基本介紹
- 中文名：遼寧省工商局2013年度政府信息公開工作報告
- 地點：遼寧省
- 時間：2013年
- 類型：工作報告
總體工作情況,重點工作落實情況,大力推進重點領域信息公開,繼續做好職能領域信息公開,社會關切工作落實情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,申請行政複議、提起行政訴訟情況,主要問題及整改情況,工作中存在的主要問題和困難,具體解決辦法和改進措施,其他認為應當報告的事項,
總體工作情況
對於政府信息公開工作，我局領導高度重視，根據《條例》和《遼寧省政府信息公開規定》，為適應新形勢、新任務的要求，2013年，我局重新調整了政府信息公開領導小組的組成人員，並確定兼職從事政府信息公開的工作人員3人。在日常工作中，形成了辦公室牽頭，宣傳中心負責外部主流媒體部分的公開，以各職能部門為信息資源主體，以紅盾外網和電子政務區域網路為平台，這樣一個系統的政府信息公開運轉格局。主要內容包括了服務經濟發展、工商改革、簡政放權等重大政策；打假維權、執法辦案、食品安全、農資及重要商品抽檢等信息；打擊傳銷、廣告監測和監管信息；放心消費示範店、企業守契約重信用公示等信息；綜合性工商數據資源及數據分析報告等。2013年，我們再次調整了政府信息公開目錄，主動公開的各類企業登記主體信息，除原有的市場主體信息外，增加了市場主體信用公示平台建設的有關內容；結合民眾路線教育實踐活動，在全系統開展萬名工商幹部進萬家企業大走訪，開門徵求意見，共收集各類意見、建議4000餘條，為企業提供政策諮詢3800多次；完善商品質量監測通報制度，及時向社會公布省內各類商品質量的監測情況通報和抽檢情況通報；積極開展“5·15政務公開日活動”，由多名業務骨幹現場解答各類問題，廣泛收集對工商工作的意見和建議；舉辦全系統信息公開培訓3次，參與人員累計達55人；按時向省政府辦公廳報送我局的公開檔案，2013年本機關制發各類政府信息2394條。
重點工作落實情況
大力推進重點領域信息公開
我局積極貫徹落實國務院、省政府的檔案要求，立足職能，大力推進相關領域信息公開工作。一是及時公開並解讀工商登記新政策。代省政府起草了關於放寬公司註冊資本登記條件等六條意見，在檔案正式下發後，立即開展政策宣傳和解讀，確保了新政策第一時間向社會公開。二是及時公開簡政放權信息。在工商登記方面，調整審批工作日由原“1、3、5”個變為“1、2、3”個，縮短登記時限、減少登記材料，進一步簡化登記和年檢程式。同時加強視窗建設，全面落實“一口清、一紙明、一站式”和首辦負責、預約登記、上門辦照等制度，在工商入口網站——遼寧工商紅盾信息網上隨時可查詢辦理進度和受理狀態。2013年，我局取消了1項、下放到市、縣(區)7項行政權力，除大型省屬企業登記和菸草、固定形式印刷品廣告審批權外，其餘全部下放到市、縣(區)局，這些信息均第一時間公布在媒體上。三是停收企業會費。2013年，我局在黨的民眾路線教育實踐活動中落實整改措施，局黨組針對在調研走訪中社會反映強烈的會費問題，決定自2013年8月16日起，停收工商機關所屬社團組織的會費，並通過客群面廣的電視、報紙等媒體廣泛告知社會。至此，全省各級工商機關和所屬社團組織的所有涉企收費全部停止，真正實現了零收費，每年為全省個體工商戶和企業減負2億元。此舉受到中央領導和省委、省政府的一致讚許。四是及時公開經費預算信息。2013年3月底，我局在紅盾信息網上公開了2013年度全系統經費預算，包含全系統財政撥款支出預算和預算收支總表，4月底，公開了省局2013年度“三公”經費預算安排情況，進一步細化經費支出，8月底，公開了全系統2012年度決算，提升了經費使用的透明度。
繼續做好職能領域信息公開
我局在做好重點領域信息公開工作的同時，繼續做好職能領域其他工作的信息公開。一是嚴格依法監管，規範市場秩序。加大反不正當競爭執法力度，嚴厲查處商業賄賂等不正當競爭案件1315件，涉案金額1.96億元；突出流通領域商品質量監管，完善商品質量監管、監測工作規範，抽檢重點商品55個品種、7200批次，查處案件3741件，發布商品質量監測情況通報和抽檢情況通報，使市場秩序規範透明；切實加強虛假違法廣告整治，監測廣告230萬條，發布監測通報122期，查處廣告違法案件1194件；深化紅盾護農、契約幫農、經紀活農行動，出台農資市場監管工作意見，監測農資1530批次、查處案件4185件、為農民挽回損失5247萬元，發展涉農守重企業及農戶99戶，發展農村經紀人1872戶。嚴格依法行政，及時公開各類信息，進一步營造了規範、健康的市場秩序。二是堅持服務民生，維護消費者合法權益。加強消費教育和引導，廣泛開展3·15紀念宣傳活動，適時發布商品質量監測信息、消費警示提示和十大打假典型案例、十大維權實例，增強了消費者自我辨別、自我防範的能力；注重從源頭上減少消費糾紛，推進經營者自律，深入開展流通領域“放心消費示範店”創建活動，組織服裝經營者行政約談會，開展全省餐飲服務業專項整治；加大不平等契約格式條款整治力度，發出責令整改通知書220份，引導經營者採用契約示範文本4.46萬份。提升消費申訴舉報處理水平，12315“四個平台”建設進一步完善，工作時間“一次撥通率”達95%，全年受理訴求20.3萬件，處理消費糾紛2.02萬件，為消費者挽回損失2582萬元。各類信息的及時公開，為老百姓營造了放心、安全的消費環境；堅持把食品安全作為民生大事來抓，認真履行流通環節食品安全監管職責，及時公開食品安全監管信息，截至2013年11月底，核發食品流通許可證24.5萬戶，抽檢食品4600批次，有效保障了百姓的食品安全。三是紮實推進社會環境綜合治理工作。依法打擊傳銷和規範直銷，深入開展無傳銷“三創建”活動，實現了“基本無傳銷省”的目標；開展無證照經營清理專項整頓，全年查處取締3.1萬戶，查辦案件1.73萬件，無證照經營率降至1.68%，深入推進了無證照經營綜合治理長效機制建設，有效遏制了全省無證照經營行為，社會環境綜合治理工作繼續保持良好態勢。
社會關切工作落實情況
在貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》（國辦發〔2013〕100號）、《遼寧省人民政府辦公廳關於進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的實施意見》（遼政辦發〔2013〕61號）檔案精神方面，我局做了較有成效的工作。一是充分發揮遼寧工商紅盾信息網的作用，在政策諮詢、企業訴求、商標轉讓、網上年檢、業務辦理進度查詢等工作上基本實行網路辦理，使辦理進度公開透明。二是規範新聞發布制度，我局宣傳中心具體負責新聞宣傳，根據國務院和省政府要求，規範新聞發布制度，每季度至少召開一次新聞發布會，涵蓋省局的重要政策，如工商登記制度改革、停收企業會費、縮短登記時限、3·15消費維權宣傳等重點工作內容。三是開通遼寧消費維權網。2013年3月，我局聯合東北新聞網、省消協，共同打造了遼寧消費維權網。該網站設有網路投訴、權威發布、消費指引、識真辨假、律師線上等精品欄目，為消費者提供全方位的權威資訊和維權服務，同時，對網民的線上投訴，做到24小時回復，跟蹤到底，切實維護我省消費者的合法權益。四是豐富政府信息公開載體。我局充分利用傳統媒體開展政務公開，與遼寧電視台合辦“消費者有力量”欄目，與遼寧電台合辦“消費訪談”欄目，與遼寧法制報合辦“消費維權專刊”。同時，我局積極開發其他載體資源，開通遼寧省工商行政管理局官方微博，目前已有冬粉近6萬人，由專人管理，及時、準確地向社會公布各類政策法規及消費維權常識；開通遼寧網路交易監管平台，瀏覽量已近20萬次，建立網路經營主體資料庫3.8萬戶,發放電子標識366戶，查處網路案件59件，初步實現了“以網管網”，這些載體為我局政府信息公開工作發揮了重要作用。
主動公開政府信息情況
2013年，我局制發政府信息2394條，其中主動公開2363條，公開規範性檔案19件，通過省政府入口網站公開12條。另外，結合工商部門職能特點，我局還會及時主動地公開工商政策、數據資源信息、執法維權動態、消費投訴熱點等相關信息。
依申請公開政府信息情況
2013年，我局未收到書面申請政府信息公開的請求；共受理各類機關、企業、個人關於企業登記信息查詢23000餘人次；通過12315投訴舉報中心受理各類消費投訴、諮詢、舉報共20.3萬件。
申請行政複議、提起行政訴訟情況
至2013年底我局沒有發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議和行政訴訟。
主要問題及整改情況
工作中存在的主要問題和困難
一是在政府信息公開方面，工商系統整體意識還有待提高，有的重視不夠。二是在信息公開制度建設上，有待進一步完善，在狠抓制度落實上，還需下大力氣。三是在提高工作效率上還需進一步加強。
具體解決辦法和改進措施
針對存在問題，在下一步工作中，認真加以解決，不斷提高信息公開工作質量。一是在全系統廣泛開展政府信息公開相關培訓，加強教育，積極宣傳政府信息公開的重要性，確保政府信息公開落到實處。二是進一步加強政府信息公開的制度建設，建立健全政府信息公開的運行規程，建立主動公開和依申請公開的科學規範運行規程，做到設計合理，程式科學，銜接嚴密，運行高效。通過嚴格按制度辦事，確保每一項制度、每一條措施都能夠真正落到實處，從而提高規範性，避免隨意性，使政府信息公開工作規範運行、持久開展。三是主動向政府信息公開主管部門報送材料。做到高標準、嚴要求、責任到人，及時、準確報送相關材料，全力配合政府信息公開主管部門的工作，提高工作質量和效率，確保工作的正常開展。
其他認為應當報告的事項
無其他需要報告和說明的事項。
