根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《鄭州市人民政府辦公廳關於引發2017年度政府信息與政務公開考核的通知》（鄭政辦明電〔2018〕21號）等有關規定，編制本年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及受理諮詢情況、政府信息公開相關費用情況、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟情況、政務服務公開情況、政策解讀政務輿情處置及公眾參與情況、培訓與報送情況、存在問題及明年工作打算七部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。
一、工作概述
一年來，在鄭州市委、市政府的正確領導下，我局以保障公民、法人和其他組織的知情權，提高政府工作的透明度，促進依法行政為出發點和落腳點，依法有序推進政府信息與政務公開工作。一是加強組織領導。我局黨組班子對政府信息公開工作高度重視，成立了政府信息與政務公開領導小組，由黨組書記、局長李雪生同志任組長，領導小組下設辦公室，負責局政府信息公開的日常工作，辦公室設在局辦公室，由黨組成員、副局長尚學振同志兼任辦公室主任。二是建立健全工作制度。結合我局政府信息公開工作實際，制定完善了政府信息公開工作細則、政府信息發布協調機制等，保障信息公開工作順利開展。三是保障人員配備。我局政府信息與政務公開日常工作由局辦公室牽頭，各相關處室密切配合，政府網站、政務微博、政務微信公眾號均由專人負責信息更新維護，人員配備齊全，經費保障充足。
二、主動公開政府信息的情況
（一）主動公開內容
圍繞局中心工作，精心策劃城市精細化管理等系列主題宣傳。在中央省市主流新聞媒體刊發各類正面新聞報導2731篇。開展專題、專欄宣傳，在河南日報、鄭州日報等黨報黨刊相繼刊發5年成就回顧、城管執法體制改革、環境衛生大提升等專題報導，正面宣傳有力。圍繞燃氣、污水處理、道路養護、隧道設施、環衛等民生工作開展市民、媒體看城市管理活動22期，讓廣大市民民眾在參與城市管理的實踐中了解城管、理解城管，取得了較好的效果。
2017年局微博全年共發布微博6066條，回復網友評論5590條，局微信公眾平台推送信息926條，較好地發揮了信息發布第一連線埠作用。在市委宣傳部、市網信辦和鄭州報業集團共同舉辦的“網聚正能量”鄭州市新媒體評選中，局微信號榮獲“影響力政務微信”稱號。
依法有序推進政府信息公開工作，上報鄭州市人民政府網信息503條，採用388條，上報鄭州市政府信息公開系統信息199條，嚴格按照鄭州市政府部門網站建設考核標準完成局官方網站運營工作，更新各類信息686條。在黨的十九大勝利召開之際，局網站設定了“喜迎十九大”專題欄目，營造宣傳、學習黨的十九大精神濃厚氛圍；為加強作風建設，最佳化經濟發展環境，局網站設定了“轉作風、保質量、提效率”專題欄目，向廣大民眾詳細展示我局工作開展情況。
（二）主動公開方式
主要通過媒體公開政府信息。2017年通過網站、微博、微信公眾號等新興媒體和廣播、電視、報紙等傳統媒體主動公開政府信息，為我市城市管理工作發展營造了良好的輿論氛圍。
我局在市政府日常工作的徵求意見回復、交辦事項處理方面認真落實、積極配合相關工作，答覆3件次。
三、依申請公開政府信息情況
我們按照要求在政務服務網上更新了政府信息公開指南和依申請公開的欄目，對依申請公開的申請、處理、答覆等流程做了詳細說明，並一併公開了通訊地址、電話、傳真、信箱等信息。依申請信件由專門的工作人員負責，及時登記受理並按規定做好答覆處理工作。2017年，我局通過多種渠道共收到27件市民提交的依申請公開件，全部按時辦結。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2017年度，我局對依申請公開政府信息未收取檢索、複製、郵寄等成本費用。
五、申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2017年我局未發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的案件。
六、政務服務公開情況
我局行政審批辦事大廳共受理行政許可事項2878件，並全部按期辦結。其中，辦理占用城市道路挖掘城市道路2317件，城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批164件，建築垃圾處置核准311件，建築垃圾排放7件，城市排水許可60件，燃氣經營許可19件。辦結率100%，滿意率100%，並同時在鄭州市網上行政審批系統內進行同步上傳。
七、政策解讀、政務輿情監測處置、公眾參情況
（一）政策解讀情況。為全面及時準確做好政策檔案解讀工作，按照《鄭州市人民政府辦公廳關於做好行政機關政策檔案解讀工作的通知》（鄭政辦文〔2016〕81號）的精神，我局要求在制定規範性檔案的同時，相關處室要同步提交政策解讀文本，通過新聞發布會、線上訪談、答記者問等多種形式進行解讀。2017年我局共制發規範性檔案1件，主動公開規範性檔案1件，政策解讀稿件發布33篇。
（二）輿情處置情況。進一步完善和規範了輿情處置機制和流程。依託中原網輿情大數據蒐集平台，每日早8點前蒐集匯總當日各大媒體城管方面輿情，9點前完成輿情分類，通過局輿情處置微信群或輿情提示單形式進行派發，下午5點前將處置情況與媒體記者進行溝通，針對重大輿情建立了專題研判制度和報告制度，邀請中原網輿情分析師專題指導，爭取第一時間回應，有效防止了輿情發酵擴大帶來的負面效應。今年共轉辦並處置輿情103件，做到了當日派發，當日回復，件件有落實。
（三）公眾參與情況
1.認真做好政務微博互動交流工作。2017年局微博全年共發布微博6066條，回復網友評論5590條，微博及評論被網友閱讀總量3756萬，冬粉增長7.7萬。共回復處理網友各種問題4500餘件，其中職能內問題2700餘件。我局心通橋網路問政平台共收到網友反映問題212件，已辦理212件。局微博被評為“心通橋網路問政先進委辦局”。局微博在由人民日報新媒體中心、微博、新浪網聯合天津濱海新區舉辦的2017政務V影響力峰會上，榮獲全國“十佳政務服務案例”獎；在第一屆鄭州市對外宣傳“六個一”工程優秀作品評選中榮獲新媒體平台第一名。上榜由人民日報與微博聯合發布、人民網輿情監測室製作的“微博政務指數排行榜”之“全國十大城管微博”榜單。
2.認真做好來信來電投訴受理工作。2017年，局立刻辦受理各類電話320178，其中市民反映問題78714個，各類建議、諮詢等涉及到立刻辦的電話241464個。立刻辦通過市長電話客戶端接收轉辦市民反映的各種問題1238件，均進行了轉辦、督辦並及時網上回復市長電話取得了較好的效果。市長信箱收件169件，ZZIC收件0件，均及時進行了回復，結案率100%。
3.積極開展互動活動。深化與鄭州新聞廣播986的合作，組織開設了《城市精細化管理工作日》活動28期，圍繞燃氣、污水處理、道路養護、隧道設施、環衛等民生工作開展市民、媒體看城市管理活動22期，舉辦線上訪談6期，城市管理網友見行活動2期，讓廣大市民民眾在參與城市管理的實踐中了解城管、理解城管，取得了較好的效果。2017年2月22日下午，我局領導及環衛處事負責人做客大河報，通過大河邊客戶端和我局微博與網友面對面，回答網友有關我市公廁建設管理方面的問題。2017年11月13日下午，鄭州熱力總公司南區供熱分公司與局微博一起聯合幾家省市媒體，一起用微博直播的形式，向網友介紹家庭供暖設施的自檢自查自修。
八、培訓與報送情況
我局積極組織人員參加全市政府信息公開、政務公開、網站建設管理方面相關培訓，並認真做好局內培訓工作。我局按時報送政府信息公開情況統計表等檔案，並在網站顯著位置及時公布政府信息公開年度報告。
七、存在問題和明年工作打算
2017年，我局的政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但與政府和廣大市民的要求還有一定的距離，主要表現在負責信息公開的人員短缺，與民眾互動活動形式單一、數量偏少。
2018年，我局將繼續按照市政府關於政府信息公開工作的各項要求，進一步加強政府信息公開工作。
一是進一步加強局網站建設，及時、正確公布政府信息，不斷充實完善政府信息公開目錄和有關欄目內容。
二是積極引導公眾參與互動。我們將繼續加強和媒體的深度合作，通過舉辦多種活動，讓更多市民朋友積極參與到城管工作中來。
