本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號）（下稱《條例》）以及揭陽市人民政府辦公室關於《轉發省政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題意見的通知》（揭府辦［2008］86號）的要求而編制。全文由政府信息公開主要工作及成效，主動公開政府信息的情況，依申請公開政府信息的情況，諮詢情況，申請複議、提起行政訴訟情況，工作人員和收支情況，存在問題和改進措施，下一步信息公開工作目標任務，附表等九部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起，至2012年12月31日止。
基本介紹
- 中文名：揭陽市物價局2012年政府信息公開年度報告
- 發布單位：揭陽市發展和改革局
一、政府信息公開主要工作及成效
推進政府信息公開，是促進政府職能轉變的客觀要求，是完善社會主義民主制度、深入推進懲治腐敗和預防腐敗體系建設以及進一步加強作風建設的有力舉措。
（一）成立組織機構，發揮領導作用。為保證政府信息公開在全局有效實施，成立了一把手任組長，副局長任副組長，各科室、直屬單位負責人為成員的信息公開工作領導小組，負責全局的信息公開工作。領導小組下設辦公室，負責信息公開的日常工作，實行信息公開工作責任制。各科室、直屬單位負責本科室、單位職責範圍內的信息公開工作，各科室、直屬單位主要負責人承擔本科室、單位信息公開的組織領導責任。
（二）完善制度和規範服務。為有效提高本機關政府信息主動公開服務和依申請公開服務，制定了《揭陽市物價局政府信息主動公開制度》、《揭陽市物價局政府信息依申請公開制度》；為促進本機關政府信息公開依時、準確，制定了《揭陽市物價局政府信息公開考核評議制度》；為規範管理，加強監督，保證本機關公開發布的政府信息安全、保密，防止在政府信息公開的過程中泄露國家秘密和其他不應該公開的政府信息，制定了《揭陽市物價局政府信息公開發布保密制度》。
（三）規範政府信息公開申請處理流程。為了方便公眾通過“一站式”視窗申請政府信息，進一步規範了本機關政府信息公開申請集中受理工作，製作了《揭陽市物價局政府信息依申請公開流程圖》，有效地提高了公眾依申請政府信息的辦理速度。
（四）拓展政府信息公開形式和便民服務措施。進一步利用信息化手段拓展信息公開形式和多項便民服務措施，提升政府信息查閱服務水平。如採取政府網站網上公開等公共媒體公布信息；在本機關辦公址顯眼位置設定信息公開欄公布有關政府信息。市物價局堅持“集中受理，網上審批，限時辦結，高效服務”的運行機制，不斷創新服務載體，最佳化事項流程，規範辦理程式，大力提升服務質量和審批效率。
（五）加強基礎性工作。為順利穩步推進本機關政府信息公開工作，投資完善了本機關的電腦硬體設備和網站軟體升級工作。為鼓勵先進，鞭策後進，制定了《揭陽市物價局政府信息公開考核評議制度》，每年對本機關信息公開情況進行考核，同時向社會徵求對本機關政府信息公開的不同意見和建議。
（六）加強宣傳和培訓工作。為進一步擴大政府信息公開工作的影響，普及政府信息公開知識，組織開展多種形式的政府信息公開新聞宣傳；邀請市信息產業局專家對本機關各業務科室負責信息工作的同志進行業務培訓，加強了對工作人員的業務指導，提高了全體信息員的業務水平。
二、主動公開政府信息的情況
（一）公開的主要內容
2012年1月以來，本機關主動公開政府信息96條，全文電子化率為100%。其中，業務類信息70條，占73%；機構設定類及其它類信息26條，占27%。
1、對社會和民眾公開的內容
（1）價格行政審批公開。
①對已經取消的行政審批事項。
②對保留的審批（含核准、審驗，下同）事項，嚴格規定審批內容，明確審批依據、審批條件、審批程式、審批時限等。
③通過新聞媒體和印製價格管理目錄的形式向社會公開取消的和保留的審批事項。
④逐步建立和完善有關審批事項的網上及電話查詢系統，便於當事人及時地了解審批進度、結果等。
⑤簡化審批環節、縮短審批時間，制定對審批各個環節的監督檢查標準，避免出現人為的壓件、延誤審批時限。
⑥規範行政審批行為，建立有關制度。規定審批人員的審批許可權、責任、義務。
⑦建立審批監督制約機制。對違法違規的審批行為，及時糾正並追究有關人員的責任。
（2）價格行政執法公開。
①價格違法案件的舉報，向社會公布舉報電話和通訊地址，在辦公地點通過公示板公布舉報受理程式和處理時限。
②價格行政複議申請受理，在辦公地點公布受理條件、時限、申請人的權利、義務、複議程式等。
③價格執法違法案件舉報受理，向社會公布舉報地點和通訊地址。
2、對機關內部公開的內容
（1）領導幹部廉潔自律情況，每年通過逐級簽訂黨風廉政建設責任書，年終進行考核，考核結果向全局公開。
（2）機關內部財務收支情況通過財務報表和召開相關會議的形式，定期或不定期向黨總支成員和全局幹部公開。
（3）幹部人事管理情況。
（4）幹部職工收入分配、福利待遇情況。
（5）幹部職工關心的其他重要事項。
（6）公布舉報電話，設立舉報箱，接受全局幹部職工對財務、用人等監督。
（二）公開形式
通過“揭陽市價格信息網”以及印製宣傳小冊子等形式向社會公布辦事職責、辦事依據、辦事條件、辦事程式、辦事時限、辦事紀律、服務承諾和監督投訴渠道等。其中，各科室的職責，通過公示欄公布；對列入《廣東省價格聽證目錄》的項目實行聽證；對價格監督檢查和價格違法案件查處的事先告知，按辦案程式規定予以公開；對價格違法行為實施行政處罰的法律依據和處罰標準，通過新聞媒體、宣傳材料和發檔案等形式予以公開；對涉案物品的價格鑑證、涉案物品價格鑑證的覆核裁定，價格認證機構和人員的資格認定，及業務範圍、工作程式、工作時限、收費標準，在網上和辦公地點公開。
三、依申請公開政府信息情況
為積極穩妥地做好社會公眾提出的政府信息公開申請，本機關具體明確了依申請公開政府信息的受理申請機構、申請提出方式、申請受理流程、服務方式和內容，進一步規範申請受理程式，明確操作要求和辦結時限，不斷提高服務質量。2012年，本機關沒有受理依申請政府信息公開申請。
四、諮詢處理情況
2012年度內，全市共有295人次通過各種方式諮詢與政府信息公開有關的事務，其中現場諮詢12人次，占4.1%；電話諮詢278人次，占94.2%；網上諮詢3人次，占1%；來信諮詢2人次，占0.7％，答覆率100％。
五、申請複議、提起訴訟情況
2012年度內，本機關嚴格按政府信息公開的規定，主動公開相關的政府信息，沒有政府信息公開引發的行政複議、行政訴訟。
六、工作人員和收支情況
（一）工作人員情況
本機關從事政府信息公開工作的全職人員0人，兼職人員4人。
（二）政府信息公開事務支出情況
本機關用於政府信息公開申請受理、信息公共查閱、網站維護、升級和硬體更新等費用1.4萬元，均為設施建設支出。
（三）依申請公開政府信息收費情況
2012年度內，本局尚未對公民、法人和其他組織的信息申請進行收費。
七、存在問題和改進措施
圍繞政府信息公開工作要求，我們做了大量的工作，取得了一定的成績。但也存在許多不足，主要是對政府信息公開認識有待深化。目前，由於認識上、理解上的原因，致使具體行政行為與信息公開還存在不平衡、不同步的地方。如：制度落實不到位，與要求仍有距離；民眾對亂收費問題反映仍然強烈，有待進一步解決；對信息公開工作政策要求吃不透。針對以上存在問題，市物價局將認真對照檢查，進一步糾正偏差，按照信息公開工作要求落實責任制，公開社會服務承諾，嚴格按照承諾辦事，提高工作效率。要通過信息公開工作，切切實實建設一支廉潔、高效、務實、創新的物價工作隊伍。下一步，我局將著重從以下四個方面作進一步的改進：
（一）深化政府信息公開內容。進一步深化政府信息公開的內容，選擇若干社會關注度高的政府信息作為突破口，逐步形成不同領域的政府信息的公開規則；研究推進行政執法過程中的信息的公開。
（二）拓展政府信息公開形式。繼續加強各類政府信息集中查閱服務功能，加強政府信息公開渠道向鄉鎮、街道、社區等基層領域的延伸，並繼續強化政府價格信息網站作為政府信息公開主渠道的功能。
（三）建立長效工作機制。繼續加強政府信息公開申請的處理、依申請公開的政府信息目錄編制、免予公開的政府信息類目備案、國家、省的重大價格政策公開、及時送交價格異動信息情況，提供政府決策依據等工作；繼續完善政府信息公開的監督、評議制度。
（四）加強培訓和宣傳工作。加強對領導幹部和政府信息公開業務人員的培訓，提升公開意識，提高業務水平；同時，通過新聞宣傳，正確引導社會公眾正確行使知情權。
八、下一步信息公開工作目標任務
（一）工作目標。以深化政府信息公開內容為核心，以完善和健全配套制度為主要手段，進一步規範政府信息公開工作流程，充分發揮政府信息公開在提高行政透明度、提升行政水平、促進政府職能轉變方面的積極作用。
（二）主要任務。1、深化政府信息公開內容，進一步提高行政透明度 。一是重點推進網上行政審批、調定價項目等方面政府信息的公開。二是加大行政處罰結果信息的公開力度。三是加大專業性強及公眾高度關注的規範性檔案、重大決定、價費標準等政策檔案的宣傳力度，幫助公眾理解政府信息。2、擴大宣傳，充分發揮網路平台功能。一是豐富網站內容，加強網站可閱覽性和服務性。將進一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。二是擴展網站功能，加強實用性。從方便公眾查詢的角度，進一步整合單位網站信息資源和服務資源。
九、附表1
（一）主動公開情況統計
指標 | 單位 | 數量 |
主動公開信息數 | 條 | 96 |
其中：全文電子化的主動公開信息數 | 條 | 96 |
（二）依申請公開情況統計
指標 | 單位 | 數量 |
本年度申請總數 | 條 | 0 |
其中：1.當面申請數 | 條 | 0 |
2.傳真申請數 | 條 | 0 |
3.電子郵件申請數 | 條 | 0 |
4.網上申請數 | 條 | 0 |
5.信函申請數 | 條 | 0 |
6.其他形式申請數 | 條 | 0 |
對申請的答覆總數 | 條 | 0 |
其中：1.同意公開答覆數 | 條 | 0 |
2.同意部分公開答覆數 | 條 | 0 |
3.否決公開答覆總數 | 條 | 0 |
其中：1).“信息不存在”數 | 條 | 0 |
2).“非本部門掌握”數 | 條 | 0 |
3).“申請內容不明確”數 | 條 | 0 |
4).“免予公開範圍1”數* | 條 | 0 |
5).“免予公開範圍2”數 | 條 | 0 |
6).“免予公開範圍3”數 | 條 | 0 |
7).“免予公開範圍4”數 | 條 | 0 |
8).“免予公開範圍5”數 | 條 | 0 |
9).“免予公開範圍6”數 | 條 | 0 |
10).其它原因 | 條 | 0 |
* 免予公開範圍指《規定》第十條所列免予公開的政府信息範圍。
（三）諮詢情況統計
指標 | 單位 | 數量 |
本年度諮詢總人數 | 295 | |
來信諮詢數 | 人次 | 2 |
現場接待人數 | 人次 | 12 |
諮詢電話接聽數 | 人次 | 278 |
網站專欄頁面訪問量 | 人次 | 3 |
（四）申訴情況統計表
指標 | 單位 | 數量 |
行政複議數 | 件 | 0 |
行政訴訟數 | 件 | 0 |
行政申訴數 | 件 | 0 |
其中對本部門首次處理不滿意的行政申訴數 | 件 | 0 |
（五）工作人員和收支情況統計
指標 | 單位 | 數量 |
收取費用總數 | 元 | 0 |
政府信息公開指定專職人員總數 | 人 | 4 |
其中：1.全職人員數 | 人 | 0 |
2.兼職人員數 | 人 | 4 |
處理政府信息公開的實際支出 | 萬元 | 1.4 |
