為貫徹落實《國務院辦公廳關於加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國辦發〔2009〕3號）、中共中央組織部、人力資源和社會保障部等部門《關於做好2010年高校畢業生三支一扶計畫實施工作的通知》（人社部發201023號）和《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳轉發省委組織部省人事廳等部門〈關於2006年江西省高校畢業生到農村基層從事支教支農支醫和扶貧工作的實施方案〉的通知》檔案精神，引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業，今年我省繼續開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作(簡稱“三支一扶”)。
基本介紹
- 中文名：關於做好2010年江西省高校畢業生“三支一扶”工作的通知
- 類型：通知
- 地區：江西省
- 發布時間：二〇一〇年五月七日
介紹,統一認識，加強組織領導,招募計畫、對象和條件,招募程式和時間安排,教育管理,生活待遇與經費保障,服務期滿後的政策,附屬檔案,
介紹
各設區市、縣（市、區）黨委組織部，政府人力資源和社會保障局、教育局、財政局、農業局、衛生局、扶貧辦，編辦，團委：
現就做好2010年 “三支一扶”實施工作通知如下：
統一認識，加強組織領導
當前我國經濟形勢總體回升向好，但經濟回升的基礎還不穩定，巨觀就業形勢仍很嚴峻。2010年全國高校畢業生數量將達到630萬，在國際金融危機影響尚未消除、全社會就業矛盾突出的大背景下，高校畢業生就業任務更為繁重。繼續做好“三支一扶”實施工作，進一步發揮其引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的示範作用，是拓寬高校畢業生就業渠道的重要內容，也是推進農村基層人才隊伍建設、促進青年人才健康成長的重要途徑。各地要充分認識新形勢下做好“三支一扶”實施工作的重要意義，增強全局意識，加強組織領導，完善工作機制，加大財政保障，採取有效措施，更好推進“三支一扶” 工作的實施。
招募計畫、對象和條件
2010年全省計畫招募3000名左右高校畢業生 “三支一扶”。以農村基層急需的師範、醫療衛生、農業、林業、水利、經濟類的高校畢業生為重點。
招募對象為2010年及2009年、2008年的全日制普通高校畢業生，其中江西生源的要求大專及以上學歷、非江西生源的要求本科及以上學歷。低保家庭和城鎮零就業家庭的1980年7月1日後出生的江西生源高校畢業生，憑相關證明也可參加招募。
“三支一扶”大學生應具備贛辦發電〔2006〕37號文要求的基本條件。支教崗位須是師範類或已取得教師資格證的非師範類高校畢業生；支醫崗位須是醫療衛生類高校畢業生。
“三支一扶”大學生在農村基層志願服務期為2周年。服務期限為2010年9月1日起至2012年8月31日止。服務崗位為鄉村中國小、鄉鎮涉農站所、鄉鎮衛生院、扶貧開發重點鄉的貧困村。
招募程式和時間安排
招募工作堅持公開公正、競爭擇優的原則，按照公開招募、自願報名、考試考核、統一派遣的方式進行。
（一）公布招募計畫。省“三支一扶”工作辦公室將招募計畫下達給設區市，設區市下達到縣（市、區），縣（市、區）按“支教、支農、支醫、扶貧”分類落實計畫經設區市報省“三支一扶”工作辦公室。省“三支一扶”工作辦公室將招募崗位與計畫於2010年5月10日統一面向社會公開發布。
（二）報名。報名時間為2010年5月17日9：00至28日17：00。符合條件的高校畢業生直接登入江西人事考試網進行網上報名登記（網上報名辦法見附屬檔案1），並按網上提示信息填寫《2010年江西省高校畢業生“三支一扶”報名登記表》（見附屬檔案2），選擇填報一個志願服務縣（市、區）及一個服務崗位。服務崗位為四類：支教、支農、支醫、扶貧。招募計畫與報名人數原則上不得低於1∶1.5的比例。低於1∶1.5比例的，可由設區市“三支一扶”工作辦公室調劑計畫。
（三）資格審查。設區市“三支一扶”工作辦公室負責資格審查。在網上有效報名期間（5月17日至5月28日），報名人員須到所報崗位的設區市“三支一扶”辦公室進行現場資格審查確認。資格審查確認時要提供本人畢業證、身份證、畢業高校或本人檔案存放單位審核的報名推薦材料及《2010年江西省高校畢業生“三支一扶”報名登記表》等。支教的非師範類畢業生還須提供教師資格證。低保家庭的須提供低保證；城鎮零就業家庭的須提供人力資源社會保障部門出具的證明。
設區市“三支一扶”辦公室在報名期間，每天由專人登入網上報名系統對審查通過的報名人員進行確認。
資格審查貫穿招募工作全過程，凡發現招募對象與招募崗位所要求的資格條件不符的，取消招募資格。
（四）考試。全省統一組織，統一命題，統一考試，統一閱卷。考試時間定於2010年6月13日上午9∶00—11∶00。考試科目《行政職業能力測驗》（100分卷），包括言語理解與表達、常識判斷（側重法律知識運用）、數量關係、判斷推理和資料分析。考試題型全部為客觀題，在答題卡上作答。考試不指定考試複習用書。考試由省人事考試中心組織實施，考點設在各設區市。考試成績於2010年6月25日在省人力資源和社會保障廳、設區市人力資源社會保障部門等單位網站公布。設區市“三支一扶”工作辦公室可按計畫設定一定比例，以縣（市、區）為單位按崗位分類從高分到低分確定入闈進入考核、體檢人員名單，並在網上公布。入闈人員最後一名考試成績並列的，並列者一起入闈。
（五）體檢。體檢由設區市“三支一扶”工作辦公室組織進行，參照事業單位公開招聘的有關規定，入闈參加體檢人員須繳納200元體檢費。體檢要統一時間和醫院，嚴格把關，確保體檢質量，要嚴格落實《關於進一步規範入學和就業體檢項目維護B肝表面抗原攜帶者入學和就業權利的通知》（人社部發[2010]12號）檔案要求，取消體檢中的B肝檢測項目，參照修訂後的《公務員錄用體檢通用標準（試行）》執行。被招募人員身體應符合條件並能適應“三支一扶”崗位實際需要。對因不符合要求出現的計畫缺額，由設區市“三支一扶”工作辦公室確定遞補辦法。體檢原則上7月中旬完成。
（六）確定人選。體檢結束後，由設區市經省“三支一扶”工作辦公室審批確定人選。入選的高校畢業生填寫《2010年江西省“三支一扶”大學生登記表》（一式四份）（見附屬檔案3），經省高校畢業生就業工作辦公室辦理《畢業生就業報到證》，7月底前到縣（市、區）“三支一扶”辦公室報到。設區市報省審批時須報《2010年江西省“三支一扶”大學生登記表》和《2010年江西省“三支一扶”高校畢業生名冊》（見附屬檔案4）。有關表格可從省人力資源和社會保障廳網站下載。
（七）培訓。縣（市、區）“三支一扶”辦公室或設區市“三支一扶”工作辦公室8月上旬組織“三支一扶”大學生進行上崗前的集中培訓，使“三支一扶”大學生提前了解黨和國家有關基層工作特別是“三農”工作的方針政策、本地區基層工作的現狀、擬服務單位和崗位的基本情況、鄉鎮共青團有關工作等，從而更好更快地適應基層工作。
（八）派遣上崗。8月中旬，縣（市、區）“三支一扶”辦公室派遣“三支一扶”大學生到服務單位報到。對不按規定時間報到的，取消招募資格。沒有執業資格的支醫大學生，服務的第一年安排到縣級醫療衛生單位或配有能夠指導大學生開展醫療活動的高年資執業醫師的鄉鎮衛生院見習，見習期滿，由縣（市、區）衛生局安排參加執業資格考試。第二年由縣“三支一扶”辦公室安排到服務崗位。具有執業資格的歷屆畢業生，則不需見習，直接安排到服務崗位。
（九）信息錄入上傳。全國高校畢業生“三支一扶”計畫工作管理信息系統是“三支一扶”工作順暢運行的重要基礎，是財政補助專項經費發放和高校畢業生參加“三支一扶”計畫享受相關優惠政策的重要依據。各級“三支一扶”辦要重視信息系統的運行維護，落實專人負責系統的日常維護，全面、及時地採集、上報信息。各設區市在招募結束後，要於7月31日前將實際招募人員的個人信息通過全國高校畢業生“三支一扶”工作管理系統完成輸入上傳。
教育管理
堅持“誰用人、誰受益、誰負責”和培養與使用並重的原則，認真執行《江西省“三支一扶”大學生管理服務辦法》（贛人發[2008]10號），切實做好“三支一扶”大學生的管理服務工作。戶口、人事檔案、組織關係等的管理按贛辦發電〔2006〕37號文等規定執行。
要關心愛護並使用好“三支一扶”大學生。對“三支一扶”的大學生，要在政治上愛護、工作上關心、生活上照顧，積極為他們在農村基層貢獻才智創造條件。縣級 “三支一扶”工作管理部門和服務單位要切實履行相關職責，落實相關政策，及時協助解決其工作和生活上出現的問題。
要注意發現和培養在基層做出突出貢獻的“三支一扶”大學生，通過各種新聞媒體，廣泛宣傳典型事跡，努力營造良好氛圍，鼓勵和引導廣大高校畢業生到基層建功立業。
生活待遇與經費保障
(一) 從2010年起，國家對“三支一扶”計畫統籌分配招募名額，中央財政予以補助，各省超出中央計畫的部分，所需經費由地方財政承擔。根據國家下達的統籌計畫和我省的實際招募數量，“三支一扶”大學生兩年服務期間的工作、生活補貼為每人每月1300元,由省和縣（市、區）財政按4.4∶5.6的比例分別承擔(即省財政承擔572元, 縣（市、區）財政承擔728元)。工作、生活補貼計發時間以服務期限為準。2009年招募的高校畢業生從服務期第二年開始，按照上述規定執行。
（二）落實高校畢業生到農村基層從事社會管理和公共服務工作的政府補貼政策。按照江西省人民政府辦公廳《關於加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》（贛府廳發[2009]14號）規定，“三支一扶”計畫列入基層公共服務崗位，給予公益性崗位補貼和社會保險補貼。
1、崗位補貼標準為每人每月200元。
2、“三支一扶”大學生服務期間，按照國家有關規定，參加城鎮職工基本醫療保險和工傷保險，服務期限視同養老保險繳費年限。單位承擔的城鎮職工基本醫療保險繳費部分，由縣（市、區）“三支一扶”辦公室繳納，並按贛府廳發[2009]14號規定享受社會保險補貼；個人繳納部分由縣（市、區）“三支一扶”辦公室在個人工作、生活補貼中代扣代繳。工傷保險費用由縣（市、區）“三支一扶”辦公室繳納。具體手續由縣（市、區）“三支一扶”辦公室商財政，會同社保、就業部門辦理。2009年招募的高校畢業生從服務期第二年開始，按照上述辦法執行。
（三）選拔招募中，高校畢業生的報名、考試、培訓實行免費。
（四）各級“三支一扶”工作辦公室工作、管理經費以及高校畢業生的報名、考試、培訓等費用由同級財政安排保障。
服務期滿後的政策
服務期滿考核合格“三支一扶”大學生頒發《高校畢業生“三支一扶”服務證書》，享受以下優惠政策。
（一）願意留在原服務單位就業的，由縣（市、區）人事局會同有關部門辦理接收安置手續。
（二）根據鄉鎮公務員招考職數情況，在每年的公務員考錄中拿出一定數量的職位定向招錄服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生。要加大事業單位吸納“三支一扶”大學生力度，市、縣相關事業單位公開招聘工作人員，應拿出一定比例，聘用具有兩年以上專業工作經歷的“三支一扶”大學生。
（三）自主創業的，除國家限制的行業外，自工商行政管理部門登記註冊之日起，3年內免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費；可享受小額貸款擔保和貼息等有關政策；已辦理就業登記並參加社會保險的，可按靈活就業人員待遇享受社會保險補貼。上述政策具體按有關規定辦理。
（四）自主擇業的，各級政府所屬人才服務機構、公共就業服務機構要為其免費提供政策諮詢、職業指導和職業介紹服務。組織他們參加職業資格培訓、職業技能鑑定或就業見習，按規定給予職業培訓補貼。
（五）三年內報考碩士研究生的（包括全國所有研究生招生單位），初試總分加10分，同等條件下優先錄取；對已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加“三支一扶”的，學校為其保留學籍。高職（高專）畢業生，可免試入讀成人高等學歷教育專科起點本科。
（六）“三支一扶”大學生的服務期限，計算工齡；服務期間符合評定專業技術職務資格的，可評定專業技術資格；在今後晉升中高級專業技術職稱時，其在基層的服務年限可計入專業技術任職年限，同等條件下優先評定。
服務期未滿離開“三支一扶”服務崗位的，不享受“三支一扶”相關優惠政策。
附屬檔案
1、2010年江西省高校畢業生“三支一扶”網上報名辦法
2、2010年江西省高校畢業生“三支一扶”報名登記表
3、2010年江西省“三支一扶”大學生登記表
4、2010年江西省“三支一扶”高校畢業生名冊
中共江西省委組織部
江西省人力資源和社會保障廳
江西省教育廳
江西省財政廳
江西省農業廳
江西省衛生廳
江西省扶貧和移民辦公室
江西省機構編制委員會辦公室
中國共產主義青年團江西省委員會
二〇一〇年五月七日
