2021年中國財政政策執行情況報告

2022年2月24日,由財政部發布《2021年中國財政政策執行情況報告》。

基本介紹

  • 中文名:2021年中國財政政策執行情況報告
  • 發布單位:財政部
報告解讀,報告內容,

報告解讀

2021年,國民經濟持續穩定恢復,主要預期目標全面實現。在此基礎上,財政收入實現恢復性增長,財政收支執行情況總體較好。

報告內容

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。面對世紀疫情和百年變局交織的嚴峻形勢,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民砥礪奮進,奮力完成改革發展艱巨任務,如期打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標,經濟發展和疫情防控保持全球領先地位,國家戰略科技力量加快壯大,產業鏈韌性得到提升,改革開放向縱深推進,民生保障有力有效,生態文明建設持續推進,實現了“十四五”良好開局。
  在黨中央的堅強領導下,財政部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統籌疫情防控和經濟社會發展,認真貫徹落實“積極的財政政策要提質增效、更可持續”要求。一方面,從支出規模和政策力度著眼,兼顧穩增長和防風險需要,保持財政政策的連續性穩定性可持續性,不急轉彎,合理確定赤字率和地方政府專項債券規模,保持適度支出強度,抓實化解地方政府債務風險;另一方面,從最佳化結構和加強管理著眼,著力在及時、精準、有效上下功夫,建立實施常態化財政資金直達機制,提高財政支出效率,落實“黨政機關要堅持過緊日子”要求,調整最佳化支出結構,著力保障和改善基本民生,提高資金使用績效,推動構建新發展格局邁出新步伐、高質量發展取得新成效。
  一是加強財政政策調節,保持必要的財政支出規模,2021年赤字規模為3.57萬億元,新增地方政府專項債券安排3.65萬億元,較好保障國家重大戰略任務。上海、廣東等地區率先開展全域無隱性債務試點,建立常態化財政資金直達機制並擴大範圍,最佳化和落實減稅降費政策,全年新增減稅降費約1.1萬億元。
  二是支持科技自立自強,加大對基礎研究的支持,改革完善中央財政科研經費管理,打好關鍵核心技術攻堅戰,啟動支持“專精特新”中小企業高質量發展獎補政策,推動最佳化和穩定產業鏈供應鏈。
  三是持續加大民生投入,支持全民免費接種新冠病毒疫苗,延續實施失業保險穩崗返還等政策,切實做好養老、教育、優撫、防災救災等工作,民生保障有力有效。
  四是推進城鄉區域協調發展,支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,積極支持長江經濟帶發展、海南自由貿易港建設、浙江探索打造財政推動共同富裕省域範例等,發展格局進一步最佳化。
  五是加強生態環境保護,支持碳達峰碳中和工作,加強大氣、水、土壤污染防治,出台支持長江全流域建立橫向生態保護補償機制的實施方案,實施新一輪草原生態保護補助獎勵政策並擴大範圍,全面綠色轉型取得新進展。
  六是深入推進財稅體制改革,深化預算管理制度改革,推進財政領域“放管服”改革,規範財務審計秩序,財政管理監督進一步加強。
  七是深化對外財經交流合作,我國關稅總水平降至7.4%,加強國際抗疫合作,深化區域財經合作,舉行雙邊財經對話,推動應對經濟數位化稅收挑戰“雙支柱”方案達成共識,國際合作拓展新空間。

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