人物經歷
早年經歷
1924年10月1日,卡特生於美國喬治亞州普蘭
1941年至1943年先後在喬治亞州西南大學和理工學院讀書。
1943年,卡特進入馬里蘭州美國海軍軍官學校(即安納波利斯海軍學院)學習,1946年畢業,獲理學士學位,隨後加入海軍服役7年,至到1953年。
1953年,卡特的父親去世,他退役回家鄉經營卡特農場、卡特倉庫等業務,並從事政治活動。當過基督教南方浸禮會執事、主日學校教師。
1955年至1962年,任喬治亞州薩姆特縣學校董事會董事長。
從政經歷
1962年至1966年,任喬治亞州
參議員。在此期間還先後擔任過平原發展公司、薩姆特縣發展公司總經理,喬治亞州中西部計畫和發展委員會以及喬治亞州改進作物協會主席等職。
1970至1974年,任喬治亞州州長。在當時南方的年輕州長中,他以辦事富有實效、積極消除種族歧視贏得聲譽。
1974年,卡特宣布競選總統,並輕易獲得民主黨提名。
1977年,他經過艱苦的競選戰以微弱優勢擊敗福特總統,出任美國第39任總統。
1980年,爭取連任失敗。
為政舉措
政治方面
1978年,
紐約州爆發“
拉夫運河事件”,從1970年代開始,當地居民不斷出現疾病徵兆,孕婦流產、嬰兒畸形、癌症等病症的發病率居高不下。經過政府調查發現原因在於之前持有運河的化學品公司將充斥著有毒廢棄物的運河填埋覆蓋而後轉贈給當地政府發展為住宅區;同年卡特宣布緊急撤離在拉夫運河附近超過800個家庭,並拆除大約500間房子以及第99街學校和第93街學校,以對當地環境進行清理。卡特承認有許多與“拉夫運河”相同的案例存在於全國各地,且這些是“我們當今時代最嚴峻的發現之一”。1980年,美國國會通過了《環境應對、賠償和責任綜合法》,該法因其中的環保超級基金(Superfund)而又被稱為《
超級基金法案》。
經濟方面
卡特上任以來,美國
通貨膨脹率逐年上升,1976年為6%,1980年已升至12%以上,失業率仍高達7.5%;波動的利率1980年竟兩次達到20%,甚至更高。
1978年,
克萊斯勒汽車公司面臨財務危機,雇用前
福特汽車總裁
李·亞科卡擔任總裁,亞科卡尋求美國政府援助,1979年12月國會通過克萊斯勒貸款法案(法律HR 5860,又名公法96-185),在1980年1月7日卡特簽署同意後借出15億美元貸款,拯救克萊斯勒公司。
外交方面
在外交事務方面,雖然卡特標榜的國際人權外交得到各方重視,但他的主要成就卻是更為實際的“忍耐外交”。
1977年,美國與
巴拿馬簽訂了兩項條約,使後者得於1999年底接管
巴拿馬運河,並保證其後該運河的中立地位。
1978年,卡特在未徵詢國會或要求國會同意的情況下,宣布與
中華民國斷交轉而承認
中華人民共和國,並由在
台北市的美國大使
安克志通知
蔣經國。1979年1月1日,美國和中華人民共和國之間建立正式外交關係,同時結束美國與中華民國的官方關係,美國與中華民國之外交工作轉由新設立的
美國在台協會負責。
1978年,卡特邀請
埃及總統薩達特與
以色列總理貝京同赴大衛營,使雙方同意按協定來結束兩國間自1948年以色列立國以來的戰爭狀態。該協定規定兩國間建立全面性的外交和經濟關係,條件是以色列將所占領的
西奈半島歸還埃及。
1979年,卡特與
蘇聯共產黨中央委員會總書記
勃列日涅夫在維也納簽訂新的雙邊限制戰略武器條約(SALT II),在兩個超級強國得以充分查核的條件下,建立彼此同等的戰略核武器發射系統(蘇聯入侵阿富汗後,卡特於1980年1月將提交參議院討論的該項條約撤回)。
1979年11月4日,一群伊朗學生沖入駐
德黑蘭的
美國駐伊朗大使館,將使館人員扣為人質。學生暴行隨即得到
伊朗臨時政府的支持,於是在被困外交人員問題上,美伊之間的距離越來越遠。卡特的反應是迎合拖延,儘量通過談判方式尋求人質的釋放,避免與伊朗政府直接衝突。這一態度起初得到美國公眾支持,但在1980年4月美國秘密軍事援救人質行動(有兩種說法一稱
鷹爪行動一稱藍光行動)失敗後,卡特未能取得人質獲釋,遂成為他一大政治包袱。
1979年,蘇聯進兵阿富汗,他採取了較為強硬的措施,禁止美國穀物輸往蘇聯,並抵制1980年莫斯科夏季奧運會。
能源方面
卡特建立能源部,加強政府對能源問題的管理;進行立法,倡議通過節能改變生產方式、 消費方式,從而減少石油消費景,進而減少石油進口量,由此形成了第一次國家能源計畫。放開對石油的價格管制;為了尋求公平,徵收石油“暴利稅”。
卡特政府的能源政策具有很多特點。這是美國歷史上第一次主動解決能源問題的系統性能源政策,這是對過去美國能源政策進行反思與改進的成果,這一政 策也而向未來提出了解決能源問題的一個根本性方案,這一政策有助於美國提高 能源安全,並在美國國內與國際都產生了深遠影響。
人物榮譽
時間 | 獲獎名稱 |
---|
1990年7月4日
| 費城自由勳章
|
1995年1月10日
| 費利克斯·烏弗埃-博瓦尼和平獎
|
1997年11月
| 1997年度英·甘地獎
|
1998年
| 1988年度聯合國人權獎
|
2002年10月11日
| 諾貝爾和平獎
|
2016年10月3日 | 呂志和獎——世界文明獎 |
2019年6月12日
| 獲美中關係卓越領袖獎
|
資料來源: |
個人作品
著作名 | 出版時間 |
---|
| 1975年 |
《一個與其人民一樣誠實的政府》 | 1977年 |
《保持信心,一個總統的回憶錄》 | 1982年 |
《談判:敵意的替代》 | 1984年 |
| 2005年 |
社會活動
1980年,卡特卸任後回到故鄉,一面撰寫回憶錄,一邊不時接受臨時使命,穿梭於國際,充當和平使者。卡特退休後陷入財政困境,當總統期間委託別人經營的花生農場破產,只得靠寫書還債,連夫人羅莎琳都要靠出版回憶錄掙錢。就是在這樣的情況下,卡特夫婦一起創辦了
卡特中心,致力於協調國際衝突。
在20世紀80年代的海地危機中,儘管美國戰機已經起飛,卡特仍不顧生命危險留在
海地首都談判至最後一刻,最終說服軍政府交權避免流血戰爭。這一事件令卡特在國際上贏得了巨大的聲望。
1982年,卡特亞特蘭大的埃默里大學任名譽教授。
1994年,他在與朝鮮談判結束核武器的發展、與海地談判權力和平移交、與波士尼亞的塞爾維亞人和穆斯林安排短期停火中,都發揮了特殊的作用。
卡特是訪問古巴第一人。卡特訪問古巴並與
卡斯楚舉行會談,是自1959年
古巴革命勝利以來,美國歷任總統中訪問古巴的第一人,為改善美古關係起到了積極的作用。
除了擔任國際和平協調人的角色,卡特與夫人還積極為全球範圍內的無家可歸者啟動住房工程,常常不顧年事已高,親自參加施工為無家可歸者搭建福利房。
個人生活
2018年11月30日,
老布希過世後,卡特成為在世最年長的美國前總統。2019年3月22日,卡特超越
老布希締造之長壽紀錄(94歲171天),成為最長壽之美國總統。
卡特和他的妻子生活得相當簡樸,一直住在只有兩間臥室的農場小屋裡。根據美國聯邦總務管理局的統計,卡特是美國歷任前總統中花費納稅人的錢最少的一位。
雖然身體狀況不佳且年事已高,但卡特仍然熱心參加社區活動,每隔一周他會在鎮上的教堂授課。
卡特父子同名,父親是一個花生農場主,被稱老卡特,卡特則被稱小詹姆斯·厄爾·卡特。老卡特從事農業和商業,是州議會議員。
父親:老詹姆斯·厄爾·卡特 | |
母親:莉蓮·戈迪·卡特 | |
| |
| --------------------- |
人物評價
卡特幾十年的不懈的努力尋找和平解決國際衝突,推進民主和人權,並促進經濟和社會發展。
(諾貝爾官網評)卡特先生作為當年中美建交的當事人和見證者,在就任總統期間和卸任之後一直致力於推動中美關係發展(外交部評)
卡特總統在促成美中正式建立外交關係上採取了大膽而有政治勇氣的行動。建交決定不僅改變了美中關係,而且也改變了世界,使世界變得更好
(尼爾·布希評)