本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及省、市關於政府信息公開工作的有關規定編制而成。全文由概述，主動公開政府信息的情況，依申請公開政府信息辦理情況，諮詢情況，申請行政複議、訴訟和申訴的情況，政府信息公開工作中存在的問題及改進措施等六部分組成，內容涵蓋2012年1月1日至12月31日期間的區政府信息公開工作情況。
基本介紹
- 中文名：赤坎區2012年政府信息公開工作年度報告
- 指導：“三個代表”重要思想
- 公開形式：公開欄
- 信息情況：公開諮詢150多人次
報告正文
一、基本內容
2012年，我們以“三個代表”重要思想和科學發展觀為，認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，在市委、市政府的領導下，在市政務公開領導小組的具指導體指導和大力支持下，及時調整了政務公開領導小組、工作小組、監督小組，配備專職工作人員，並設立信息申請受理信箱。截止2012年底，全區政府信息公開工作運行正常，公開諮詢、申請以及答覆工作均得到了順利開展，取得了較好的效果。
二、政府信息主動公開情況
在推行政府信息公開工作過程中，堅持以公開為原則，以不公開為例外，在工作中我們突出以區政府公眾網站為重點，加強政府信息服務、市民訴求反饋等方面的信息公開工作。
(一)主動公開內容
1、規範性檔案。及時更新網站新的法律、法規、政策性檔案、規章，公開區委、區政府的規範性檔案以及與經濟、社會管理和公共服務相關的其他檔案。
2、重大決策事項。公開了經濟社會發展戰略、發展計畫、工作目標及其完成情況和政府向社會承諾為民眾辦實事的事項及完成情況等內容。公開了涉及公民、法人和其他組織的重大利益或者有重大社會影響的決策，充分聽取公眾意見。
3、與民眾密切相關的熱點、難點問題。凡屬民眾普遍關心的熱點、難點、涉及到民眾切身利益的重要事情，只要不是黨和國家秘密的，都對外公開。內容包括影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或者突發事件的預報、發生及其處理情況的公開進程、社會救助標準、福利事業發展、各類優撫對象撫恤標準等方面。
4、公共資金使用和監督事項。年初人大例會時公布了區財政預算、決算情況;政府重大投資項目、招標等行政行為的程式和結果及時向社會公開;進一步完善了政府集中採購項目目錄、政府採購限額標準、採購結果及其監督情況的信息。
5、機構和人事。政府機關的管理職能及其調整、變動情況方面，公開了機關管理職能、內設機構和直屬單位、人事任免等信息。聘用人員招考、錄用以及公開選任幹部的條件、程式、結果，國家公務員考試錄用實施意見、實施方案、招錄簡章等方面情況都及時實行了公開。
(二)公開形式
1、公開欄。目前全區已設立公開專欄、公開牆80多個，基本上按照“兩有三掛四上牆”的要求實行信息公開，即有舉報電話、舉報箱、掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費、機關示意圖上牆、辦事程式上牆、服務承諾上牆、辦事結果上牆。
2、電子觸控螢幕。我區在區政府大樓和區社區服務中心設有2台電子觸控螢幕，擴大了公開的容量和覆蓋面，達到方便、快速、自助的公開目的，方便民眾查詢和監督。
3、網際網路站。我區高度重視區政府網站的建設，安排專人負責維護網站，及時向社會公布政務信息，具有內容新、信息量大、覆蓋面廣的特點，目前是查詢信息、反映問題最常用的渠道，每天都有大量機關工作人員和市民點擊，有力拓寬政府信息公開的渠道。另外，通過網站改版，我區政府網主頁還嵌套了廣東省政府信息搜尋引擎，方便民眾檢索2008年5月1日以來廣東省各地級以上市政府辦公室(廳)和省政府各部門各直屬機構已公開的政府信息，有效推進了全省信息化聯通。2012年通過區政府入口網站發布政府信息共338條，其中，要聞動態類信息208條，規範性檔案類信息32條，其他類信息98條。
4、新聞媒體。區政府及各部門主動通過湛江日報、湛江晚報、湛江電視台等新聞媒介向社會發布政務活動情況，尤其是注意公開涉及民眾切身利益的事項，自覺接受社會監督。
5、便民資料和服務熱線。各街道、各部門極為重視便民服務工作，及時發放各類便民資料，對外公布便民服務熱線，方便民眾辦事。今年，我區社區事務服務中心各視窗發出各類證件多達5000多份，接待各類諮詢超過1萬多人次，發放各類宣傳資料、業務小冊子超過5000多份。求助熱線平均每天接受諮詢多達10多人次，處理各類求助事項累計每天達到10多件。另外，今年我區勞動平台還舉辦現場專場招聘會30多場，有600多家用人單位進場，提供就業崗位達到上萬個，接受扶持政策和法律援助等諮詢超過1000多人次，發放政策宣傳等各類資料超過2萬多份。
三、依申請公開政府信息情況
(一)依申請公開的申請及處理情況
我區根據政府信息公開的有關規定，由區政府辦公室按規範程式，責成公開義務人，妥善辦理，及時回復。現行檔案查閱由區府辦(當年)和區檔案局(往年)負責辦理，2012年度接待利用現行檔案共154件次(政府檔案42件，辦公室檔案75件，政府函件37件)。
(二)對公民、法人和其他組織的收費情況
2012年度受理政府信息公開申請0宗，政府信息公開未發生收費、減免情況。
四、諮詢情況
全年受理關於政府信息公開諮詢150多人次，求助熱線接受諮詢250多人次，接受扶持政策和法律援助等諮詢1650多人次，均認真給予解答。
五、申請行政複議和提起行政訴訟情況
2012年，我區嚴格按照《條例》的規定公開政府信息，沒有發生因政府信息公開引發的舉報、投訴、行政複議和行政訴訟事件。
六、存在的問題
我區政府信息公開工作在建立健全各項制度、規範公開載體形式、加強工作機構建設等方面雖然取得了一定的成效，但離上級和民眾的要求仍有一定差距，主要表現在以下幾個方面：
(一)思想認識不到位。有些單位對推行政務公開的重要性和必要性認識不足，存在著怕失權，不願公開;怕麻煩，不想公開;怕監督，不敢公開的思想。
(二)公開內容仍需規範。主動公開政府信息內容仍需深化，一些單位公開的辦事依據和職責多，公開辦事的結果少;特別是民眾關心的決策以及與民生關係密切和民眾關注的熱點難點等方面的問題。
(三)工作開展不平衡。有些單位信息公開制度完善，公開及時到位，並已建立起較完善的單位網站，但有些部門還只停留在傳統的公告欄公開上，工作水平參差不齊。
(四)監督機制有待健全。部分單位被動接受上級檢查的多，自覺進行自查和抽查的少，個別單位對查出的問題整改不夠及時，公眾參與評議、監督的積極性仍需提高。
七、下一步主要工作措施
(一)進一步深化對開展政務公開工作的認識。通過開展多種形式宣傳、培訓活動，使各街道、各部門對推進政務公開工作有新的認識、新的措施、新的辦法，增強抓好政務公開工作的責任感和自覺性，提高幹部抓好這項工作的自覺性，調動民眾參與的主動性，形成良好氛圍。切實加強政府信息公開工作領導，不斷完善政府信息公開工作的組織領導和日常工作機構，繼續實行一把手負總責、分管領導具體負責、職能部門各司其責的工作格局，保證這項工作有始有終、健康有序地發展。加強政府信息公開諮詢服務工作，提高公眾對政府信息公開的認知度。
(二)進一步夯實政務公開工作基礎。積極發揮政府網站作為政府信息公開第一平台的作用，及時發布和更新政府信息，並建立和暢通連結，支持街道、部門網站建設，設定政府網站公共檢索點，發揮輻射作用。鼓勵和探索各種便於民眾接受的載體形式，促進各街道、部門均衡發展，使政府信息公開深入到社會的各個層面。
(三)進一步健全政務公開各項制度和工作機制。繼續健全主動公開和依申請公開、考核評議、責任追究等制度，加大制度的執行力度。通過對各街道、各部門進行考核評比，對工作成效突出的單位予以表彰;對工作不力的進行通報、批評，情況嚴重的，按有關規定追究相關單位及相關人員的責任，促進政務公開工作的深入開展。以政風行風測評為突破口，繼續完善政府信息公開評議制度，將政府信息公開工作常規化、日常化。
(四)進一步強化政府信息公開監督機制。自覺接受人大常委會和政協對政府信息公開工作的監督，充分發揮人大代表、政協委員、特邀監察員、新聞監督員的監督作用，邀請他們定期或不定期對政府信息公開情況進行檢查或視察。選擇一批政務公開示範典型，進行宣傳報導，總結推廣工作中的典型經驗和好的做法，充分發揮典型示範作用，為推動政務公開工作全面發展營造良好的輿論氛圍。
(五)進一步加強政務公開調研工作。跟蹤了解政府信息公開工作情況，發現、收集典型案例，及時進行分析、研究。加強與市、其他兄弟縣(市、區)的溝通聯繫，促進政務公開工作交流，加強對政府信息公開工作的調查研究，不斷提升我區政務公開水平。
