本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《鄭州市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）編制。本年度報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，行政複議、行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施五部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
一、概述
2011年，我局政府信息公開工作認真貫徹落實《條例》和《規定》，通過深化公開內容、完善各項制度、加強基礎性工作，進一步提高政府信息公開的質量和水平，努力保障人民民眾的知情權、參與權和監督權，較好地發揮了政府信息對人民民眾生產生活和經濟社會活動的服務作用。
（一）進一步完善政府信息公開工作制度。對主動公開政府信息工作進行了規範，進一步明確了公開內容、工作流程、公開時限和責任追究辦法。成立了局政府信息公開領導小組，對熱點、難點申請進行專題研究，以確保政府信息公開嚴謹合法、規範有序。不斷加強制度建設，建立完善主動公開工作規程，規範依申請公開機制，推進政府信息公開工作開展。
（二）不斷最佳化政府信息公開載體。在推行政府信息公開過程中，我們體會到要以最大限度地讓廣大人民民眾知情、便於監督為主要目的。在公開方式上，主要採取了以下方式：一是大力推進電子政務平台建設。我局入口網站依託政府網站群建設，開闢了政府信息公開專欄，局機關制定的所有非涉密的政策、檔案和處室有關辦事程式全部上網發布,並運用工作簡報、辦事指南等多種形式實行政府信息公開，方便了民眾及時完整地獲取政務信息。按照規定向鄭州市信息公開查閱中心移交了政府信息公開資料。二是拓展新的政府信息公開載體。通過政府公報、市政府網站、新聞發布會、報刊等方式公開政府信息，進一步提高了信息公開水平。
（三）深入推動政府信息公開工作開展。一是加強組織領導。局黨組多次召開專題工作會議，對我局信息公開工作進行部署，提出要求。局信息公開工作領導小組就政府信息公開工作機構設定、制度建立和執行、公開信息數量和質量、依申請公開工作開展及人員培訓等情況進行安排和部署。二是積極參加業務培訓。我局積極參加市政府辦公廳舉辦的各期培訓班，提高了工作人員業務素質，為進一步做好政府信息公開工作打下了堅實基礎。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開的主要內容
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及省市檔案規定的要求，截至2011年12月31日，我局主動公開政務信息462條。其中，在鄭州市煤炭管理局在本局網站共發布本局政務公開信息365條；向市政府網站上報並發布信息8條；通過政府信息快報發布信息40條；通過鄭州市委信息發布信心12條；通過新聞發布會發布信息1條；向鄭州市信息公開查閱中心移交了政府信息公開資料36條。
（二）公開形式
1、網際網路
依託鄭州市政府網站群建立了鄭州市煤炭局網站，日常對網站進行更新維護，及時主動公開各類信息，網站運行狀況安全平穩；並及時向市政府網站報送本單位各類重大活動信息。
2、鄭州市信息公開查閱中心
鄭州市政府設立了鄭州市信息公開查閱中心，我局積極配合，遞交了規範性、政策法規性等檔案，方便公眾查閱政府信息。
3、政府信息快報
通過市人民政府信息快報和鄭州信息公開本局規章、規範性檔案等政府信息52件。
4、新聞發布會
2011年4月12日，本局向市政府申請並召開了新聞發布會，通報了全市煤礦企業安全生產情況，並向社會公布了24小時監督舉報電話，充分調動社會力量監管煤礦安全生產的積極性和主動性。
三、依申請公開政府信息情況
我局積極開展依申請公開工作。建立了依申請公開政府信息受理機制，制定了依申請公開政府信息的工作流程，規範辦理程式，嚴格辦理要求，限時反饋答覆。2011年，本局未收到政府信息公開申請。
四、行政複議、行政訴訟情況
2011年，本局未發生因政府信息公開而被申請行政複議或被提起行政訴訟案件。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
一年來，我局認真落實全市政府信息公開工作部署，加強領導，完善措施，創新方式，狠抓落實，政府信息公開工作深入推進，機關作風有效轉變，服務民眾的意識明顯增強。但我們也認識到政府信息公開工作中還存在一些亟待解決的問題。目前，本局政府信息公開工作存在的主要問題是，主動公開、依申請公開政府信息的內容尚不能完全滿足社會公眾的需求，公開力度有待進一步加大。2011年將從以下幾個方面認真加以改進：
一是加大政府信息主動公開力度。增加主動公開政府信息的數量，對受理的依申請公開政府信息，經審核認定可以讓社會廣泛知曉的，在答覆申請人的同時，通過主動公開渠道予以公開，減少對同一公共性政府信息的重複申請，繼續加大公開力度，接受社會監督。
二是改進依申請公開政府信息服務。拓寬依申請公開受理渠道，為申請人提供便捷服務。加強對依申請公開工作的指導，加強與申請人溝通交流，主動聽取公眾的意見建議，努力提高答覆質量和水平。
三是最佳化政府信息公開渠道。加強信息公開網站建設，及時、全面、準確地公開各類信息，完善各級專欄的信息共享機制，強化公眾參與功能，充分發揮網站與公眾交流溝通的橋樑作用。
四是加強政府信息公開基礎保障工作。進一步健全信息公開工作機制和制度規範，認真貫徹落實我市政府信息公開工作相關配套制度。加強政府信息公開工作人員的學習培訓，全面提高做好信息公開工作的能力和水平。加強調查研究，及時總結開展政府信息公開工作的經驗。
