2009年9月16日，資陽市人民政府辦公室以資府辦發〔2009〕36號印發《關於進一步加強鄉鎮政務公開工作的意見》。該《意見》分進一步深化認識；進一步突出公開重點；進一步完善公開形式；進一步加強制度建設；進一步完善政務、村務公開聯動機制；進一步狠抓工作落實6部分。
基本介紹
- 中文名：資陽市人民政府辦公室關於進一步加強鄉鎮政務公開工作的意見
- 印發機關：資陽市人民政府辦公室
- 文號：資府辦發〔2009〕36號
- 印發時間：2009年9月16日
意見
資陽市人民政府辦公室關於進一步加強鄉鎮政務公開工作的意見
資府辦發〔2009〕36號
各縣（市、區）人民政府，開發區管委會，市級各部門：
為認真貫徹落實全省政務公開工作電視電話會議精神和《四川省民政廳關於貫徹全省政務公開工作電視電話會議精神做好鄉鎮政務公開工作的意見》（川民發〔2009〕188號），進一步推進鄉鎮政府信息公開和辦事公開，現就切實加強全市鄉鎮政務公開工作提出如下意見：
一、進一步深化認識
鄉鎮政務公開是深入貫徹落實黨的十七大精神，全面加強農村基層民主政治建設的一項重大舉措。各縣（市、區）和鄉鎮政府一定要按照科學發展觀的要求，充分認識鄉鎮政務公開的重要性，切實增強做好這項工作的自覺性。要圍繞加強基層民主政治建設和依法行政，以公正、便民和廉潔、勤政為基本要求，切實加強對行政權利的監督，進一步密切黨群、幹群關係，促進農村的改革、發展和穩定。
二、進一步突出公開重點
各地要著重圍繞災後恢復重建、服務民生、機關行政效能建設等方面開展鄉鎮政務公開。在災後恢復重建方面，要重點圍繞鄉鎮對下撥的災後重建和補助資金、社會捐贈款物的接收和使用情況、完成災後重建項目任務情況進行公開。在服務民生方面，要重點圍繞鄉鎮貫徹落實中央和省、市有關農村工作政策情況、經濟和社會發展目標、工作目標及完成情況、財務收支、各類專項資金、財政轉移支付資金使用情況，以及就業促進、扶貧解困、教育助學、社會保障、醫療衛生、百姓安居、道路暢通、環境治理等民生工程的政策落實、資金使用及實際效果等情況進行公開。在機關行政效能建設方面，要重點圍繞事關全局的政策、措施決策過程，社會公益建設項目、行政審批事項、機構人事管理事項、執法執紀等情況進行公開。凡公開內容，由鄉鎮政務公開領導小組審核，承辦部門具體負責。
三、進一步完善公開形式
要以縣為單位進一步規範公開欄的位置、欄目和版面等設定，力求醒目、易懂、好記，便於民眾了解和監督；繼續堅持因地制宜推行公開手冊、明白紙、廣播等傳統公開形式，使公開信息讓民眾及時知曉；充分發揮農村黨員幹部現代遠程教育覆蓋面廣和快捷的特點，積極探索其用於開展鄉鎮政務發布、政策解答、公開關係民眾切身利益問題等公開工作的方法，進一步擴大公開工作在民眾中的影響；有條件的地方要積極利用網路、媒體、電子觸控螢幕等現代手段開展政務公開工作，做到及時更新信息內容，確保信息的實效性；繼續探索以服務引領公開的模式，積極推行全程辦事代理制、“陽光政務熱線”等新的公開形式，推動公開工作深入開展。
四、進一步加強制度建設
各地要進一步明確鄉鎮政務公開的職責、內容、方式和時限及公開意見的審查、處理、答覆等各個環節的具體要求，進一步加強政務綜合服務平台建設，將政務公開、行政審批、電子政務、信息發布、行政投訴受理等融為一體，製作“服務指南”、“服務告知單”，不斷完善公開程式，改進辦事流程，縮短辦事周期，公開服務項目名稱、設立依據、申報材料、辦理程式、承諾期限、收費標準、收費依據和視窗辦事許可權等，確保公開不流於形式。尚未完成鄉鎮政務公開目錄編制工作的地方，要抓緊時間在今年內完成，以提升規範化水平。
五、進一步完善政務、村務公開聯動機制
要把鄉鎮政務公開內容中關係民眾切身利益的決策、重大事項的部署安排等公開事項及時延伸到村，切實維護民眾的知情權。建立健全村務公開在鄉鎮備案等制度，促進鄉鎮政務公開和村務公開上下聯動、整體推進。
六、進一步狠抓工作落實
（一）加強組織領導。各縣（市、區）政府要指導鄉鎮繼續完善“黨委統一領導、政府主抓、人大監督檢查、部門負責落實、公眾綜合評價”的政務公開領導體制和工作機制，明確目標責任，落實工作措施。鄉鎮基層站所不論其隸屬關係如何，都必須納入鄉鎮政務公開工作的全局之中，由鄉鎮黨委、政府統一領導，統一檢查，統一組織落實。各有關部門對基層站所的政務公開要切實履職盡責，加強具體指導和督促檢查。
（二）加強公開監督。充分發揮鄉鎮人大和人大代表、村民代表及鄉鎮政務公開監督小組的監督作用，加強上級監督、民眾監督、輿論監督等各方面的監督，形成對鄉鎮政務工作的監督合力。繼續開展設立監督電話、監督窗、投訴箱、意見簿、監督員等多種監督形式，多渠道聽取民眾意見。繼續發揮好新聞媒體的輿論監督作用，對不公開、假公開或應付差事走過場的典型，通過報紙、電視等新聞媒體進行曝光，確保鄉鎮政務公開各項工作落到實處。
（三）加強督促檢查。各地要進一步建立完善鄉鎮政務公開目標考核制度，切實把鄉鎮政務公開工作納入對鄉鎮政府目標管理的範圍，將公開工作的考核結果作為獎懲的重要依據。各縣（市、區）要定期進行檢查，發現問題及時糾正。市上將在適當時間對各地鄉鎮政務公開情況組織進行一次交叉檢查，推動工作落實。
資陽市人民政府辦公室
二○○九年九月十六日
