經貿、非經貿團組因公出國（境）

　　3、外國副部長或相當於副部長級以上人員的邀請、接待，副部長以下重要外賓或特殊來訪團組的接待、雙邊或多邊性涉外活動計畫

　　4、涉外接待單位審核及年審，聘請外國文教專家單位資格初審、年檢，辦理外國專家證初審

　　5、與國外建立友好城市或友好交流關係，與外國駐華使領館和友好城市（地區）交往

　　6、因公護照換髮因私護照、旅行證，持外交、公務、禮遇簽證的在華外國人的簽證延期、註銷

　　常州市政府僑務辦公室（保留4項）

　　1、華僑、華人和歸僑、僑眷的身份認定

　　2、華僑、外籍華人、港澳同胞祖墓處理

　　3、華僑回國定居和港澳同胞回內地定居

　　4、華僑、華人、港澳同胞向國內（內地）捐贈物資報批

　　常州市經濟體制改革委員會辦公室（保留3項）

　　1、市屬國有、城鎮集體企事業產權制度改革

　　2、生產資料、生產要素市場開辦

　　3、股份有限公司設立、變更、合併、分立初審和發行股票申報上市初審

　　常州市台灣事務辦公室（保留2項）

　　1、接受台胞捐贈

　　2、赴台交流項目

　　常州市殘疾人聯合會（保留2項）

　　1、核發殘疾人證

　　2、殘疾人就業保障金徵收、減免

　　常州市地震局（保留4項）

　　1、建設工程抗震設防要求的審定及對地震監測設施和地震觀測環境造成危害的建設工程

　　2、建設工程場地地震安全性評價結果的審定

　　3、從事建設工程地震安全性評價資質驗證、登記、檢查建設工程地震安全性評價許可證和上崗證書

　　4、爆破施工，拆除大型建築物

　　常州市無線電管理處（保留3項）

　　1、設定使用無線電台、站及頻率、呼號指配

　　2、涉外無線電、無線電發射設備研製、生產、進口

　　3、無線電台（站）的建設布局和選址定點

　　常州市新聞出版局（保留4項）

　　1、設立出版物零售單位

　　2、設立各類印刷企業

　　3、創辦報紙、期刊

　　4、設立出版物批發單位

　　常州市國家安全局（保留2項）

　　1、涉外場所選址及涉外建設項目國家安全事項審查

　　2、衛星地面接收設施接收外國衛星傳送電視節目管理

　　常州工商行政管理局（保留6項）

　　1、企業名稱預先核准

　　2、各類市場主體開業、變更、註銷登記

　　3、企業集團登記證

　　4、核發法律法規規定應由工商機關核准的經營許可證

　　5、經紀人資格認定註冊

　　6、動產抵押物登記

　　常州質量技術監督局（保留8項）

　　1、申領組織機構代碼證及商品條碼

　　2、計量授權、計量標準及計量合格確認；計量檢定員資格認定及《製造、修理計量器具許可證》的發放

　　3、鍋爐、壓力容器焊工證、使用證、操作證、水處理工證、無損檢測人員證及氧艙使用證等有關證件的核證發放

　　4、鍋爐房位置圖、鍋爐安裝、壓力管道開工及鍋爐、壓力容器修理、改造、報廢

　　5、城市燃氣建設及氣瓶、瓶裝氣體經銷單位的安全註冊

　　6、特種設備安裝、製造單位、改造、維修保養單位安全認可、檢驗單位、作業人員資格認可，安裝、修理、改造開工報告及特種設備註冊

　　7、廠內機動車輛牌照

　　8、特種設備安全檢驗合格標誌

　　常州藥品監督管理局（保留5項）

　　1、《藥品經營企業許可證》（零售、連鎖門店）的核發

　　2、第一類醫療器械產品註冊與註冊產品標準

　　3、醫療機構麻醉藥品注射劑的年度計畫審批

　　4、《藥品生產企業許可證》、《藥品經營企業許可證》（批發、連鎖企業）、《醫療機構製劑許可證》、《藥品包裝用材料、容器註冊證》、《醫療器械生產企業許可證》、《醫療器械經營企業許可證》年檢

　　5、執業藥師註冊

　　人行常州市中心支行（保留2項）

　　1、同城特約委託收款結算

　　2、經營金製品業務許可證

　　常州市國家稅務局（保留4項）

　　1、各類稅收減免事項

　　2、內、外資企業技術開發費稅前扣除

　　3、稅務登記

　　4、企業自印發票

　　常州市地方稅務局（保留6項）

　　1、各類地方稅收減免

　　2、技術改造設備投資抵免企業所得稅

　　3、企業財產損失和總機構提取管理費稅前扣除

　　4、自印發票和套印專用章

　　5、稅務登記（開業、變更）

　　6、延期繳納稅款

　　常州市氣象局（保留3項）

　　1、天氣預報播發許可證年檢及氣象資料審查

　　2、氣象觀測環境保護和氣象設施建設

　　3、建設項目（包括新、改、擴建項目）防雷工程設計審定、質量監督、竣工驗收

　　常州郵政局（保留2項）

　　1、生產經營郵政用品、集郵品

　　2、申辦郵政速遞業務

　　常州市菸草專賣局（保留1項）

　　1、菸草專賣經營及準運許可

　　常州市鹽務管理局（保留1項）

　　1、食鹽經營許可證（批發、委託批轉、零售）

關於印發市級機構行政審批保留事項的通知

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