廣東省財政廳2012年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定,現公布廣東省財政廳(以下簡稱省財政廳)2012年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關費用情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施六部分組成,內容涵蓋省財政廳2012年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。

一、概述
2012年,省財政廳按照國務院的統一部署,圍繞省委、省政府中心工作,積極發揮職能作用,創新工作思路,認真貫徹落實國務院辦公廳《2012年政府信息公開重點工作安排》、全國政務公開領導小組《2012年全國政務公開和政務服務工作要點》以及我省的貫徹落實意見,結合財政工作實際,堅持統籌兼顧、突出重點,紮實做好政務公開和政務服務工作。
(一)推進省委、省政府重大決策部署落實情況公開取得新成效。2012年,省財政廳堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“加快轉型升級、建設幸福廣東”核心任務,堅決貫徹落實省委、省政府重大決策部署,主動、及時、準確做好重要工作、重大活動的公開。重點就我省財政“省直管縣”改革試點、啟動生態保護補償機制、創建農村基層組織經費保障長效機制、創新財政分配方式推進民生水利建設、推進基本公共服務均等化、“營改增”試點、2012年預算執行和2013年預算草案編制等重點工作的落實措施及執行情況做好公開,方便人民民眾了解和監督。據統計,2012年,省財政廳通過中央和省內各大媒體發布與廣東財政工作相關的報導200餘次,其中包括《國內動態清樣》、《人民日報》、《新華每日電訊》、《中國財經報》在內的國家級媒體報導50餘次,提高了財政工作透明度,推動形成了解財政、關心財政、理解財政、支持財政的良好輿論氛圍,取得了良好的效果。
(二)推進重點領域信息公開取得新突破。
1.不斷提高省級總預算、總決算透明度。省財政廳從編制2012年省級預算起,將省級預算教育、科技、農林水等重點支出細化公開到“項”級科目;預算報表增加中央財政轉移支付收入預算表、重點投入情況表、全省和省級政府性基金預算收支執行情況表等表格,省級預算表從19張增至25張,並增加專門的報表說明。
2.不斷提高省級部門預算透明度。2012年,省財政廳印發了《關於進一步推進省級預決算信息公開的意見》,進一步要求部門細化公開部門預算信息,要求部門將公開的表格由2張擴展到3張,並將教育、醫療衛生、社會保障和就業、農林水事務、住房保障等重點支出細化公開到“項”級科目,同時,需對部門的機構設定、職能、人員構成情況和預算年度的主要工作任務、預算年度收支預算情況以及項目支出內容等進行說明。
3.不斷提高部門決算透明度。省財政廳不斷推進部門公開部門決算工作,2012年起,要求省直各部門在省級財政總決算報經省人大常委會審批後,根據省財政批覆的本部門決算,自行向社會公開本部門的決算信息。省財政廳還建立了省級部門決算信息公開監督統計機制,督促省直部門公開部門決算。據統計,截至目前已有超過90個省級部門公開了本部門2011年的決算信息。
4.不斷推進“三公”經費公開。2012年,省財政廳進一步細化“三公”經費決算公開內容,增加公開出國(境)團組及人數、公務車輛購置數量及保有量和公務接待有關情況等信息,並將“三公”經費公開內容細化到“項”。此外,省財政廳還積極督促省直各部門主動公開本部門的“三公”經費數據。據統計,2012年已有95個省級部門向社會公開了本部門2011年“三公”經費決算情況。
(三)推進政務服務體系建設取得新進展。
  1.積極推進網上辦事大廳建設。根據省委、省政府的部署,省財政廳積極轉變觀念,加快推進廳網上辦事大廳建設,最佳化工作流程,不斷擴大辦事事項和推動全流程辦理。一是梳理行政審批及其他政務服務事項,推動有關事項進駐網上辦事大廳,並不斷擴大進駐事項。二是創新最佳化工作流程,改進傳統的工作模式,促進有關事項全流程辦理。三是引導有關辦事單位、人員由傳統辦事方式轉變到網上辦事新方式上來。推動廳網上辦事大廳建設工作效果明顯。目前,系統運行平穩有序,基本達到了省政府關於網上辦事大廳運行的有關工作進度、規範、指標等要求。
  2.有序開展網路發言人工作。2012年,省財政廳通過廳入口網站上“廳長信箱”和“網路問政”欄目收轉網友來信3500餘件,均按規定辦理和回復。
  二、主動公開政府信息情況
  省財政廳主要通過本廳入口網站、財政部入口網站廣東財政新聞聯播欄目、《廣東財政理論與實務》、《廣東財政法規制度》及其他報刊、電視、網路等媒體主動公開本廳的政府信息。
  (一)省財政廳入口網站主動公開政府信息情況。省財政廳入口網站發布政府信息1041條,其中,財政新聞類信息528條,政府規章類信息162條,省財政廳業務類信息288條,財政公告類信息63條。公眾可通過省財政廳入口網站查閱並全文檢索省財政廳主動公開的政府信息。
  (二)通過財政部網站主動公開信息情況。通過財政部網站廣東財政新聞聯播欄目發布我省及各市、縣(區、市)財政信息2113條。
(三)通過內部刊物主動公開政府信息情況。《廣東財政理論與實務》和《廣東財政法規制度》共發布政府信息403條,其中,通過《廣東財政理論與實務》發布信息255條,通過《廣東財政法規制度》發布信息148條。
  (四)通過媒體主動公開政府信息情況。《國內動態清樣》、《人民日報》、《中國財經報》、《南方日報》、《羊城晚報》、《廣州日報》、《南方都市報》、廣東電視台等中央和省主要媒體共播發我省財政新聞信息200多條;廳領導接受新聞媒體采(專)訪20餘次。
  三、依申請公開政府信息及諮詢受理情況
  2012年,省財政廳共受理政府信息公開申請16宗,接受政府信息公開方面的諮詢10餘人次,主要涉及專項資金管理辦法、財政教育支出、財政預決算及“三公”經費、財政資金撥付情況、政府採購協定供貨商品目錄等信息,已全部依法答覆。
  四、政府信息公開相關費用情況
  省財政廳沒有因依申請公開收取或減免費用的情況。
  五、申請行政複議、提起行政訴訟情況
  省財政廳沒有因政府信息公開申請被申請行政複議或被提起行政訴訟的情況。
  六、存在問題及改進措施
  2012年,省財政廳政府信息公開範圍不斷擴大,力度不斷加強,工作取得了一定成績,但還存在一些不足,如政府信息公開的制度有待進一步健全完善,公開的流程和方式有待進一步規範,公開的時效性需進一步提高等。2013年,省財政廳將認真貫徹落實中央及省委、省政府關於政務公開工作的要求,圍繞省委、省政府重要決策部署、重要工作和重大活動,以及財政改革重點和熱點做好公開工作,加大重點領域信息公開力度,加強政務服務體系建設,打造“看得見”的公共財政。
(一)深化重大決策部署公開。2013年,省財政廳將利用省財政廳入口網站、財政部入口網站廣東新聞聯播頻道及中央和省內各大媒體平台,重點宣傳、公開省委、省政府重大決策部署和財政改革重點工作的落實措施和執行情況,不斷提高財政工作透明度,保障人民民眾的知情權、參與權和監督權。
  (二)深化重點領域信息公開。一是進一步細化部門預算信息公開內容。二是進一步細化總預算編制及公開內容。包括按預算級次及支出用途增加資金分配流向簡表,細化預算重點投入情況,增加對主要支出項目的說明,增加部分預算表格等。三是探索開展部分財政專項資金及基建項目預算信息公開工作。四是夯實預決算信息及“三公”經費信息公開基礎。堅持以財政改革推動預算信息公開,進一步深化省級部門預算改革和各項財政改革,逐步構建完善的公共財政制度,提高財政預決算編報的科學化和精細化,為推進預決算公開及“三公”經費公開夯實基礎。
  (三)深化政務服務體系建設。重點是加快推進網上辦事大廳建設,提高政務服務水平。一是進一步轉變思路理念,進一步打破傳統工作框框和思維定勢,克服存在的困難和問題,切實轉變到網上辦事的新模式上來。二是進一步梳理網上辦事流程,促進全流程網上辦理。三是進一步擴大網上辦事事項內容,提升網上辦理業務量。四是加快建立健全廳網上辦事大廳網路信息安全制度。五是加強業務培訓和經驗交流,不斷提高網上辦理工作制度化、規範化水平。

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