遼寧省人民政府關於深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見即長期以來,我省基層農業技術推廣體系在推廣先進適用農業新技術和新品種、防治動植物病蟲害、搞好農田水利建設、改善農業生態環境、提高農民素質和增加收入等方面發揮了重要作用。
長期以來,我省基層農業技術推廣體系在推廣先進適用農業新技術和新品種、防治動植物病蟲害、搞好農田水利建設、改善農業生態環境、提高農民素質和增加收入等方面發揮了重要作用。面對社會主義新農村建設的新要求,現行基層農業技術推廣體系體制不順、機制不活、職責不清、隊伍不穩、人員素質不高、服務手段落後和經費保障不足等問題亟須解決。為大力推廣農業先進適用技術,積極轉變農業增長方式,加快發展現代農業,培育新型農民,促進全省農業又好又快發展,根據《國務院關於深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》(國發〔2006〕30號)精神,結合我省實際,現提出以下實施意見:
一、改革基層農業技術推廣體系的總體目標和基本原則
(一)總體目標。以科學發展觀為指導,以為農業農村經濟全面發展提供有效服務和強有力的技術支撐為目標,按照強化公益性職能、放活經營性服務的要求,加大基層農業技術推廣體系改革和建設力度,合理布局基層農業技術推廣機構,構建起以國家農業技術推廣機構為主導,農村合作經濟組織為基礎,農業科研、教育等單位和涉農企業廣泛參與,分工協作、服務到位、充滿活力的多元化基層農業技術推廣體系。
(二)基本原則。堅持精幹高效,科學設定機構,最佳化隊伍結構,合理配置農業技術推廣資源;堅持政府主導,支持多元化發展,有效履行政府公益性職能,充分發揮各方面積極性;堅持從實際出發,因地制宜,鼓勵各地進行探索和實踐;堅持統籌兼顧,與農村綜合改革相銜接,處理好改革、發展與穩定的關係。