為認真貫徹落實市委、市政府工作部署，切實做好我局黨務、政務公開工作，現結合工作實際，特制定如下實施方案。
基本介紹
- 中文名：銀川市糧食局黨務政務公開工作實施方案
- 所屬類別：工作方案
- 發布單位：銀川市糧食局
- 針對問題：政務公開工作
指導思想、基本原則,黨務政務公開的內容,黨務政務公開的行政、程式和時限,黨務、政務公開工作要求,
指導思想、基本原則
（一）指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，充分發揚民主，加強監督，擴大黨員民眾對黨務政務的知情權、參與權和監督權，提高黨務工作和政務工作的開放度和透明度，不斷增強黨組織和幹部隊伍的創造力、凝聚力和戰鬥力，建立透明、公正、務實、高效、清廉的黨政機關，提高辦事質量、效率和依法行政水平，密切黨群、幹群關係，實現和諧的民主決策、民主管理和民主監督，確保糧食事業的持續健康穩定發展。
（二）基本原則
1、服務發展的原則。緊緊圍繞服務全市經濟發展這箇中心，充分調動廣大黨員幹部創新的積極性，努力營造科學發展良好環境，提高黨組織和領導幹部執行能力。
2、依法依紀的原則。按照憲法、法律、法規以及黨章、黨的方針政策和其它黨內法規，實現黨務、政務公開工作規範化、制度化。
3、實事求是的原則。面向基層，面向民眾，不迴避矛盾，不避重就輕，內容真實可信。
4、注重實效的原則。科學把握黨務、政務公開的共性要求和個性特點，堅持從實際出發，增強針對性和實效性。
5、有利監督的原則。在工作實踐中不斷完善監督形式、監督效能，切實方便黨員民眾監督。
6、統籌兼顧的原則。黨務公開要與政務公開相結合，通盤考慮，統籌兼顧，通過黨務公開進一步促進和完善政務公開的形式和內容，形成相互促進、協調發展、有效運轉的“大公開”工作格局。
黨務政務公開的內容
（一）黨務公開內容
凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其他黨內法規要求公開的內容，以及全體黨員、民眾關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內秘密的，都需全面公開。重點內容有以下六個方面：
1、全局和中心工作。主要包括：黨組織任期目標和階段工作重點，為民辦實事的內容及進展情況，涉及民眾利益的重要政策措施等。
2、思想建設。主要包括：黨組理論學習、中心組學習計畫及落實情況，黨員領導幹部學習情況，年度黨建主題活動安排，民眾性精神文明創建活動實施計畫等。
3、組織建設。主要包括：領導班子成員工作分工、工作職責，民主生活會和整改情況，黨組織選舉情況，黨費收繳、使用、管理情況，幹部的民主測評、推薦、選拔、使用情況，黨員隊伍建設情況等。
4、作風建設。主要包括：貫徹落實科學發展觀、踐行“八個方面良好作風”的情況，重點情況通報和報告情況，領導幹部述職述廉情況，黨員幹部評先評優及違紀違法案件的查處情況等。
5、制度建設。主要包括：黨內制度規定的各項辦事程度和工作要求，改革完善黨內民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理制度和幹部人事制度改革情況等。
6、根據實際情況或黨員、民眾認為有必要公開的不涉及黨內秘密的黨內其它事項。
（二）政務公開內容
1、政務方面。主要包括：局職能職責，聯繫方式；年度工作目標及其完成情況；糧食行業的法律、法規、規章、規範性檔案及其他管理規定。
2、財務方面。主要包括：財務收支情況；財政預決算算情況；上級下撥各項資金使用情況；其它需要公開的財務事項。
3、社會事務方面。主要包括各種為民辦事的程式、時限、收費標準，需在公開的其他事務服務事項。
4、其它。能公開的內容都應公開，要隨著形勢的變化和要求，及時調整充實政務公開內容。
黨務政務公開的行政、程式和時限
（一）公開形式
1、銀川市黨務政務公開網站公開。以銀川市黨務政務公開網站“辦事公開”板塊為主渠道，將局涉及公開內容定期對外公開發布。
2、銀川市糧食網站公開。在銀川市糧食信息網站設立黨務、政務公開欄，對糧食工作情況進行公開。
3、公開欄公開。局機關在醒目的場所設立黨務政務公開欄，對民主評議黨員、黨員幹部教育培訓計畫及落實、黨員開展結對幫扶、困難黨員補助、黨員受獎懲、黨員繳納黨費、發展黨員、評比先進、組織黨員開展集中性主題學習教育活動、黨組織理論學習計畫及落實、領導班子參加機關黨組織活動和民主生活會，以及幹部選任和管理工作涉及到的民主推薦、民主測評、考察預告、任前公示等情況進行公開。
4、會議、檔案材料公開。對重點工作安排、維護民眾利益和黨組織思想建設、作風建設、制度建設等工作，採取召開黨員民眾大會、情況通報會、組織生活會、徵求意見會等形式，以黨內檔案、通報、簡報、宣傳資料等文字載體進行公開。
5、網路、電視、廣播、報紙等媒體公開。充分利用網路、電視、廣播、報紙等媒體，對其他黨務、政務工作進行公開。
（二）公開程式
1、內部程式。
公開的內容、方式、範圍、時限由局黨務政務公開工作領導小組辦公室提出，領導小組審核，領導小組組長批准；公開的內容由職能科室提供，黨務政務公開工作領導小組辦公室審核，領導小組組長批准。對黨內重大決策、幹部任免和涉及黨員、民眾切身利益的重大問題等黨內事務按照規定程式進行公開。
2、外部程式。
（1）制定目錄。按照黨務政務公開的內容要求，根據單位的實際情況，制定出具體的黨務政務公開目錄，規範公開的內容、範圍、方式和時限等。
（2）實施公開。黨務政務公開依照目錄進行，如有目錄外需要公開的事項，要報經目錄審核部門批准同意後進行公開。
（3）收集反饋。應認真收集幹部職工和黨員及民眾對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，並將結果向反饋人反饋。
（4）歸檔管理。對公開的黨務政務信息資料應及時登記歸檔，並做好管理利用工作。
（三）公開時限
公開的時間要與公開的內容和範圍相適應，堅持儘量早公開和公開時間儘量長的原則。有關政策、規章制度、組織機構、工作程式等固定內容要長期公開。發展黨員、黨費收繳等常規性工作要定期公開。黨組織活動情況、年度目標進展情況等階段性工作要逐段公開。黨員黨性分析、專題民主生活會、熱點難點問題辦理情況等臨時性工作要即時公開。對於重大或複雜性問題，根據公開後反饋的意見進一步完善，必要時再次進行公開。
黨務、政務公開工作要求
（一）加強組織領導。成立以黨組書記、局長為組長，副局長為副組長，各科室負責人為成員的黨務政務公開工作領導小組，統一組織協調和監督管理黨務政務公開工作。要把黨務公開工作列入重要議事日程，把黨務公開與政務公開有機結合起來，做到工作同步部署，監督措施同步落實，檢查考核同步進行，形成黨務公開與其他公開互為補充、協調推進的運行機制。
（二）強化學習宣傳。要以黨組中心組學習、領導班子會議、黨員會議、專題輔導等多種形式，認真學習中央《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》、《關於深化政務公開加強政務服務的意見》和自治區、市委有關精神。局黨務政務公開的內容、方式和時限等要在區域網路公布，以調動廣大黨員、民眾參與和監督黨務政務公開的積極性，形成良好的輿論氛圍。
（三）加強協作，緊密配合。機關黨總支和辦公室要分別負責各自工作中公開事項、內容、目錄的制定。其它各科室要根據黨務、政務公開領導小組統一安排，積極配合組織實施黨務政務公開工作。
（四）力求創新，務求實效。在黨務政務公開工作中，要緊密結合職責和工作特點，力求創新，務求實效。要按照統籌兼顧、講求實效的要求，建立健全黨務政務公開的配套銜接機制，力求做到同步規劃、同步部署、同步實施，減少重複勞動，提高工作效率。對公開的內容應按要求定期或及時更新，公開欄要定期維護，確保黨務政務公開持續、有效、規範開展。
