2009年，揭陽市國土資源局嚴格按照市政務公開工作領導小組工作布置及有關檔案要求，從建設透明政府、推進反腐倡廉工作的高度，切實把抓好政務公開工作擺上重要議事日程，結合單位實際，狠抓責任落實，不斷創新政務公開形式，深化政務公開內容，提高政府信息服務水平。根據有關要求，現就一年來的政府信息公開主要工作情況報告如下：
一、成立機構和完善工作機制情況
為加強對政務公開工作的組織領導，我局根據人員變動情況，及時調整政務公開工作領導小組成員，由陳岳平局長任組長，副局長、駐局紀檢組長、執法監察大隊長任副組長，局各科室負責人為成員，領導小組下設辦公室和監督小組，明確局辦公室為政務公開工作承辦部門，並確定具體工作人員，常抓不懈。領導機構和工作機構的成立，為推行政務公開工作的正常運行提供了組織保障。局領導高度重視政務公開工作，把政務公開列入局重要議事日程，納入年度工作目標責任制考核範圍，定期召開了政務公開領導小組及其工作機構成員會議，研究部署政務公開工作。組織幹部職工學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務公開條例》、《揭陽市市級政權機關政務公開工作意見》、《中共揭陽市紀委關於貫徹落實<廣東省違反政務公開廠務公開村務公開條例責任追究的暫行辦法>的通知》和全國全省深化政務公開經驗交流會精神，廣泛開展對機關和直屬事業單位人員政務公開、辦事公開基本規範的教育，進一步提高對開展政務公開工作重要性和緊迫性的認識。
二、主動公開政府信息工作情況
（一）拓寬信息公開渠道，打造優質政務環境。為做好主動公開政府信息工作，按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，結合國土資源管理實際，健全《揭陽市國土資源局政府信息公開目錄》和《揭陽市國土資源局政府信息公開指南》，《揭陽市國土資源局政府信息公開保密審查暫行規定》等相關制度，明確我局政府信息公開的工作職責和程式、公開信息的內容和方式、信息審查程式，明確依申請公開政府信息的受理機構、申請的提出與處理，明確公民、法人或其他組織認為我局未依法履行政府信息公開義務的救濟方式和程式等。與此同時，在局辦公樓門口和交易大廳設立了政務公開欄、政務公開監督欄、收費公示牌、舉報電話（8229960），使我局政務公開內容更加全面、規範，形式更加豐富多樣，提高工作透明度，方便民眾辦事。
（二）發揮入口網站作用，構建信息公開平台。根據市政府要求，對入口網站的主動公開政府信息進行梳理和調整。在“揭陽市國土資源局”網站設立新聞中心、機構職能、政策法規、業務公告、投訴電話等欄目，在入口網站顯著位置開設“政務信息公開”欄目，增設政府信息公開指南、政府信息公開目錄、政府信息公開工作年度報告、依申請公開、政府信息公開工作意見箱等項目。通過層次明確、邏輯清晰的專題頁面，集中發布政府信息。2009年度，我局共主動公開政府信息72條，全文電子化率達100%。其中，機構職能類信息17條，法律法規及規範性檔案類信息13條，規劃計畫類信息7條，土地管理類信息12條，礦政管理類信息11條，國土工作簡訊12期。
（三）加強視窗辦文建設，規範行政審批行為。充分發揮局辦文視窗作為服務基層、服務社會的重要陣地作用。發出了《關於加強局辦文視窗管理的通知》，建立健全《揭陽市國土資源局視窗辦文制度》，辦文視窗實行定員定崗定職，落實專職管理，局所有對外受理業務在視窗統一辦理，實行“一個視窗”進出、“一站式”辦公、“一條龍”服務的“三個一”管理, 局業務科的工作人員，除必要的勘察現場工作外，辦文期間不直接與申請人接觸，集中時間、精力辦文辦事，切實提高工作效率。2009年度，我局辦文視窗共受理國土資源相關業務項目292件，主要是土地登記、用地預審、礦業權登記和土地產權交易等業務。
（四）積極實行公開出讓，轉變資源配置方式。進一步完善土地交易機制，及時發布土地出讓信息，自覺接受紀檢監察部門等方面的監督，土地公開出讓保持公開、公平、公正，取得較高的經濟效益和社會效益，既最佳化土地資源配置，又為城市建設、地方發展積累了資金。2009年，全市公開出讓國有土地使用權54宗，面積979.44畝，成交金額65970.43萬元，其中工業用地公開出讓18宗，面積448.14畝。同時積極推進礦產資源有償使用制度改革，培育和規範礦業權有形市場，以掛牌方式依法公開出讓採礦權8宗，價款360.81萬元，礦業權管理進一步規範。
三、依申請公開政府信息及收費有關情況
2009年度，我局沒有接到單位和個人要求公開政府信息的申請。我局所有的政府信息公開項目，都未向公民、法人和其他組織收取任何費用。
四、政府信息公開工作存在問題及改進措施
2009年，我局政務公開工作雖然取得了一定成效，但仍存在一定薄弱環節，如全市國土資源系統的動態信息和有關業務信息公開的時效性及廣度上有待進一步加強，政務信息公開工作機制還需進一步健全和完善。這些問題需要在今後的工作中深入研究，積極加以改進。
2010年，我局將認真貫徹落實科學發展觀，按照市委市政府和省國土資源廳的部署要求，緊緊圍繞國土資源管理中心工作，繼續推進政府信息公開和行政權力公開透明運行，把我局政務公開工作不斷引向深入，促進作風轉變，進一步提高“依法行政、從嚴治政、民主施政、科學理政”水平，為揭陽市經濟社會跨越發展、科學發展提供強有力的資源保障。
一是要狠抓責任落實，將政府信息公開列入推進依法行政工作計畫，作為推進依法行政工作考核的重要內容，促進全市國土資源系統政府信息公開工作的落實。
二是要加強調查研究，認真處理好公開與保密、主動公開和依申請公開、內部管理和外部監督等方面的關係，完善和落實政府信息發布的各項制度，保證政府信息發布的及時、全面、系統和常態化。
三是要強化監督檢查，進一步規範行政權力網上運行和實時監督，切實提高國土資源部門的社會公信力和行政執行力。
四是要創新宣傳載體，採取多種形式，加強政府信息公開法制宣傳，營造全社會關注、參與的良好社會氛圍，切實保障人民民眾知情權、參與權、表達權和監督權。
二〇一〇年二月二十三日
