基本介紹
- 中文名：貴州省商務廳關於做好2014年境外展會等國際市場開拓項目實施及管理的通知
- 發布時間：2014年5月22日
一、 加強引導，突出實效。
（一）合理選擇境外展覽會
為提高資金使用效益，凸顯境外展會的市場效應，我廳於 2014 年 3 月擬定並公示《 2014 年貴州省重點境外展會名單》，確定對 25 個針對性、 專業性較強 的境外展會予以重點支持。各市（州、省直管縣） 自行組織的境外展會，應 本著 “ 合理規劃，厲行節約 ” 的原則，對 參展 企業加以 科學 引導， 統籌安排。
（二）對參展企業嚴格把關
近年來，隨著我省外經貿促進政策的推廣和普及，境外展會及其配套項目資金使用量逐年大幅增加。為確保財政專項資金用到實處、發揮實效，各展會組織單位應從以下兩個方面對參展企業嚴格把關：
一是 對參展企業基礎信息進行核實，杜絕“無場地、無 人員、無業績”的三無企業假借境外展會名義，擠占專項資金；
二是 對企業選展加以引導，提高企業參展的針對性和實效性，避免企業盲目參展、跨行業參展。
（三）對團體項目實施單位嚴格把關
各級商務主管部門應對會展公司等團體項目實施單位的資質審核嚴格把關。通過現場查看、資料審核等方式對團體項目實施單位的組展業務能力進行認定。
自 2014 年起， 我省實行“中小企業國際市場開拓資金 資質申請 （團體項目）”備案制。 各市（州）商務主管部門對企（事）業單位提交的 “中小企業國際市場開拓資金 資質申請 （團體項目） ” 審核確認後，需報我廳備案、無異議後，方可進行資質公示。 同時，請各市（州）商務主管部門於 2014 年 6 月 10 日前對以前年度企（事）業單位提交並予以審核通過的“中小企業國際市場開拓資金資質申請（團體項目）”資質材料報我廳補充備案。
（四）注重團體展會項目的績效分析
近年來，境外團體展會作為帶領我省外經貿企業走出去的一種有效方式，規模日益擴大。為藉助財政專項資金進一步確保境外展會的有效開展，強化境外展會項目的績效評 估、決策等科學管理方式，自 2014 年起，各級資金管理部門要注重對當地境外團體展會項目實施效果的評估與分析。年度終了，請一併在有關外經貿專項資金使用管理總結中說明並報送省商務廳、省財政廳備案。
二、嚴格審核，規範管理。
2013 年，我 省 針對 “ 中小企業國際市場開拓資金 ” 的使用及管理開展了專項檢查。通過檢查發現， 部分企業“境外展會”類項目資料殘缺、模糊，導致檢查組無法對項目實施及費用發生的真實性和有效性進行核實。為此， 各 級 資金管理部門對企業提交的“境外展覽會”項目資料要從以下方面進一步嚴格審核，規範管理：
1、 招展契約（協定）、付款單據、入賬憑證與發票等項目資料是否完整、清晰；
2、 項目實際發生費用是否屬於資金政策明確予以支持的內容；
3、參展人員國際間交通費是否虛高。對參展人員國際間往返交通費與市場價格進行對比、核實。
4、嚴格執行《財政部、外交部關於印發<因公臨時出國經費管理辦法>的通知》（財行〔2014〕516號）規定，對參展人員發生費用按照有關標準進行審核。
三、厲行節約，精簡高效。
近來 ，商務部、財政部對系列外經貿發展專項資金政策進行了清理、整合，並於 2014 年 4 月聯合制定了新的《外經貿發展專項資金管理辦法》。 根據新《辦法》的有關規定，結合 2014 年中央下達我省的外經貿資金總量， 2014 年我廳將以各地 2013 年中小企業國際市場開拓資金（以下簡稱“市 場開拓資金”） 實際批覆資金額為限向各市（州）下達資金使用額度，請各地商務主管部門進一步加強對資金統籌管理能力，注重資金使用績效，切實把有限的資金用到重點支持和有限支持項目上，引導企業提升國際化經營能力，穩步擴大對外貿易規模，促進外經貿協調發展。
本通知下達後，請各級商務主管部門貫徹、落實有關要求，有序組織當地企業項目資金申報工作。
特此通知
2014年5月22日
