基本介紹
- 中文名：道真自治縣工業經濟工作目標考核辦法
- 屬性：考核辦法
- 出處：自治縣六屆七次全體會議
- 考核對象：縣政府有關工作部門等
- 考核時間：每年年末至次年年初
- 指導：科學發展觀
簡介,具體內容,
簡介
為全面貫徹落實自治縣委六屆七次全體(擴大)會議精神，建立健全工業經濟發展工作考核獎懲機制，促進全縣工業經濟快速健康發展，特制定本辦法。
具體內容
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅定不移地實施工業強縣戰略。按照縣委六屆七次全體(擴大)會議要求，建立健全鼓勵先進、鞭策後進的工業經濟發展機制，促進全縣上下高度重視工業經濟發展，加快道真工業經濟發展步伐，使其真正成為全縣國民經濟的重要支撐，促進縣域經濟健康快速發展。
二、考核組織
1.成立由縣政府分管領導任組長，相關部門主要負責人為成員的工業發展考核領導小組。領導小組下設辦公室在縣經貿局，牽頭具體實施考核。
2.考核結束後，由縣經貿局將考核結果匯總後書面報縣工業發展考核領導小組研究審定後兌現獎懲。
三、考核對象
各鄉(鎮)人民政府、縣政府有關工作部門、規模以上工業企業。
四、考核內容及方式
(一)各鄉(鎮)人民政府(100分)
1.工業企業實繳稅金(30分)。以前兩年國稅和地稅部門提供的各鄉(鎮)工業企業繳稅金額為基數研究確定考核指標(考核指標分配另外行文)。每超一個百分點加1分，最高加10分；每差一個百分點扣1分，最高扣10分。
2.工業增加值(10分)。以前兩年縣鄉企局、經貿局、統計局提供的各鄉(鎮)工業增加值指標為基數研究確定考核指標(考核指標分配另外行文)。每超一個百分點加0.5分，最高加5分；每差一個百分點扣0.5分，最高扣5分。
3.企業項目技改、擴建和新建(10分)。全面完成縣下達的工業企業項目考核指標任務個數。每超1個加1分，達到第6項加分條件的按第6項加分；每差1個扣1分，扣至本項零分。
4.投資環境(20分)。以隨機抽查的5戶企業或投資商測評總分的平均分為實際得分(投資服務環境滿意度測評表附後)。
5.重視程度(20分)。共有6項考核內容，每差一項，則所差項分值為零。結合本轄區實際的工業發展計畫、方案、意見及總結4分；組織機構及人員到位(包括領導機構、專兼職業務人員、辦公場所)4分；工作安排及檢查(以會議、檔案及記錄為準)3分；銷售產值在50萬元以上的工業企業統計資料完善並實行建檔管理4分；日常業務統計及時按要求上報3分；每年報送不少於5篇以上具有價值的工業經濟信息材料2分。
6.招商引資(5分)。共有4項考核內容，每差一項，則所差項分值為零。組織開展本轄區內企業參與招商引資活動1分；為招商引資企業提供服務並解決相關問題1分；有1個以上固定資產投資達50萬元以上的招商引資工業企業入駐本轄區1分；有1個以上固定資產投資達500萬元以上的招商引資工業企業入駐本轄區2分。
7.節能工作(5分)。共有5項考核內容，每差一項，則所差項分值為零。與本轄區內的重點工業企業簽訂節能環保目標責任書1分；對本轄區內的重點工業企業落實重點監測統計措施1分；落實縣下達節能指標分解計畫1分；落實縣下達節能產品推廣任務1分；研究和安排節能工作(以檔案及會議紀錄為準)1分。
8.加分條件。每新增1戶固定資產投資達1000萬元(含1000萬元)以上工業企業加3分；每新增1戶銷售產值達500萬元(含500萬元)以上規模工業企業加3分；每新增1戶納稅達100萬元(含100萬元)以上工業企業加3分；每新增1戶納稅30—100萬元(含30萬元)工業企業加2分。
9.獎勵標準。設一等獎1名、獎1.5萬元，二等獎2名、各獎1萬元，三等獎3名、各獎0.8萬元，同時分別對獲獎的鄉(鎮)黨委書記、鄉(鎮)長和分管領導獎勵2000元、1000元、800元；對獲獎鄉(鎮)的工業業務主管部門獎2000元。
(二)縣政府有關工作部門(100分)
被考核部門為縣通字〔2008〕13號及縣通字〔2008〕15號檔案中明確的成員單位。
1.工作測評(100分)。由縣考核領導小組制定測評表，設定部門對工業發展的重視程度、服務質量、行政審批、辦事效率、工作作風、依法行政等內容及測評分值，由縣考核組將考核表分發給鄉(鎮)及有關部門主要負責人、四家班子主要領導及分管或聯繫領導、有關企業及投資商代表進行無記名測評，以分組匯總後的平均值分別按20%、40%、40%比例計入測評總分。工業發展重視程度，包括對工業發展的支持程度，工業發展的參與程度，工業發展中人員、精力、經費到位程度，落實縣委、政府工業發展政策及措施程度等；服務質量包括服務態度、服務環境、辦事程式一次性告知的執行程度；行政審批包括審批及申報在本部門是否及時、是否嚴格執行行政許可辦理時限要求等；辦事效率是指部門是否存在推諉、拖拉、敷衍等現象；工作作風重點測評在辦事中是否存在吃、拿、卡、要和部門“三亂”現象；依法行政是對依法行政的規範程度進行測評。
2.加分條件。對招商引資項目投資額達1000萬元(含1000萬元)以上，經濟社會效益好，且當年投產的項目的牽頭引資部門加5分；在縣級(含縣級)以上人民政府明確的重點工業項目推進中獲縣級(含縣級)以上表彰的部門加5分。
3.獎勵標準。部門考核總分由工作測評分及加分構成總分數，按總分數由高到低排序，設一等獎1名、獎2萬元，二等獎2名、各獎1.5萬元，三等獎3名、各獎0.8萬元。對獲獎部門主要負責人分別給予一等獎3000元、二等獎2000元、三等獎1000元的獎勵，同時對獲獎部門的分管領導分別給予一等獎1000元、二等獎800元、三等獎500元的獎勵。
(三)規模以上工業企業(100分)
考核對象為全縣列入當年規模工業字典庫的企業。
1.工業增加值(55分)。全面完成縣下達工業增加值計畫55分，每超一個百分點加1分，加分不超過10分；每差一個百分點扣1分，扣分不超過10分。
2.工作配合(5分)。服從和接受縣委、政府統一按排，按時上報相關部門所需資料及數據，支持相關部門工作，積極參與縣組織的有關活動計5分，在考核中考核組有權根據企業的平時表現酌情扣減分值。
2.安全生產(30分)。全年無安全生產傷亡事故及重大財產損失事故，無安全生產責任處罰及通報，計30分。發生安全生產死亡事故及重大財產損失事故，則該項分值為零；受到安全生產責任處罰及通報的，每發生一次扣5分。
3.遵紀守法(10分)。遵守國家現行法律法規及相關政策，以司法機關及有關部門提供的材料為準，凡有違法違規記錄的，則該項分值為零。
4.加分條件。企業全年繳稅額在上年基礎上新增100萬元以上，且稅收增幅達40%以上的企業加3分；全年新增固定資產投資規模達1000萬元以上的企業加3分；產品獲得省級以上名牌產品及著名商標的企業加2分；開發和利用新技術並取得良好效益的企業加2分。
按上述4項考核指標累計得分由高到低設立一等獎1名、獎2萬元，二等獎2名、各獎1.5萬元，三等獎3名、各獎5000元，並對獲獎企業負責人按一等獎1000元、二等獎800元、三等獎500元的標準進行獎勵。對企業獲得產品質量相關認證的給予單獨獎勵(規模以下工業企業參照執行)，其獎勵標準為：
(1)對獲得市、省、國家級名牌產品及馳名商標稱號的企業，分別給予每項5萬元、10萬元、50萬元的獎勵，其中獲國家級稱號的獎勵資金另行安排。
(2)對首次申報並獲QS、ISO9000質量體系、HACCP食品安全管理體系、無公害食品、綠色食品、有機食品認證及獲得國家地理標誌保護的企業，每項獎勵1萬元。
(3)對經市級以上質監部門連續3年定期監督抽檢、所抽取產品均為合格產品的企業，一次性獎勵0.5萬元。
(4)對首次申報並獲得中藥材生產GMP認證，質量管理規範的中藥材企業給予10萬元獎勵。
五、罰則
對連續兩年未完成縣下達工業發展任務且處於後三名的鄉(鎮)主要領導進行誡勉談話，並在全縣範圍內通報批評；對在工業發展中敷衍塞責，且年度考核連續兩年倒數第一的部門主要負責人進行誡勉談話，並在全縣範圍內通報批評。
六、資金來源
考核獎勵資金源於年度預算的工業發展基金，由工業發展考核領導小組辦公室向縣政府報告獎勵資金安排及使用情況。
七、考核時間
每年年末至次年年初。
