《關於做好省直管縣（市）體制改革試點對接工作的通知》是河北省發展改革委發布的檔案，發布日期是2013年06月03日。
基本介紹
- 中文名：關於做好省直管縣（市）體制改革試點對接工作的通知
- 發文字號：冀發改體改〔2013〕853號
- 發布日期：2013年06月03日
- 發布機構：河北省發展改革委
檔案原文
石家莊市、保定市發展改革委，定州市、辛集市發展改革局：
根據《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳印發<關於推進省直管縣（市）體制改革試點工作意見>的通知》（冀辦發〔2013〕13號）精神，按照《關於切實做好省直管縣（市）體制改革試點對接工作有關問題的通知》（冀直管縣〔2013〕1號）要求，結合全省發展改革系統工作實際，就對接工作有關事宜通知如下。
一、總體要求
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，圍繞建立科學合理、規範高效、權責一致的管理體制和運行機制，按照應放盡放、依法合規、積極穩妥的原則，擴大試點縣（市）經濟和社會管理許可權，減少管理層級，提高行政效率，增強公共服務能力，促進縣域經濟快速平穩發展，為全省深化行政管理體制改革、建設服務型政府探索經驗和提供示範。
二、組織領導
省發展改革委成立省直管縣（市）體制改革試點對接工作領導小組，由陳永久主任任組長，王中東副巡視員任副組長，有關處室主要負責人為領導小組成員，負責組織實施對接工作。領導小組辦公室設在體改處，牽頭負責對接組織協調工作。石家莊市、保定市發展改革委要積極配合省發展改革委做好許可權調整等改革試點相關工作，指定主管領導和處室組織做好具體銜接安排。定州市、辛集市發展改革局要加強組織領導，主動對接，確保各項對接工作落實到位。
三、對接內容
新的管理體制自2013年6月1日起運行。
(一)工作直接聯繫
試點縣（市）發展改革局直接接受省發展改革委的業務指導和相關工作考核。試點縣（市）工作計畫、工作總結、業務報表、統計資料直接報省發展改革委。
省發展改革委召開的設區市參加的綜合性或專業性會議，試點縣（市）直接參加。省發展改革委印發設區市的公文、信息等檔案，同時印發試點縣（市）。
（二）計畫直接上報
試點縣（市）的國民經濟和社會發展中長期規劃、年度計畫，直接抄報省發展改革委。
需報送省審批或備案的專項規劃、計畫，由試點縣（市）直接報省發展改革委。省發展改革委對試點縣（市）的相關指標直接平衡和下達，並在規劃、計畫中單獨列出。
已經制定並實施的“十二五”國民經濟和社會發展規劃涉及到的約束性指標，凡是統計上能與設區市分開的全部分開。
（三）項目直接申報
需報送國家和省審批（核准、備案）的投資項目和申請政府投資補助、貸款貼息資金的建設項目，由試點縣（市）發展改革局直接向省發展改革委申報，不再抄報設區市發展改革委。
（四）部分許可權下放
賦予試點縣（市）行使與設區市相同的管理許可權。原下放給擴權縣（市）的許可權，試點縣（市）依然享有。試點縣（市）取得相應的管理許可權後，同時承擔與管理許可權相應的責任。
有關管理事項具體調整目錄見附表。
（五）證照直接發放
試點縣（市）發展改革局直接向行政管理相對人核發設區市許可權內涉及發展改革系統的各類證照。屬於省發展改革委發放的證照，一律由試點縣（市）直接向省發展改革委報批。
四、工作要求
（一）主動協調對接
省發展改革委有關處室要及時做好管理體制調整、管理許可權下放，特別是積極做好下放、委託、授權事項的相關配套政策協調和銜接工作，實現與試點縣（市）的精準對接。要按照國家和省行政管理體制改革步驟和要求，及時明確進一步下放和取消行政管理許可權的內容。相關設區市發展改革委要積極配合，及時銜接，認真做好相關工作，做到不斷檔、無漏洞。試點縣（市）發展改革局也要主動與省、設區市發展改革委搞好溝通銜接，儘快建立健全運行機制，承接好下放、委託和授權的各項管理許可權和相應的管理責任，紮實做好試點工作。
（二）加強業務培訓
省發展改革委有關處室要採取不同形式加強對試點縣（市）發展改革局對口工作人員的業務培訓，提高其業務素質和政策水平，使其儘快適應新體制的運行程式，熟悉掌握下放事權的具體內容、操作規程、辦事流程，為試點縣（市）各項事權的正常運行提供保障。
（三）強化支持服務
省發展改革委有關處室要加大對試點縣（市）的支持和服務力度，強化對試點縣（市）發展改革局的業務指導、管理和監督檢查，在規劃計畫編制、專項扶持資金、重點項目和基礎設施建設、煤電運等生產要素協調等方面給予密切關注和積極支持。試點縣（市）發展改革局也要積極研究解決試點中出現的新情況、新問題，確保改革規範運行、平穩過渡。
附屬檔案：《河北省發展和改革委員會管理事項調整目錄表》
河北省發展和改革委員會
2013年5月24日
抄送：河北省省直管縣（市）體制改革試點工作領導小組辦公室。
河北省發展和改革委員會辦公室2013年5月24日印（共印80份）
