赤水市2008年法制工作要點是關於認真貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想的一部工作條例。
基本介紹
- 中文名：赤水市2008年法制工作要點
- 所屬地區：赤水市
- 年限：2008年
- 屬性：工作要點
2008年政府法制工作基本思路是：認真貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以建設法治政府為目標，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，著眼全局、突出重點、統籌兼顧，為構建和諧赤水提供法制保障。 主要工作目標是：政府決策的科學性、民主性明顯增強，決策機制進一步完善，全市各行政執法機關繼續推進行政執法責任制，抓好行政執法案卷評查工作，行政複議工作不斷強化，規範性檔案監督管理制度進一步完善，行政審批制度改革進一步深化，集中辦理更加規範，進一步推進各項工作依法管理、依法運行。 一、切實做好規範性檔案的審查工作
1、堅持決策為發展服務的思想。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照建設服務型政府的要求，突出政府職能轉變，完善公共服務體系，強化社會管理和公共服務，進一步規範行政行為，正確處理改革發展和創新的關係、行政權力與責任的關係、維護公共利益與維護民眾利益的關係，把公共利益與公民權益放在同等位置。將社會管理與公共服務、改善民生和社會保障、生態文明和環境保護、轉變政府職能和規範政府行為等內容作為法制工作重點。
2、強化規範性檔案的科學性民主性。採取多渠道、多形式，拓寬規範性檔案草案徵求意見的範圍，對涉及社會公眾利益的事項，通過論證、聽證和網上發布等方式，廣泛徵求專家、學者及社會各界的意見，不斷增強政府工作的透明度和民眾的參與度。
3、加大對規範性檔案合法性審查力度。防止和糾正規範性檔案違法越權等現象，從源頭上制止違法或不當的規範性檔案出台。
二、加強政府法制機構監督協調
1、全面推進行政執法責任制。深入貫徹《國務院辦公廳關於推行行政執法責任制的若干意見》和省政府的有關部署，在全市行政執法機關繼續全面推行行政執法責任制，市法制辦履行好綜合協調、督促指導和監督檢查的職責，及時總結推廣經驗，認真研究解決工作中遇到的問題。進一步完善行政執法評價考核體系。
2、做好規範性檔案備案以及重大行政處罰備案工作。認真做好備案審查工作，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。做好對政府工作部門規範性檔案的備案審查，糾正違規制定規範性檔案以及漏報、不報等現象，確保規範性檔案的合法性。切實做好重大行政處罰備案審查工作。
3、加強對行政執法活動的規範和監督。完善行政處罰、行政許可、行政強制、行政收費等主要行政執法行為的案卷評查制度。完善行政執法人員執法檔案，對行政執法人員實施有效監督。推行行政執法登記、報告、備案制度。
4、探索行政執法監督的新路子。充分發揮各行政執法部門、鄉鎮政府和街道辦事處內部的監督作用，引導其自我規範、自我監督。
三、切實做好行政複議應訴工作
1、進一步提高行政複議案件的辦理質量和效率。認真貫徹落實全國、全省行政複議工作會議精神，加強行政複議機構和隊伍建設，完善各項工作制度。積極受理行政複議申請，進一步規範複議程式，探索符合行政複議工作特點的新機制和新方法。按照“以人為本、複議為民”的要求，著眼於行政機關內部糾錯，公正作出行政複議決定，切實維護民眾合法權益，保障行政機關依法行使職權，維護法律的公正。
2、認真做好行政應訴工作。認真執行赤水市“行政首長”出庭應訴制度。加強與法院等有關單位的聯繫和溝通。
3、強化對行政複議工作的協調和指導。繼續執行行政複議委員會研究辦理重大疑難案件制度。
四、切實做好政府法制信息和調研工作
1、加強政府法制宣傳和信息報送工作，為依法行政營造良好氛圍。加強全市政府法制宣傳網路建設，建立與政府工作部門和各鄉鎮辦事處的工作聯繫和信息交流機制，根據《貴州省政府法制政務信息與宣傳報導管理辦法》（黔府法〔2007〕3號）要求，各工作部門及鄉鎮、街道辦事處每月應向市政府法制辦報送法制信息1條以上。
2、加強政府法制調研。認真研究新形勢下政府法制工作的新思路，深入開展調研工作，圍繞全市中心工作提出建設性的意見和建議。在重大決策論證、法律事務諮詢等方面，為市政府提供高質量法律服務。
3、要認真宣傳貫徹落實國務院《政府信息公開條例》，切實建立健全相關制度，做好政府信息公開工作，為社會公眾提供便捷信息查詢，增大政府工作透明度。
五、深化行政審批制度改革
1、認真貫徹《行政許可法》，轉變政府職能，對取消的行政許可事項不得再行審批，堅決杜絕各種變相許可行為。今年（2008年），市政府各工作部門所有行政許可事項和服務項目都要納入市政務中心集中辦理，切實解決行政許可事項“應進必進、進必授予權”問題。進一步規範、簡化和公開行政許可辦事程式，提高辦事效率，解決辦理不規範問題。減少辦事環節，從源頭上解決“兩頭辦理和授權不到位”問題。
2、完善行政便民服務體系，為社會提供優質服務。按照廉潔、高效、陽光、便民的要求，加強政府服務中心建設，讓權力在陽光下運行。提高政府服務中心建設水平，努力打造政府服務文明視窗。進一步規範行政許可集中辦理制度,完善辦事指南和許可流程,對進駐部門“視窗”進行有效的監督管理。
六、加強依法行政領導
1、創新依法管理方式，進一步推進政府職能轉變。強化政府社會管理和公共服務職能，積極推進政企分開、政資分開以及政府與中介組織分開。按照科學管理、高效行政的要求，把該管的一定管好，不該管的堅決放開，切實解決政府職能缺位、錯位、越位的問題，從根本上推進政府職能轉變和管理創新。
2、按照市依法行政五年工作意見確定的目標、任務和要求，認真開展依法行政查漏補缺，為下一階段推進依法行政工作打下紮實的基礎。
3、加強依法行政工作的檢查考核。落實全市依法行政考核工作機制，科學制定考核標準和考核辦法，落實日常依法行政檢查制度，對在檢查中發現的問題，製作改進建議書，督促相關部門整改。
4、進一步加強政府法制機構和隊伍建設，為推進政府依法行政工作提供堅強的法制保障。不斷提高政府法制機構人員的政治素質和業務能力，切實履行職責，為政府依法行政當好參謀、助手、法律顧問。組織行政複議人員進行培訓，提高複議人員業務素質。加強對政務中心工作人員的教育管理和培訓，使之進一步適應指導、監督、協調和服務於行政許可工作的需要。
