根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，現公布揭陽市國土資源局2012年度政府信息公開工作年度報告。本年度報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息工作情況、政府信息公開相關收費情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、存在主要問題及改進措施共6個方面組成。內容涵蓋我局2012年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。
一、概述
2012年，我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《廣東省政府信息依申請公開工作規程》等有關規定，認真做好國土資源部門職責範圍內的政府信息公開工作，依法保障社會公眾從我局獲取政府信息，切實提高國土資源工作透明度，較好地發揮了國土資源政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會發展的服務作用。
（一）強化組織領導。局領導班子始終把政務公開工作擺在重要議事日程，與國土資源管理業務、黨風廉政建設和反腐敗等重點工作一起研究、一併部署，抓好工作落實。針對局機關部分人員工作變動情況，及時調整局政務公開工作領導小組及辦公室成員，進一步完善主要領導負總責、分管領導牽頭抓、業務科室具體落實的工作機制，切實加強組織領導，確保各項工作落實到位。局辦公室認真擔負起牽頭協調職責，指定1名副主任專門負責，統籌抓好日常政務公開工作。信息中心負責提供技術上的支持，落實1名技術人員做好入口網站、網路設備、網上公開系統的管理、維護、更新等工作，保證信息網路暢通。局機關各科室、直屬事業單位依照各自職責，承擔政府信息公開具體工作。
（二）強化規範運作。為方便公民、法人和其他組織依法高效地獲取相關國土資源政府信息，我局結合工作實際，修訂完善政府信息公開指南，明確政府信息公開的範圍、獲取方式、受理機構和以申請公開政府信息的操作流程、受理方式、答覆辦理等事項，規範網上公開、依申請公開信息辦理行為，提高政府信息公開工作質量和水平。針對工作過程中碰到的問題，認真對照市政府新出台的政府信息公開工作考核辦法、社會評議辦法、過錯責任追究辦法等規範性檔案以及《廣東省政府信息依申請公開工作規程》，將涉及政務公開的信息發布、保密審查、社會評議、公開監督、責任追究等多項制度進行整合，修改完善並出台《揭陽市國土資源局政府信息公開制度》，同時重新製作政府信息公開登記表和申請表，進一步明確政府信息公開的組織領導和責任分工，規範政府信息公開的內容、形式、範圍和時限，嚴格政府信息公開的內容審核、保密審查、信息發布程式，切實規範政務公開行為，確保政府信息公開及時、有效、完整和安全。
（三）強化載體建設。積極整合局入口網站、辦文大廳、公告欄等宣傳載體，並藉助新聞媒體，建設多層次的政務公開平台。重點推行國土資源政務網上公開，適時調整最佳化局入口網站網頁，增設“雙信息”公開、“三打兩建”、“兩整治一改革”等專欄，及時更新國土資源政府信息。督促指導各縣（市、區）國土資源局（分局）加強入口網站建設，加強與各級各部門網站連結，方便民眾以更捷徑從網上獲取所需信息。加強辦文視窗綜合管理，編印業務辦事指南，最佳化辦事環境，提供“一站式”服務，方便服務對象辦事。局辦公大樓大門口開設政務公開欄，辦文大廳設定政務監督欄、收費公示欄、電子觸控螢幕、LED顯示屏等設施，直接公布政府信息。編印《揭陽國土資源簡訊》13期，在局入口網站上及時向社會公布工作動態，重要活動請揭陽日報社、揭陽電視台派記者採訪報導。國有土地使用權公開出讓等法定公告事項通過中國土地市場網、揭陽日報等新聞媒體向全社會公開。2012年，市轄各區共公開出讓國有土地使用權9宗734.67畝，從出讓公告的發布到出讓結果全過程全部公開。
（四）強化服務提升。抓好政策法規學習宣傳，開展信息公開業務培訓，更好地適應新形勢下政務公開工作。最佳化局機關辦文程式，規範機關辦公自動化運作，提高工作效能。加強與市政府電子政務大廳互聯，推行網上審批，強化效能監督，提高辦事效率。基本完成數字揭陽地理空間框架建設，加快“金土工程”建設步伐，提高國土資源信息化服務水平。完成揭陽市土地與礦業權網上交易系統建設，藉助信息化技術構築公開、公平、公正的網上交易平台。全面完成局機關檔案室建設，促進檔案綜合管理規範化、標準化，為整合檔案信息資源、方便信息公開查詢打好基礎。提供信函、面詢等依申請公開便捷渠道，設立投訴意見箱，開通諮詢舉報電話，提高工作透明度，充分保障幹部民眾的知情權和監督權，促進局機關政府信息公開工作走上經常化、制度化、規範化發展軌道。
二、主動公開政府信息情況
主要通過揭陽市國土資源局入口網站、《揭陽國土資源簡訊》、新聞媒體以及政務公開欄等方法方式主動公開政府信息。
（一）揭陽市國土資源局入口網站主動公開政府信息情況。2012年揭陽市國土資源局入口網站發布的政府信息中，政策檔案類信息10條，規劃計畫類信息4條，業務公告類信息165條，業務辦理類信息143條，工作動態信息57條，其它信息39條。主要包括土地登記、國土資源管理政策性檔案、國有土地使用權公開出讓公告、土地利用年度計畫分解下達情況、建設用地預審和報批、項目供地、採礦權審批登記結果公布情況、國土資源違法違規案件查處情況等方面內容。公眾可通過我局入口網站查閱上述主動公開的政府信息。
（二）《揭陽國土資源簡訊》主動公開政府信息情況。2012年，我局共編印《揭陽國土資源簡訊》13期，共發布動態信息13條。
（三）通過報刊、廣播電視等主動公開政府信息情況。2012年，我局通過揭陽日報、揭陽廣播電視台、中國土地市場網、中國國土資源報等新聞媒體發布政務活動、土地市場業務公告信息23條；通過局辦公大樓政務公開欄不定時發布政務信息2條；舉辦《行風熱線》1場次，我局主要負責人帶隊走進《行風熱線》直播室，接受民眾的諮詢、投訴，為公眾搭建一個直接溝通的信息平台。
三、依申請公開政府信息工作情況
2012年，我局沒有接到依申請公開事項。
四、政府信息公開的收費情況
2012年，我局沒有向任何單位或個人收取政府信息公開方面的任何費用。
五、申請行政複議和提起行政訴訟情況
2012年，我局沒有接到對政府信息公開工作方面的投訴，沒有發生因政府信息公開工作引起的行政複議、行政訴訟案件。
六、存在主要問題及改進措施
2012年，在市委市政府、省國土資源廳的正確領導和社會各界的關心支持下，我局政務公開工作取得了一定的成效，但還存在一定不足，如入口網站建設有待升級最佳化，網上互動欄目有待修訂完善，主動公開信息覆蓋面有待拓寬，動態信息更新機制有待進一步健全，這些問題需要在今後工作中加以改進和完善。新的一年，我局將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，緊密結合國土資源部門實際，按照規範管理、主動服務、便捷高效的工作思路，強化措施，抓好落實，更好地推進國土資源政府信息公開工作，為“打造粵東發展極、建設幸福新揭陽”提供更加優質高效的國土資源信息服務。重點抓好三方面工作：
（一）加大公開力度。積極開展調查研究，妥善處理好公開與保密、主動公開和依申請公開等方面的關係，修改完善政府信息公開目錄，不斷擴大信息公開覆蓋面，確保政府信息公開工作規範化、系統化和常態化。
（二）加快服務提升。有效整合國土資源信息資源，最佳化升級入口網站，暢通信息公開渠道，最佳化信息發布平台，及時高效地發布國土資源信息，提升國土資源信息服務和保障水平。加強宣傳培訓，增強業務能力，更好地服務政府信息公開工作。
（三）加強督促檢查。全面落實政府信息公開工作制度，切實加強檢查督促和責任考核，促進全市國土資源系統政府信息公開工作落實到位。
揭陽市國土資源局
2013年3月30日
