根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,現發布《銀川市生態環境局2021年政府信息公開工作年度報告》,本報告統計數據從2021年1月1日至12月31日。
一、總體情況
2021年,銀川市生態環境局通過銀川市政府入口網站、銀川市生態環境局入口網站、政務新媒體(微信公眾號、微博)等,大力推進行決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開工作,全面加強銀川市生態環境保護領域政府信息公開工作。
(一)主動公開情況。持續推進政府信息公開工作規範化,依法確定銀川市生態環境局21項公開事項的具體內容、責任單位、公開渠道和公開時限,主動公開環境質量狀況、環境整治情況、環境監察監測、環境執法監管、項目環境影響評價等重點環境信息。全年通過網站公開信息2522條,微信公眾號、微博等政務新媒體公開信息3135條。
(二)依申請公開情況。嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》,做到及時接受、依規辦理、規範答覆,依法保障公眾合理信息需求。2021年銀川市生態環境局共收到政府信息公開申請10件,主要涉及環境影響評價、統計數據諮詢等方面,已主動公開或同意公開8條,申請信息不存在2條,均全部按時按規定進行答覆,辦結率100%。
(三)政府信息管理情況。分解細化政府信息公開工作職責,嚴格落實公開信息逐級審核制度,由辦公室負責保密審查,進一步把好政治關、政策關、保密關、格式關和文字關,確保發布的信息不出現任何漏洞。2021年及時公開大氣、水和土壤污染防治和環境違法行為行政處罰等情況148條。
(四)政府信息公開平台建設情況。加強平台建設,打造銀川市生態環境局網站和政務新媒體平台(“銀川生態環境”微博、“銀川生態環境”微信公眾號),實現多渠道、多平台公開。有效發揮“12369”網路舉報平台、銀川電視台等媒介作用,實現全方位、多層次公開。截至目前,“銀川生態環境”微信公眾號現有冬粉2197人,2021年發布1318條信息;“銀川生態環境”政務微博現有冬粉259618人,2021年發布信息1817條。全年受理網路投訴信件382件,回復率100%。
(五)監督保障情況。根據本年度自治區效能目標管理考核及銀川市績效考評工作安排,已將政務公開工作納入銀川市生態環境局整體績效考評體系。成立銀川市生態環境局政務公開工作領導小組,局長任組長、分管領導任副組長,各科室和局屬各單位主要負責人為成員,負責推進全局政務公開工作。在應對社會評議方面,採取積極態度,確保對外公開的信息,有跡可循、有政策支持、有數據支撐,有應對措施;在責任追究方面,2021年銀川市生態環境局未出現因信息公開不到位需要進行責任追究的情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性檔案 | 1 | 4 | 5 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 2225 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 79 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 9 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 10 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 7 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 8 | |
(二)部分公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 9 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 10 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、因政府信息公開工作被申請行政複議、提起行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 |
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年,銀川市生態環境局積極推進政府信息公開工作有序開展,雖具成效,但對比黨中央、國務院和自治區、銀川市關於全面推進政務公開的一系列決策部署仍有差距,存在部分信息更新不及時、公開內容核查不仔細、政策解讀欄目更新有待加強等問題。2022年,銀川市生態環境局將進一步認真貫徹落實國家和自治區、銀川市有關政府信息公開工作要求,細化明確職責,壓實主體責任,由政策法規科、信息中心牽頭政策解讀欄目具體工作,辦公室監督指導確保公開信息規範準確;健全完善公開機制,深化主動公開內容,科室、分局、局屬單位安排專人負責督促本單位公開信息更新;最佳化公開服務,豐富公開形式,暢通公開渠道,有效解決銀川市生態環境局政府信息公開工作存在問題。務求以真抓實幹、開拓創新的作風,切實提升銀川市生態環境局政府信息公開質效。
六、其他需要報告的事項
2021年,銀川市生態環境局在銀川市委和市政府的堅強領導下,在銀川市政務公開辦公室的精心指導下,嚴格落實《銀川市2021年政務公開工作要點》各項要求,加強解讀回應,擴大公眾參與,增強公開實效,為加快推進生態文明建設和生態環境保護營造良好氛圍。
一是加強組織領導,健全公開機制。高度認識政府信息公開工作推動依法行政、提高行政效能的重要載體作用,建立主要領導負總責、分管領導抓落實、相關科室、單位分工密切配合的組織運行機制,確保銀川市生態環境局政府信息公開工作落地落實落細。組織認真深入學習《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步強化全體幹部職工政府信息公開工作意識。周密部署積極跟進,及時、準確、全面公開銀川市生態環境綜合執法“雙隨機一公開”執法人員名錄和2021年隨機抽查計畫、事項清單、抽查結果以及行政處罰等信息。
二是緊盯重點環節,拓展公開範圍。依託銀川市人民政府網站、銀川市生態環境局網站及政務新媒體(微博、微信公眾號),積極發布權威信息,及時回應民眾訴求。持續推進完善政府信息公開載體建設,在銀川市生態環境局網站首頁增設“政府網站年度報表”欄目,在政務新媒體(微博、微信公眾號)增設網上辦事(連結寧夏政務服務網)和互動交流模組。深化財政預決算公開範圍、精度和格式要求,全面細緻審核,按時在銀川市及各縣(市)區人民政府網站公開銀川市生態環境局及各分局、局屬單位預決算報表。
三是嚴格公開標準,提升政府效能。重點針對重要政策性檔案和規劃計畫類檔案,大力做好政策解讀,精心製作“一圖讀懂”,確保人民民眾“看得懂、能理解”。組織對正在實施的行政規範性檔案進行認真審查,並及時公布清理結果。加強內部會商協調機制,按時按期答覆依申請公開事項。銀川市生態環境局2021年收到的政府信息公開申請,依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》未超出一定數量或者頻次範圍,未收取信息處理費。
