根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特公布2010年度銅梁縣人民政府信息公開年度報告。本報告由情況概述，政府信息公開情況，其他情況，工作存在的主要問題和改進措施等4個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日至2010年12月31日。本報告的電子版可在“銅梁縣人民政府公眾信息網”下載。如對本報告有任何疑問，請聯繫：銅梁縣人民政府辦公室電子政務管理中心。
基本介紹
- 中文名：銅梁縣人民政府2010年政府信息公開年度報告
- 地方：銅梁縣
- 類型：年度報告
- 發布時間 ：2010年
一、情況概述
促進政府信息公開是銅梁縣人民政府貫徹落實《條例》的重要舉措，是深入推進政務公開，轉變政府職能，提高政府工作透明度，實現管理創新，建設人民滿意的服務型政府的一項重要工作。根據《條例》和《重慶市政府信息公開規定》的要求，銅梁縣人民政府周密安排，精心組織，積極推進2010年政府信息公開工作，在公開政務信息量、建立和完善各項制度、規範公開載體形式、加強基礎性建設方面取得了新的進展。
二、政府信息公開情況
（一）公開了政府信息
2010年，銅梁縣人民政府加大了政府信息公開力度，完善了媒介公開形式，實施全方位公開。除通過電視、廣播、報紙、公告欄、戶外顯示屏等公共媒介公開大量無法統計的信息外，還通過“銅梁縣人民政府公眾信息網”發布了5107條信息，其中政務要聞926條、工作動態1237條、法規公文525條、採購招標和工程招標392條、統計信息41條、重點項目35條、人事信息56條、政府會議81條、勞動就業92條、《龍鄉銅梁》832條、其他信息890條。
（二）做好網上信息公開錄入工作
根據市裡的統一部署，在重慶市政府信息公開目錄里搭建了子目錄，並積極補錄了2008年5月以來需公開的信息600餘條，詳細分類，方便了公眾查閱信息，形成整體信息平台。
（三）加強了網站專欄建設
2010年在政府入口網站上新開闢專欄兩個，分別是“銅梁縣統籌城鄉戶籍制度改革專欄”、“銅梁縣工程建設領域項目信息公開專欄”。2010年8月1日啟動統籌城鄉戶籍制度改革工作後，迅速在政府入口網站上開闢了“銅梁縣統籌城鄉戶籍制度改革專欄”，下設工作動態、領導講話、熱點問題、政策檔案、工作簡報等五個子欄目，及時向民眾宣傳政策、答疑解惑，有力的推動了戶改工作的開展。按照市裡的要求，於2010年10月開闢了“銅梁縣工程建設領域項目信息公開專欄”，下設項目審批、建設管理、土地信息、礦業權信息、從業單位、從業人員等六個子欄目，公布了公眾關注的工程建設領域相關信息，提升了工作的透明度。
（四）發布了與民生密切的重大事項
編制並發布了《2010年十件實事進展情況》，不定期通報我縣2010年度十件實事進展情況。十件實事包括：一是繼續實施農村人飲安全工程，全面解決農村人飲安全問題，二是城區供水體系改造工程，加強飲用水源保護，改造城區淨水設施及供水管網，提升城區供水質量，三是困難民眾安居工程，建設6萬平方米廉租房，全面解決縣城雙困民眾住房難問題，幫助500戶農村低保危房戶實施房屋改造，逐步實現“居者有其屋”、四是交通惠民工程，新增農村客運線路10條；70歲以上老年人、盲人等免費乘坐公車，五是農村清潔衛生工程，改建農村無害化衛生廁所8000戶；推廣農村沼氣等清潔能源1500戶；加強鄉鎮場鎮衛生管理，改善場鎮面貌，六是繼續推行農村學校寄宿制建設工程，在13所中心國小推行寄宿制辦學，確保每個鄉鎮至少有1所寄宿制國小，七是塑膠運動場建設工程，在銅梁二中等20所中國小建設塑膠運動場，八是縣城步行街和少雲公園改造工程，九是民政“兩院”建設工程，新建和改擴建6所城鄉敬老院，建成兒童福利院，十是城區亮化工程，提升部分路燈亮度，增加城區主幹道建築燈飾。公布了全縣重點項目進展情況，至2010年12月底，全縣共實施重點項目202個（含補充項目），實現開工187個，138個項目竣工投產或達到計畫進度，49個項目在建，15個項目未動工。全年共完成重點建設項目投資98.61億元，完成年度目標任務的101.5%。銅梁縣電視台，《銅梁日報》也多次公開重點項目、十件實事進展情況。
（五）公布了行政服務大廳辦件情況
在銅梁縣公眾信息網上設立了網上辦件專欄，設定了服務指南、線上申報、審批查詢、表格下載等欄目；辦件公示欄目公布了辦理狀態：辦件中或已辦結。
（六）公開政府機構和人事任免
在“銅梁縣政府公眾信息網”上公布了銅梁縣各鄉鎮（街道）、縣政府各部門的職能職責、內設機構和領導情況；公布了人事任免、調整變動檔案；公布了2010年銅梁縣事業單位人員招錄的通知及筆試成績。
（七）發布了互動交流辦理情況
互動交流欄目下設縣長信箱、建議選登、留言諮詢、監督投訴等子欄目，暢通了公眾與網站溝通的渠道。嚴格辦理程式，規定15個工作日內辦結並回復給來信人，並及時在銅梁縣人民政府公眾信息網上發布辦理情況。2010年縣政府入口網站共收到縣長信箱信件688件，市長信箱批轉245件，民眾監督投訴、留言諮詢270件，一共1203件，到期辦結率達100%，暢通了民眾訴求渠道。
（八）公開形式
1．網際網路
“銅梁縣人民政府公眾信息網”下設6大子欄目，分別是：龍鄉概況、政府信息、辦事服務、投資龍鄉、互動交流、魅力龍都。政府信息欄目下設26個分欄目，分別是：機構信息、政務要聞、工作動態、法規公文、統計信息、計畫規劃、採購招標、重點項目、民生工程、應急管理、政府工作報告、人事信息、領導講話、政風行風、財經信息、政府信息公開指南、領導信息、政府會議、圖片要聞、政府信息公開目錄、依申請公開、行政許可目錄、鄉鎮街道、勞動就業、專題專欄、辦事指南。通過信息公開目錄欄目，公眾可查閱銅梁縣人民政府主動公開的政府信息；通過“依申請公開”欄目，公眾可以申請公開需知悉事項；通過“諮詢答疑、監督投訴“欄目，公眾可反映問題並得到解答。
2．公共查閱點
在銅梁縣行政服務中心、銅梁縣圖書館、銅梁縣檔案館成立了政府信息公開接待室，公眾可查獲銅梁縣人民政府各組成部門內設機構及其職責、聯繫方式、服務承諾、辦事指南，還可查詢行政許可事項和行政審批事項的辦理指南。
3．定期或不定期新聞供稿
縣政府常務會等重要會議，均邀請縣電視台、新聞中心等媒體全程參與旁聽，全年向新聞記者提供新聞信息297次。
三、其他情況
我縣政府信息公開為免費；全年未接到依申請公開政府信息申請；未發生不予公開政府信息的情況；全年未發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況。
四、工作存在的主要問題和改進措施
政府信息公開雖然取得一定成績，但在豐富政府信息公開內容、規範政府信息公開行為、進一步完善外網管理及推動公眾參與網站建設等方面還有待提高：
（一）主要問題
1、政府信息公開的認識有待加強。從政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況看，部分單位對政府信息公開工作重視不夠，在辦理過程中存在程式不當、內容有瑕疵等情況。
2、政府信息公開的便民性需要提高，尤其是適合基層的公開形式還不夠豐富。
3、政府信息公開的全面性和及時性不夠。目前仍然存在應公開公文空缺斷檔現象。主動公開時限要求自信息產生後的20個工作日內及時公開，但有部分單位沒有做到。
4、政府信息公開的宣傳和引導工作需要加強，在依申請提供政府信息工作中對有關概念的理解不一致，處理程式不夠規範。
（二）改進措施
1、增強認識，細化信息公開制度。進一步規範信息公開辦理流程，避免發生因信息公開引起的行政複議和司法訴訟。
2、規範政府信息公開行為。制定政府信息公開制度，進一步推進政府信息依申請公開處理系統套用、完善，科學歸類政府信息，明確信息公開流程，規範政府信息公開行為。
3、進一步完善外網管理。明確外網管理專人制度，實時維護外網和更新信息，對外網公開的欄目、內容進行最佳化設計；確保每一個欄目的點擊暢通。進一步完善個別欄目的定期查閱制，如諮詢答疑、監督投訴，民情回音，確保每條相關信息及時獲取、傳達、跟蹤、處理、反饋，做到件件有落實，事事有回音。
4、推動公眾參與網站建設。目前，公眾通過網站辦理業務的質量和時效有待提高。網上申報、查詢辦件、線上訪談欄目需完善。2011年，網站欄目建設將更加人性化，方便公眾查閱、參與，將“銅梁縣政府公眾信息網”打造成政府與公眾間的互動交流平台。
