《財政預算治理》是2020年9月中信出版社出版的圖書,作者是戴建華。
基本介紹
- 中文名:財政預算治理
- 作者:戴建華
- 出版時間:2020年9月
- 出版社:中信出版集團股份有限公司
- ISBN: 9787521721867
《財政預算治理》是2020年9月中信出版社出版的圖書,作者是戴建華。
《財政預算治理》是2020年9月中信出版社出版的圖書,作者是戴建華。作品簡介財政預算是現代國家財政體系的核心制度和公共服務供給的基本載體,發揮著公共資源在職能部門之間“利益再分配”的功能。作為國家治理體系和治理能力的主要...
財政預算管理是政府的一項重要職能,對國民經濟的健康運行至關重要。財政預算是經法定程式審批的、政府在一個財政年度內的基本財政收支計畫。財政預算規範和安排著財政活動,直接體現著政府的政策意向,直接關係到社會經濟運作的好壞,因而必須預先做出周密的計畫和規劃。因而對財政預算進行科學、規範的管理就尤為重要,對...
預算體現國家的戰略和政策,反映政府的活動範圍和方向,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐,是巨觀調控的重要手段。黨的十八大以來,按照黨中央、國務院決策部署,預算管理制度不斷改革完善,為建立現代財政制度奠定了堅實基礎。當前和今後一個時期,財政處於緊平衡狀態,收支矛盾較為突出,加之預算管理中存在...
《地方治理、財政和公共預算》的主要內容包括地方治理、財政、公共預算三個方面及其相互關係。選取以縣為中心,向下涵蓋鄉鎮和行政村,向上包括地級市的縱向範圍。從橫向看,不僅涵蓋了中國的地方政府,而且考察了美國的地方治理。從軌跡研究看,不僅討論了後選舉治理問題,而且研究了地方政府在制度創新方面所面臨的制度...
貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和國務院決策部署,深化預算管理制度改革,實施全面規範、公開透明的預算制度,是深化財稅體制改革,建立現代公共財政制度的迫切需要;是完善社會主義市場經濟體制,加快轉變政府職能的必然要求;是推進國家治理體系現代化,實現國家長治久安的重要保障。二、準確把握深化預算管理制度改革的總體...
根據《雲南省人民政府關於加快推進財政治理體系和治理能力現代化的意見》(雲政發〔2022〕19號)要求,為加快推進全州財政治理體系和治理能力現代化,有力有效服務保障全州高質量跨越式發展,結合紅河州實際,制定本方案。一、總體目標 到2025年,建立完善零基預算、財政事權和支出責任劃分、州對下投入方式、績效評價、...
中共中央 國務院關於全面實施預算績效管理的意見 (2018年9月1日)全面實施預算績效管理是推進國家治理體系和治理能力現代化的內在要求,是深化財稅體制改革、建立現代財政制度的重要內容,是最佳化財政資源配置、提升公共服務質量的關鍵舉措。為解決當前預算績效管理存在的突出問題,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效...
2.健全財政收支預算管理。完善標準科學、規範透明、約束有力的預算制度。嚴格貫徹落實預算法,加強政府預算統籌協調,規範收入預算管理,防止和糾正脫離實際出台支出政策,積極推動社會保險基金精算平衡,打通政府預算、資產、債務管理鏈條,嚴格政府債務管理,硬化預算約束,增強財政可持續性。3.著力推進稅制改革。保持現有...
“中國國家預算治理大講堂”是中國國家預算治理研究聯盟推出的重點特色項目。該講堂自2022年初創設,基本上一個月安排一次。演講主題主要聚焦國家治理基本理論、中國財政預算治理、稅收法定主義、現代預算權中的人民主體地位等相關問題,主講嘉賓均為來自相關高校和科研機構的經濟學、政治學、法學、公共管理學等學科的高...
黨中央、國務院高度重視預算管理工作。黨的十九屆五中全會對建立現代財稅金融體制、深化預算管理制度改革作出部署。習近平總書記強調,財政是國家治理的基礎和重要支柱,科學的財稅體制是最佳化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。黨的十八大以來,按照黨中央、國務院決策部署和預算法規定,財政...
由於財政工作的特殊性, 自主監督體系各組成機構參與對財政活動的監督有明確的分工。自主監督體系的組成機構主要包括立法機關、財政稅務監督機構、審計機關、社會中介機構以及司法等其他監督機構。按照世界各國通行的作法:①立法機關對財政活動的監督,是以政府預算決算的審查批准為主要內容,同時對政府財政活動進行監督;② ...
第十四條 經本級人民代表大會或者本級人民代表大會常務委員會批准的預算、預算調整、決算、預算執行情況的報告及報表,應當在批准後二十日內由本級政府財政部門向社會公開,並對本級政府財政轉移支付安排、執行的情況以及舉借債務的情況等重要事項作出說明。經本級政府財政部門批覆的部門預算、決算及報表,應當在批覆後二十...
第二節預算治理的基礎要素 一、預算治理的主體 二、預算治理的目標 三、預算治理的方式 四、預算治理的手段 第三節預算治理的三重維度 一、預算治理的規範維度 二、預算治理的民主維度 三、預算治理的績效維度 第二章現代預算治理的導向:公共預算 節強化民生權利保障的公共預算制度 一、我國民生性財政支出預算執行...
預算國家就是採用現代預算制度來組織和管理財政收支的國家。它具有以下特徵:第一是財政統一, 政府的收支最後統到一本賬里,這樣才能確保預算是全面的、 統一的、 準確的、 嚴密的、 有時效的。 第二是預算監督,代議機構能監督政府的財政收支,確保預算是依財政年度制定的、 公開透明的、 清楚的、 事先批准的...
5.財務治理是一種委託方對代理方本身財務利益的安排制度 所有者對經營者,高層經營管理者對下屬各層次經營管理者要設計利益刺激機制,以促使有關代理方努力完成所有者的財務利益目標。因此,委託方要適當考慮代理方的財務利益,並將這種財務利益在財務預算或財務許可權中事先設定,這是財務治理不可缺少的組成部分。6....
(一)財政監督的法制化程度較高 西方已開發國家財政監督的最大特色就是有大量的法律、法規來規範財政行為。無論是財政管理還是財政監督,都有完備的法律法規作為依據,法律約束力很強、權威性很高。英國是最早在憲法中對財政收支做出規定的國家。其他一些國家,如德國、瑞士、義大利等國也在憲法中對預算收支活動做有明確...
財政是國家治理的基礎和重要支柱,科學的財稅體制是最佳化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。必須完善立法、明確事權、改革稅制、穩定稅負、透明預算、提高效率,建立現代財政制度,發揮中央和地方兩個積極性。要改進預算管理制度,完善稅收制度,建立事權和支出責任相適應的制度。性質 一,...
但隨著經濟社會發展,現行預算管理制度也暴露出一些不符合公共財政制度和現代政府治理要求的問題,主要表現在:預算體系不夠完善,地方政府債務尚未完全納入預算管理;跨年度預算平衡機制尚未建立;財政收支結構有待最佳化;預算資金使用績效仍需提高;財經紀律有待加強等,財政可持續發展面臨嚴峻考驗。黨的十八屆三中全會確立了...
根據預算法第十九條規定,預算支出包括:經濟建設支出;教育、科學、文化、衛生、體育等事業發展支出;國家管理費用支出;國防支出;各項補貼支出和其他支出。預算外收支 除預算收入外,按照我國財政管理體制的規定,各地方、部門、各單位還有一部分不納入國家預算,自行管理使用的財政性資金,稱預算外資金,如各種附加和...
黨的十九屆四中全會決定進一步強調,完善標準科學、規範透明、約束有力的預算制度。黨中央、國務院關於預算管理的重大決策部署和預算法的實施,為《條例》修訂提供了根本遵循。近年來,財政預算改革實踐不斷深化,財政管理更加規範透明,財政體制更加科學合理,為《條例》修訂提供了實踐基礎。修訂主要原則 ...
在黨中央集中統一領導下,財政部門深入貫徹黨的二十大精神,按照黨中央、國務院決策部署,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,紮實推進穩經濟一攬子政策和接續措施落地見效,積極的財政政策提升效能,更加注重精準、可持續。預算執行中,財政部門主動作為、應變克難,加強經濟形勢...
《財政總會計制度》是2022年11月財政部印發的規章制度,自2023年1月1日起執行。印發通知 關於印發《財政總會計制度》的通知 財庫〔2022〕41號 各省、自治區、直轄市、計畫單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財政局: 為加強財政預算管理,提升國家財政治理效能,進一步規範各級政府財政總會計核算,保證會計信息質量...
一、財政運行總體平穩,預算執行情況良好 受益於經濟恢復向好,加上2022年實施大規模增值稅留抵退稅拉低基數等因素影響,2023年財政收入恢復性增長;保持必要支出力度,強化國家重大戰略任務財力保障,加強對科技攻關、鄉村振興、生態環保等重點領域支持力度,全年預算執行情況總體良好。(一)經濟回升向好,財政收入恢復性...
(二)預算公開是深入推進反腐倡廉建設的內在要求。隨著反腐倡廉建設的逐步深入,我們對其規律性的認識也不斷提高,其中一個很重要的方面,就是要抓住人、財、物等重要領域和關鍵環節,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防,取得重點突破。推進預算公開,讓民眾知道財政資金如何取、怎么用,確保財政資金管理使...
一、財政預算執行總體較好,統籌保障能力不斷提高 2021年,國民經濟持續穩定恢復,主要預期目標全面實現。在此基礎上,財政收入實現恢復性增長,財政收支執行情況總體較好。(一)財政收入恢復性增長,預算圓滿完成。2021年,全國一般公共預算收入首次突破20萬億元,達到20.25萬億元,比上年增長10.7%,與2019年相比增長6...
第十一條 各級預算單位每個預算年度結束後,全面梳理匯總本部門(單位)當年未列支的財政撥款資金,對未列支出的原因作出說明,並提出做結轉或結餘的處理建議。財政部門對部門當年未列支出資金進行逐項審核確認。第十二條 各地本級財政預算安排形成的結轉項目,結轉年度超過一年的,一律收回同級財政總預算統籌安排。上級專項...
預算法規規定預算的判定、批准、實施和調整的法律程式,稅收法規規範中央稅和地方稅的立法程式、征管辦法等問題。(三)財政調控機制的調控作用具有廣泛性 由於財政的職能主要是對國民收入進行分配和再分配活動,從而調節各經濟主體的經濟利益,所以它對經濟活動具有廣泛的調節作用。財政機制對投資的調節作用主要通過財政預...
把握好改革的節奏與力度,平穩有序推進改革,保持財政體制連貫性和政策連續性。鼓勵解放思想、探索實踐,著力破解體制機制難題,創新管理模式,發揮 財政體制在改革發展中的引導和保障作用。非稅收入1244億元,同比增長17.1%。扣除從中央國有資本經營預算收入調入中央公共財政預算收入65億元特殊因素後,增長11%。
七、組織執行行政事業單位國有資產管理規章制度,按規定管理行政事業單位國有資產,並制定具體管理制度。負責財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯管理。負責公共資源的統計、分析。八、負責審核和匯總編制市級國有資本經營預決算草案,執行國有資本經營預算的制度和辦法,並按規定製定具體管理制度,收取市級...
規範管理。對地方政府債務實行規模控制,嚴格限定政府舉債程式和資金用途,把地方政府債務分門別類納入全口徑預算管理,實現“借、用、還”相統一。防範風險。牢牢守住不發生區域性和系統性風險的底線,切實防範和化解財政金融風險。穩步推進。加強債務管理,既要積極推進,又要謹慎穩健。在規範管理的同時,要妥善處理存量...