根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關於加快推進政府信息公開工作的實施意見》要求，特向社會公布2021年度本單位信息公開工作年度報告。本報告中所列數據的統計期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。
一、總體情況
2021年，市財政局紮實落實《國務院辦公廳關於印發2021年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2021〕12號）、《關於印發2021年青島市政務公開工作要點的通知》（青政辦字〔2021〕39號）等系列部署要求，圍繞公眾關切及財政工作實際，制定印發《青島市財政局關於印發2021年政務公開工作要點的通知》（青財辦〔2021〕21號），主動向社會公開各類財政政策及數據信息，依法辦理答覆政府信息公開申請，不斷推動政府信息公開工作水平穩步提升，切實助力我市“放管服”改革及營商環境最佳化，做到以公開促落實、促規範、促服務。
（一）財政信息主動公開情況。2021年，市財政局嚴格執行信息日常發布機制，大力推進財政政策檔案及數據信息的主動公開。全年通過青島政務網、青島市財政局網站、青島市政府採購網等平台累計向社會發布信息21萬餘條，全面涵蓋機構設定、財政公文、政策解讀、財政預決算、財政收支、政府債務、政府採購等各類法定主動公開信息。
在財政預、決算公開方面，2021年市級政府預算已於2021年1月18日在青島政務網“財政信息-市級政府預決算-財政預算”專欄公開，公開內容包括預算報告和相關附表；2021年青島市市級“三公經費”預算說明、報表已於2021年1月20日在青島政務網“財政信息-市級政府預決算-財政預算”專欄公開。2020年市級政府決算說明、報表已於2021年8月30日公開在青島政務網“財政信息-市級政府預決算-財政決算”專欄公開；2020年青島市市級“三公經費”決算說明、報表已於2021年9月9日在青島政務網“財政信息-市級政府預決算-財政決算”專欄公開。103個市直部門預、決算在財政部門批覆二十日內，通過青島政務網財政信息-部門預決算”專欄公開。已於今年1月20日由市財政通過青島政務網向社會公開。
市級重點部門的績效文本、重點項目績效目標和績效評價結果信息通過青島政務網“財政信息—預算績效信息”對外公開。以上相關信息均在青島市財政局網站同步公開。
在減稅降費信息公開方面，根據非稅收入政策變化和國家及省收費目錄清單變化，動態更新青島市行政事業性收費目錄和政府性基金收費目錄清單，2021年通過青島市政務網“財政信息-行政事業性收費”欄目及青島市財政局網站更新目錄清單6次，項目名稱、資金管理方式、政策依據、執收部門、徵收對象、徵收標準等要素涵蓋完整。
在財政收支信息公開方面，通過青島政務網“財政信息-全市財政收支”專欄按月度公開全市財政收支情況，解讀財政收支增減變化情況及原因，並定期預判財政收入走勢，總計36次。
在地方政府債務信息公開方面，地方政府債務限額、餘額、使用安排及還本付息等信息已隨同市級政府年度預決算一併公開。政府債券信息披露、經濟財政狀況、債券發行計畫等信息均在青島政務網“財政信息-政府債務信息”公開。
在政府採購信息公開方面，及時印發並公開《青島市2021年政府集中採購目錄及限額標準》，同時在青島政務網、青島市政府採購網定期公開本級政府集中採購實施情況。
在建議提案辦理結果公開方面，2021年市財政局通過、青島政務網、青島市財政局網站等平台，向社會公開本單位牽頭辦理的建議提案原文及答覆意見全文共7件，同時公開了辦理總體情況、意見建議吸收採納情況以及辦理工作相關動態信息。
在及時發布各項法定主動公開內容的同時，注重加大政策解讀力度。堅持規範性檔案與解讀材料同公開，對涉及面廣、社會關注度高的政策檔案，主動通過青島政務網、青島市財政局網站、青島政策通平台等進行政策解讀。同時通過圖表、圖解、有聲書等多元方式，幫助廣大民眾和市場主體準確把握政策精神，降低政策閱讀門檻。2021年我局共解讀政策檔案4件，其中連續採用長圖解讀的方式對《青島市政策性農業保險費補貼》《青島市生態環境損害賠償資金管理辦法》《青島市財政局2020年度政府信息公開工作報告》等3項政策進行解讀。
（二）依申請公開辦理答覆情況。2021年度市財政局共受理政府信息公開申請44件，已全部在規定期限內向申請人答覆告知。
從申請人屬性來看，40件申請為自然人提出，4件申請為法人提出。
從辦理結果看，根據《條例》規定，對本單位受理的申請，同意公開的17件，占38.6%；部分公開的8件，占18.2%；屬內部信息等不予提供的2件，占4.5%；本機關不掌握等無法提供的11件，占25%；其他的6件，占13.8%。
2021年，本單位未發生因政府信息公開申請引起的行政複議、行政訴訟情況；未因政府信息公開工作產生收費情況。
（三）政府信息管理情況。2021年，市財政局根據工作實際，制定印發《青島市財政局政府信息主動公開基本目錄》、《青島市財政局關於印發2021年政務公開工作要點的通知》，從聚焦重點推動政務公開高質量發展，精準定位提高為民服務能力，深度融合推進平台建設，最佳化流程夯實公開基礎，提升效能做好公開保障等五方面對2021年度政務公開工作進行部署，明確年度工作任務和工作重點，細化分解處室分工，壓實責任。在信息發布程式方面，嚴格執行信息發布保密審查制度，對擬公開發布的信息進行保密審查並建立審查記錄，確保涉密信息不公開。
（四）信息公開平台建設情況。2021年，市財政局各類信息主要通過青島市政務網、青島市財政局網站、青島市政府採購網、“青島財政”微信公眾號及觀海號等平台進行主動發布。
在網站建設方面，結合財政重點工作任務及企業、民眾關切，進一步最佳化調整網站欄目設定，減少信息重複冗餘，切實提高搜尋和查詢的便利性。同時注重通過數字、圖片、視頻等方式不斷提升網站的吸引力和親和力。
在新媒體建設方面，為進一步加強財政領域數據公開及政策解讀力度，拓寬為民服務及溝通交流的渠道，2021年繼續提高“青島財政”微信公眾號管理水平，更加重視內容建設，及時發布財政領域重大政策、工作動態、成果績效，共累計獲取關注人數67000餘人，發文總量400餘條，累計總閱讀量80000餘人次，最高閱讀量8582人次。同時及時辦理答覆公眾號後台網民諮詢留言，按照政務服務端歸併要求，對掛載的服務進行了整合清理，較好的發揮了政務新媒體靈活開展政民互通交流的作用。
將政務公開與新聞宣傳工作緊密結合，2021年，市財政局結合年度工作重點，廣泛對接各類媒體平台，從壯大財力、改善民生、幫扶企業、改革增效四個領域進行了較大力度的宣傳推廣。2021年共向媒體發稿300餘篇，組織召開《財政服務經濟社會發展》《青島市政府採購支持綠色建材和綠色建築套用推廣試點工作》主題新聞發布會5場。財政工作信息多次被人民日報、山東電視台、大眾日報、青島日報和各網路媒體報導和採用。
積極開展政民交流活動。2021年，市財政局組織開展及參與全市“三民”活動、“行風線上”、“民生線上”、政府開放日等各類政民交流活動。接收公眾意見建議200餘件，辦理政民互動、財政信箱296件，全部給予了辦理答覆，對有效意見建議及時吸收採納進實際工作當中，推動工作開展，切實起到了聽民意、聚民智、惠民生的作用。
（五）監督保障情況。2021年，市財政局繼續深化對政務公開工作的考核機制，對照相關法律法規規定，梳理重要工作節點和要求，進一步細化和量化考核指標。積極組織開展業務培訓，邀請相關領域專家授課，提高全體機關幹部的公開意識和工作水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性檔案 | 4 | 14 | 5 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 2 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和， 等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 40 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 44 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 15 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 8 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
（七）總計 | 40 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 44 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年，市財政局繼續加大工作力度，推進政務公開提質增效，但仍存在一些問題，如對財政收支分析和收入預測所公開的內容較為簡化，通過新聞發布會開展政策解讀的頻次還較低，通過機關開放的方式進行政民互動的主動性和數量有待提高。這些問題在年度工作過程中，均採取有效措施進行了改進。如每月公開財政收支情況，按照科目、經濟性質等維度進行分析說明；結合上季度情況和當期經濟數據，按季度進行財政收入預測，分析增減變動原因；定期梳理社會關注度高的財政政策和工作動態，組織新聞發布會，邀請行業專家、學者、利益相關方進行解讀，必要時聯合事權部門共同發布；組織開展3次“政府開放月”活動，向重點行業、企業和社區居民發出邀請，介紹機關設定、財政工作發展歷史，解答代表關心的問題，受到參與活動代表的一致好評。
六、其他需要報告的事項
無。
