銀川市民政局黨務政務公開實施方案

為進一步深化和規範全局系統黨務政務公開工作，根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關於落實和規範黨務政務公開工作的意見》（銀黨辦發〔2011〕47號）精神，結合我局實際，特制定本方案。

指導思想和工作目標

以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導，全面推進黨務政務公開，增強工作的透明度，最大限度地擴大黨員和人民民眾對黨政事務的知情權、參與權和監督權，促進行政行為的規範化，努力提高依法行政水平和辦事效率。推行黨務政務公開的基本目標是努力形成公正、透明、廉潔、高效的行政管理體制。

公開的原則

開展黨務公開、深化政務公開，要堅持“服務發展、依法依紀、真實公正、注重實效、改革創新、積極穩妥”的工作原則。

公開的內容

1、基本情況：民政局工作職能、服務承諾；局領導姓名、職務、職責及分工；局機關內部機構設定、職責、聯繫電話；各基層單位工作職責、工作人員及分工、聯繫電話；單位內部財務收支。（責任領導：王維國；責任人：局機關文化雷、各基層單位負責人）。

2、工作情況：年度工作要點、階段性工作計畫和工作意見以及重點工作的進展和落實情況；工作總結。（責任領導：王維國；責任人：局機關文化雷、各基層單位負責人）。

3、幹部人事工作情況：培養選拔幹部情況；幹部任用情況；幹部管理教育情況；幹部教育培訓情況。（責任領導：安平；責任人：局機關文化雷、王洪江、各基層單位負責人）。

4、公務員考核及評先評優情況：公務員考核辦法；公務員考核領導小組成員；公務員季度考核測評結果；公務員年度考核測評結果；各類評先評優條件；評先評優表彰決定。（責任領導：安平、王維國；責任人：文化雷）。

5、黨建工作情況：發展黨員、民主評議黨員情況；黨費收繳、管理情況；黨支部及領導班子成員聯繫點工作情況。（責任領導：安平；責任人：局機關王洪江、各黨支部負責人）。

6、自身建設情況：中心組學習情況；領導班子議事規則和決策程式；領導班子民主生活會和整改情況；領導班子成員參加過雙重組織生活情況；領導班子及成員年度工作任務完成、述職述廉及考核情況；局機關思想作風建設情況。（責任領導：安平、王維國；責任人：局機關文化雷、王洪江、各基層單位負責人）。

7、黨風廉政建設情況：領導幹部重大事項報告制度執行情況；民眾來信來訪的調查處理情況；黨風廉政建設責任制落實情況；黨員、幹部嚴格落實“八個堅持、八個反對”的情況，以及執行黨風廉政建設各項規定的情況。（責任領導：安平；責任人：局機關王洪江、各黨支部負責人）。

8、基層政權工作情況：城鄉基層政權建設情況；村（居）委會自治組織建設情況；村（居）務公開工作情況；城市社區服務工作情況；婚姻登記相關政策及辦理程式。（責任領導：張學東。責任人：李琴、許燕平）。

9、區劃地名工作情況：行政區劃相關政策、法規；地名的命名與更名情況；門牌號碼啟用書的辦理情況。（責任領導：張學東；責任人：董麗敏、羅春燕）。

10、社會組織管理工作情況：社會組織培育和管理情況；社會組織黨建工作情況；社會組織管理政策、法規。（責任領導：張學東；責任人：張淑萍）。

11、優撫安置工作情況：優撫對象政策落實情況；退役士兵安置情況；退役士兵自謀職業政策落實情況；擁軍優屬落實情況。（責任領導：劉戰武；責任人：李紅梅、年紅真）。

12、低保工作情況:城鄉低保政策的執行和落實情況。（責任領導：湯智勇；責任人：黃飛）

13、救災救濟工作情況：防災減災工作情況；養老福利機構工作情況；救災應急組織機構建設情況。（責任領導：湯智勇；責任人：賀新民、田京暉）。

14、慈善工作情況：捐款捐物情況；慈善項目。（責任領導：劉金勇；責任人：胡尚義、武利群）。

15、老齡工作情況：社區老年人活動中心建設情況；居家養老工作情況；老年人合法權益保障情況（責任領導：劉金勇；責任人：武樹森、全文彬）。

16、根據上級要求和民政部門的自身特點，需要公開的其他事項。

公開的形式

按照“經常性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作隨時公開”的要求，採取多種形式和多個層次予以公開。一是通過報刊、電視等新聞媒體公開。二是通過政府網站、銀川市黨務政務信息公開服務系統、民政區域網路公開。三是通過召開會議、檔案、編髮通報、簡報、設立黨務政務公開欄等形式公開。

保障措施

1、加強組織領導。為明確責任，確保黨務政務公開工作健康有序進行，決定成立由局黨委副書記、紀委書記安平為組長，副局長劉金勇、王維國、湯智勇、張學東、張素梅為副組長，各處室業務主管、各基層單位負責人為成員為成員的黨務政務公開工作領導小組。負責組織、指導、協調、督促民政局黨務政務公開等工作。確定民政局紀檢監察室負責信息公開的日常牽頭工作，負責民政局信息公開工作的組織和協調，制定和完善民政局信息公開目錄；負責民政局網上公開信息的編輯發布工作，進一步拓寬黨務政務信息公開的主渠道，確保信息公開工作的順利進行。各基層單位、各處室要按照職能分工，各負其責，積極做好相關內容的公開工作，確保黨務政務公開的各項工作落實到位。

2、嚴格工作責任。黨務政務公開領導小組對黨務政務公開的形式、內容適時進行督查，並提出工作意見。局黨委副書記、紀檢書記對黨務政務公開工作負總責。各分管領導對所分管的基層單位、業務科室進行檢查、督促、指導。各基層單位、機關各科室負責人及相關責任人對公開內容的及時性、真實性具體負責。

3、抓好工作督查。黨務政務公開領導小組要認真履行監督檢查職能，通過實行跟蹤督辦、現場督辦、專項督辦等方式，加大對黨務政務公開工作督查處置力度，對弄虛作假、消極應付的部門，要按照《問責辦法》進行問責，並追究相關領導責任。要充分發揮輿論監督作用，經常組織新聞媒體或行風監督員對黨務政務公開實施情況進行跟蹤報導，加大民主監督力度，充分聽取社會各界對黨務政務公開工作的評價和意見，加強對黨務政務公開工作的監督。