基本介紹
- 中文名:遜克口岸
- 作用:國際客貨運輸口岸
- 地點:黑龍江省北部邊陲
- 開通時間:1990年5月
簡介,地理位置,口岸運營,口岸發展,出口貿易,境外農業,公路竣工,黑嘉公路遜克段及遜克口岸公路竣工通車,黑河市副市長鬍東勝出席通車儀式,
簡介
遜克口岸是1989年12月經國務院批准對外開放的一類口岸。1990年3月,經中蘇兩國政府換文確認為國際客貨運輸口岸。同年5月,正式開通使用。該口岸港口位於黑龍江省北部邊陲。黑龍江中游南岸遜克縣城奇克鎮,與俄羅斯阿穆爾州對應口岸波亞爾科沃隔江相距13公里。
地理位置
遜克口岸位於中俄界江黑龍江右岸,居遜克縣城城東,地處東經128°28′,北緯49°36′。是集國貿、地貿、民貿多功能於一體的國家一類口岸,1989年被省政府批准為臨時過貨點,同年12月17日正式被國家批准為一類口岸,1990年經國家驗收後,正式對外開放。1992年6月1日遜克海關正式建關,同年國務院批准遜克口岸開通國際旅遊,又第一個被省政府闢為省級經濟技術合作區。1992年7月國家批准遜克口岸為國際客運口岸。2004年7月省政府正式批覆在遜克縣闢建中俄邊民互市貿易區。
遜克與俄羅斯有135公里的邊界線,縣域面積17344公里,人口11萬人。與本省東鄰嘉蔭縣南接伊春市,西通黑河,與俄羅斯阿穆爾洲的扎維京斯克市、白山市、賴奇欣斯克市和阿爾哈拉區、坦包夫卡區、羅娜納區、米哈依洛夫區,即“三市五區”隔江相望。遜克口岸與波亞爾科沃鎮相距13公里,波亞爾沃港口是俄羅斯黑龍江沿線三大港口之一,口岸設施完備,交通發達,具備水陸空三位一體的交通體系,通過航空、鐵路、公路與西伯利亞鐵路相連,可達到俄羅斯內地各大中城市。
口岸運營
口岸聯檢辦公樓2200平方米,各檢查、檢驗、檢疫單位及對外貿易運輸公司、外輪代理公司在這裡聯合辦公,進出業務流程在樓內一次完成,貨檢場地1800平方米,內設聯檢廳、檢查台、檢查地溝、計量器,進出境檢查查驗可同時進行。
1500平方米國際旅客聯檢樓,可同時進行出入境查驗,日通過量可達2000人次。建設邊檢營房達1500平方米,口岸通道奇克港口是黑河第二大港口,被國家交通部批准為江海聯運國際航運港口,港口具備煤炭、石油、糧食、木材、邊貿等裝運碼頭和客運碼頭。
1993年過貨量曾居全省各口岸過貨量的第四位,口岸人來貨往,一派繁榮景象。
口岸發展
遜克縣委、縣政府對口岸的發展特別重視,2003年縣委書記、政府縣長等領導多次到遜克對岸的俄三市(賴奇欣斯克市、白山市、扎維京斯克市)五區(米哈伊洛夫等五個區)溝通感情,增進友誼,發展通貿和旅遊事業。2003年10月28日遜克縣又與賴奇欣斯克市建立了友好市縣,就農業開發、旅遊開發、對俄礦產資源開發、水草資源開發、森林開發及木材深加工、輕工產品開發等簽訂了協定書。
遜克縣與俄三市五區有著密切聯繫,與賴奇欣斯克市、米哈依洛夫區相繼建立了友好市縣,特別是闢建遜克――波亞爾科沃互市貿易區的申請已經被省政府批准,正在向國家申請。遜克口岸雖然通貨貿易下滑,但我們口岸的潛在發展力非常強。遜克對俄方森林木材貯量為一億六千萬立方米可為我們所開發,木材及經過加工的木製產品將大量運往中國內地,可達數十萬立方米,俄玻璃亞水電站裝機容量120千瓦,對在遜克利用境外資源搞各類加工的企業可提供廉價的用電;2004年遜克縣政府已與俄玻璃亞水電站簽訂意向契約,計畫購電15億度,可以帶動一批高耗能企業在遜克安家落戶;賴奇欣斯克市號稱煤城,大量的煤炭可供遜克開發加工業提供燃料;遜克對岸還有30萬公頃的閒置土地資源,可供我們搞農業開發,遜克縣2003年已在俄布市和米哈伊洛夫區開發蔬菜種植成功,所種蔬菜供不應求。
2004年已與米區簽訂租賃土地3,000公頃,赴俄管理人員32名,勞務輸出300人,2006年擴大在俄種植面積將達到3萬公頃,勞務輸出將達到5000人。遜克對岸俄米哈伊洛夫區還有儲量豐富的石英沙礦,為遜克已建成的工業矽冶煉廠原料不足解決了難題,雙方達成協定後,每年過貨僅石英沙一項可達數10萬噸。遜克縣政府在鞏固發展與俄米區、賴市友好往來的基礎上,積極向俄腹地延伸,與俄阿州、西馬諾夫斯克、塔拉乾等城市進行了廣泛的交流與合作,正引進六個客戶正在對俄各類資源進行考察。在賴奇欣斯克市、西馬諾夫斯克、波亞爾科沃等地建木材採伐加工廠、磚廠、塑膠廠、啤酒廠,闢建蔬菜批發市場等。
出口貿易
2008年上半年,遜克口岸出口貿易額為2237.4萬美元,比去年同期增長171.4%,其中汽車大量出口,成為口岸出口貿易額迅速增長的重要因素。
遜克口岸出口自卸車、牽引車、混凝土攪拌車、掛車及半掛車等車輛367輛,貿易額達到1431.5萬美元,占上半年出口貿易總額的64%。汽車在遜克口岸出口增多的主要原因:一是俄羅斯在2008年7月1日後實施汽車進口新政策,7月1日後要通過55項檢查。為了規避這一新政策的不利影響,國內企業在7月1日前大量出口汽車;二是俄羅斯國內基礎建設對工程用車需求猛增,中國汽車在俄羅斯市場有較強價格競爭力;三是由於明水期開關後,黑龍江水位較低,貨運船舶航行困難,大批貨物由黑河轉至遜克口岸出口。
境外農業
2002年遜克縣在俄波雅爾克沃建立了中俄友誼農業科技合作示範園。那裡土質肥沃,氣候適宜,農產品市場供應嚴重不足,開展對俄農業合作潛力很大。現在那裡有耕地80萬畝,當地農場只利用1/3,近2/3土地荒蕪。
遜克縣政府抓住機遇在俄方註冊成立了三家公司,以公司的名義在俄方集中承包了一萬公頃土地。公司實行“政府搭台、公司運作、農戶經營、統分結合”的運行機制,公司統一為農戶辦理涉外經營手續、統一購買生產資料、統一組織物資通關、統一結算貿易往來資金。僅2004年一年,遜克縣就有10戶農民過境轉包土地,每戶平均種植面積在150公頃以上。這種新型的經營方式,有效降低了經營成本,解決了一家一戶難以解決的問題。而企業贏利的主要途徑就是向農戶收取管理費用和機耕、機收服務等費用。企業和農民實現了風險共擔、利益共享。李尚成和其他赴俄勞務人員一樣成為園區各項優惠政策的受益者。
在園區的引領帶動下,該縣從事對俄農業開發的企業已有十幾家,赴俄勞務人員已經突破300人,過境機械139台(套)。遜克縣在俄共種植大豆9800公頃、蔬菜200公頃,實現收入700萬元。赴俄勞務人員人均增收1.8萬元。
公路竣工
黑嘉公路遜克段及遜克口岸公路竣工通車
黑河市副市長鬍東勝出席通車儀式
黑嘉公路遜克段起點為遜克縣東出口,途經一鎮一鄉八個村,終點為遜克與嘉蔭交界處,全長65.641公里,總投資16310萬元;遜克口岸路以遜克口岸為中心,兼顧縣城總體規劃布設,全長10公里,投資3084萬元。兩條路均為國家二級公路標準,設計時速每小時60公里。黑嘉公路遜克段從開工建設到竣工歷時165天,建設者們克服了地質條件複雜、自然災害較多、邊通車邊施工的困難,實現了工期短、造價低、標準高的目標。
黑河市領導在通車儀式上指出,到2011年,全市將完成總投資144.7億元,建成公路總里程4614公里,形成“兩縱三橫”的公路主骨架及縱橫交錯的公路網路。全市上下要共同努力,繼續保持優質高效、求真務實、安全廉潔的工作作風,銳意進取、紮實推進,努力奪取全市公路建設三年決戰的全面勝利