道路交通安全隱患專項整治工作方案

為認真貫徹落實自治區“2.11”道路交通安全隱患專項整治工作電視電話會議精神，按照市委、市人民政府關於2月底至9月底在全市開展的為期7個月的道路交通安全隱患專項整治活動的部署，特制定本方案。

基本介紹

• 中文名：道路交通安全隱患專項整治工作方案
• 組織單位：銀川市交通運輸局

指導思想

以貫徹落實自治區“2.11”會議精神和綜合治理城市交通為主線，牢固樹立安全發展理念，充分認識做好交通安全生產工作的重要意義。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，集中開展安全生產大檢查，徹底排查治理事故隱患，制定切實有效的整改措施，加大隱患整改力度，努力消除各類道路交通安全隱患。認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節，做好政府安全生產監管責任和企業安全生產主體責任的落實，有效防範各類生產安全事故的發生，為創建全國文明城市創造良好的道路交通環境。

組織領導

為加強領導，做好統一指導和協調，銀川市交通運輸局成立道路交通安全隱患專項整治工作領導小組：

組 長：王亞楠

副組長：鄔 鵬 惠高升 李建春 張彥明 柯念國

成 員：賈捷興 史獻軍 張建華 王天山 周生金

周樹宏 范 偉 保少明 馬維國 郝俊忠

田長青 謝 田 韓金山

領導小組辦公室設在市交通運輸局運管科，負責局系統道路交通安全隱患專項整治具體工作，辦公室主任由運管科科長王天山兼任。

局屬各單位也要成立領導小組，安排、落實好本單位道路交通安全隱患專項整治各項工作。

做好排查工作

局屬各單位要立即開展一次徹底的安全生產隱患排查行動，檢查要建立台賬，覆蓋率要達到100%。對檢查中發現的隱患和問題，都要立即採取有效措施予以整改；暫時不能整改到位的，要立即制定並落實防範措施，指定專人盯守，跟蹤落實、確保限期整改。對隱患嚴重、不能確保全全的單位、企業要責令停業整改，確保隱患排查工作取得實效。對於存在事故隱患不及時整改或由此而發生事故的單位要嚴肅追究責任。

任務及方案

按照銀川市道路交通安全隱患專項整治工作領導小組要求，現對市委、市政府辦公廳聯合印發的《銀川市道路交通安全隱患專項整治工作方案》（銀黨辦發〔2011〕18號）檔案中我局的任務分工做如下細化：

（一）

全面排查縣鄉道路交通安全隱患和交通基礎設施缺失情況，提出具體解決方案，改善縣鄉道路通行條件。（責任單位：市公路管理處、市公路路政稽查支隊）

市公路管理處要立即對轄養道路開展安全隱患排查及道路基礎設施情況摸底統計，發現損壞路段要設定警告交通標誌並及時修復，消除隱患。日常工作中要加強公路巡查和對重點橋樑的監控，對危險路段、橋涵和隧道要派人負責監控，保障公路安全暢通。要保證一定數量的搶通機械設備狀態完好以備隨時調用，一旦出現冰阻、雪阻、翻漿、沉陷、水毀等情況要立即組織力量搶通。要提前制定應急預案，必要時立即啟動實施。

市公路路政稽查支隊要加大巡查力度，嚴格對超載超限車輛違法行為的查處，密切與市公路處配合，隨時清除路面堆積物，確保道路暢通。

（二）

負責建立運輸企業及其從業人員交通安全責任倒查制度，並督促運輸企業在長途客車、危險化學品運輸車上按照要求安裝行車記錄儀和GPS定位系統，與公安交通監控系統進行對接，提高監管水平。（責任單位：市城市客運交通管理處、市交通運輸管理處）

市城市客運交通管理處、市交通運輸管理處要在年初與各客運企業簽訂安全生產責任書，要立即建立運輸企業及其從業人員交通安全責任倒查制度，並督促各客運企業制定、健全完善內部的安全管理制度。

市交通運輸管理處要推進長途客運車輛、危險品運輸車輛安裝使用GPS定位系統和行駛記錄儀，要針對運輸企業GPS監控平台與公安交通監控系統對接開展調研工作，繼續開展化學危險品運輸整治工作，要深入開展客運及危貨運輸企業安全評估工作，進一步推行危貨運輸契約制度。加強日常監督管理，實現危貨運輸規範化。

農村客運安全是安全工作的難點，市城市客運交通管理處、市交通運輸管理處要高度重視，明確專人負責農村客運安全監管工作。對農村客運企業要加大檢查力度，確保車輛技術狀況良好、不超速、不超員，中途不更換不符合資質的駕駛員，要繼續做好在農村客運班線客車上安裝GPS汽車動態行駛記錄儀工作，確保農民民眾安全出行。

（三）

加強對客運企業、車輛及駕駛員的監管。加大非法營運車輛的查處力度，並會同有關部門，制定對多次違法客運企業、車輛及駕駛人的交通安全管理辦法。（責任單位：市城市客運交通管理處、市交通運輸管理處）

市城市客運交通管理處、市交通運輸管理處要重點加大對客車和危險化學品運輸駕駛員從業資格的管理力度。要加大稽查力度，建立和完善聯合執法機制，嚴厲打擊非法營運。要立即組織較大規模的稽查，加大對北門金三角、南門等地長期從事非法營運車輛的打擊力度, 構建起安全、和諧的道路交通運輸秩序。

（四）

嚴格執行“三關一監督”制度，並加強對機動車駕駛員培訓學校的監管，提高機動車駕駛員的培訓質量。（責任單位：市交通運輸管理處）

市交通運輸管理處要強化汽車站安全源頭管理，要以落實“三關一監督”的安全管理職責為切入點，細化“三關一監督”的管理制度和責任，實現安全管理制度化、規範化、責任化，加大駐站監管力量，監督車站規範使用三品檢驗儀，嚴格落實“三不進站、五不出站”制度，加強長途班線和包車運輸運輸安全的管理。在駕培方面要嚴格規範各駕校的培訓行為，加強對黑駕校的打擊力度，重點對駕校超越許可事項違章從事培訓業務、私設培訓場地等行為進行查處，要繼續開展駕駛員素質教育工程，督促各運輸企業做好司乘人員的安全行車教育工作，指導運輸企業建立安全生產長效機制。

工作要求

高度重視，務求實效

局屬各單位要高度重視此項工作，按照“全面推進、分步實施、重點突破”的要求，迅速將此次專項整治行動的各項要求傳達到轄區內各單位、企業，要確保全覆蓋。要集中工作精力和人力，調動一切可以調動的力量，深入一線，深入現場開展工作，一個企業不漏的進行檢查，對責任不落實、推諉扯皮、檢查走過場的，要依法嚴肅處理，絕不姑息。要建立檢查台帳，認真填寫現場檢查記錄，市交通運輸局督查時將重點查看，凡是沒有建立檢查台帳等檢查記錄的單位一律視為未開展檢查，將嚴肅追究有關人員的責任。

加強宣傳引導。

局屬各單位要加強宣傳，廣泛發動，充分利用廣播、電視、報紙、網際網路等媒體，加大對此次道路交通安全隱患專項整治工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導各單位、運輸企業深刻認識開展整治工作的重要性、必須性和緊迫性，增強做好工作的主動性和自覺性，同時持續引導廣大市民文明守法安全出行。

建立信息報送制度

局屬各單位要安排專門人員負責信息報送和聯絡工作，從3月份開始，每月23日前向市交通運輸局交通安全隱患專項整治領導小組辦公室書面報告工作進展情況（電子版發至活動領導小組辦公室信箱），9月中下旬，局交通安全隱患專項整治領導小組將對局屬各單位此項工作開展情況進行檢查。