重慶市實施建設項目法人責任制暫行規定

內容

為了建立投資責任約束機制，規範項目地人行為，明確其責、權、利，提高投資效益，依據國家《關於實行建設項目法人責任制的暫行規定》，制定本規定。

第二條　國有單位及國有控股或參股的公司所建設的經營性固定資產投資項目，有條件的本市重點建設項目以及有條件的非經營性項目，均應實施項目法人責任制。組建項目法人，可按《公司法》規定設立有限責任公司（包括國有獨資公司）和股份有限公司。

第三條　項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、債務償還和資產的保值增值，實行全過程負責。

第四條　項目法人的確認按如下要求進行：

（一）由現有企業負責建設的新建或改擴建項目，只設分公司或分廠的，以及依託現有企業進行技術改造的項目，現有企業法人即是項目法人；

（二）需新設立公司的，新設立的公司為項目法人；

（三）重慶市重點建設項目、非經營性項目，由安排投資的政府部門指定法人單位或採用招投標方式確定項目法人。其董事會、監事會成員、總經理名單在註冊登記手必須報項目審批或轉報部門備案，並抄報財政、國資、審計及主管部門。

第五條　申報項目可行性研究報告的同時，必須提出項目法人責任制實施方案一併報批，不則，其項目可行性研究報告不予審批或轉報。

第六條　項目在建設期至少有一名董事或負責人常駐現場。

項目法人應建立例全制度，討論項目建設中的重大事宜，對資金支出進行嚴格管理，並以決議形式予以確認。

第七條　建設項目的董事會具體行使以下職責：

（一）負責籌措建設資金；

（二）審核、上報項目初步設計和概算檔案；

（三）審核、上報年報年度投資計畫並落實年度資金；

（四）提出項目開工報告；

（五）研究解決建設過程中出現的重大問題；

（六）負責提出項目竣工驗收申請報告；

（七）審定償還債務計畫和生產經營方針，並負責按時償還債務；

（八）審定財務預算方案、年度決算方案和竣工決算草案；

（九）聘任或解聘其他高級管理人員。

第八條　項目總經理具體行使以下職權：

（一）組織編制項目初步設計檔案，對項目工藝流程、設備選型、建設標準、總圖布置的出意見，提交董事會審查；

（二）組織工程設計、施工監理、施工隊伍和設備材料採風的招標工作，編制和確定招標方案、標底和評標標準，評選和確定投、中標單位。實行國際招標的項目，按現行規定辦理；

（三）編制並組織項目年度投資計畫、用款計畫、建設進度計畫；

（四）編制項目年度財務預、決算和竣工決算；

（五）編制並組織實施歸還貸款和其它債務計畫；

（六）組織工程建設實施，負責控制工程投資、工期和質量；

（七）在項目建設過程中，在批准的概算範圍內對單項工程的設計進行局部調整（凡引起生產性質、能力、產品品種和標準變化的設計調整以及概算調整，需經董事會決定並報原審批單位批准）；

（八）根據董事會授權處理項目實施中的重大緊急事件，並及時向董事會報告；

（九）負責生產準備工作和培訓有關人員；